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西方为何拉拢不了“南方”?

来源:羊城晚报     2023年02月21日        版次:A07    栏目:外媒观察    作者:钱克锦

  □羊城晚报国际评论员 钱克锦

  

  俄乌冲突持续一年,外交战场上的博弈也一直很激烈。西方除了强调自己阵营团结一致对付俄罗斯之外,一直通过各种手段争取别的国家配合他们对抗俄罗斯的立场。

  不过,在刚刚结束的慕尼黑安全会议上,西方在拉拢拉美、非洲等“南方国家”时,并没有得到响应,遭遇到一些尴尬。

  慕尼黑安全会议(慕安会)是有关国际政策的年度会议,自1963年以来,除两年因故暂停,每年都在德国慕尼黑举行,是同类会议中规模最大的国际论坛。今年2月17日至19日举行的是第59届会议。慕安会一般就当前和未来面临的安全问题进行讨论。除了军事安全外,近年来举世关注的全球变暖、环境污染和移民等问题也常常成为论坛的热点话题。

  今年慕安会的焦点是持续了一年的俄乌冲突,其他话题只能在会议期间其他双边活动或分会讨论时才能得到重视。

  西班牙《巴斯报》的报道称,慕安会一直是世界大国发挥影响、争取朋友的场合,今年更是如此。美欧国家希望借助今年的慕安会争取更多国家反对俄罗斯。英国的《金融时报》称,今年参加慕安会的“南方国家”,即拉美和非洲的不结盟国家的数量,创历史之最,也是欧美争取的重点。

  西方争取“南方国家”的策略之一,就是把俄乌冲突定性为“不仅威胁欧洲,也威胁世界的侵略”。美国副总统卡玛拉·哈里斯在会上说,“当一个国家能破坏另一个国家的主权和领土完整时,全世界没有一个国家是安全的”;法国总统马克龙说俄乌冲突“不仅仅是欧洲的战争”;德国总理朔尔茨也说如果在国际关系中可以恃强凌弱,那将是“每个人的问题”。

  不过,西方首脑们的言辞并没有引起广泛共鸣,特别是“南方国家”的代表,更是有自己的看法。

  巴西外长维埃拉说,俄乌冲突是“悲剧”,但是“战争已经持续一年,我们现在必须创造解决问题的可能。不能只谈战争。”

  纳米比亚总理则说,她希望把买武器的钱用到帮助乌克兰、帮助非洲、帮助亚洲、帮助欧洲一些国家发展经济上。

  哥伦比亚副总统马尔奎斯则说,他希望欧洲国家多花点精力帮助发展中国家解决气候变化问题,否则到头来“大家都是失败者”。

  对于西方国家的呼吁,为何没有引起“南方国家”的共鸣?有研究者认为这是因为在其他国际事务上,西方一直扮演着说教的角色,发展中国家多是扮演听者的角色,所以有些反感;还有一些发展中国家认为,新冠疫情期间,美欧发达国家在疫苗等问题上没有尽力帮助他们,所以心有怨气。

  欧洲联盟外交与安全政策高级代表博雷利(相当于欧盟外长)也承认,南方国家不买西方国家的账是有历史渊源的,西方对非洲的殖民、过去对南美独裁者的支持等等,都是影响今天他们对西方看法的因素。

  不管具体原因如何,《金融时报》的分析认为,“在乌克兰问题上,西方向南方国家的请求失败了”。

  当然,这种失败其实不仅有上述的原因,其实也更反映当今世界是个多元化世界这一事实。