论中国共产党广东省临时委员会的历史地位

　　□魏法谱 宋飞跃

　　今年是中国共产党广东省临时委员会（以下简称“广东省临委”）成立80周年。80年前，广东省临委正式宣告成立，以今深圳大鹏为机关驻地，成为领导华南敌后抗战的中流砥柱。在广东省临委的领导下，华南抗日纵队实现了由弱到强的伟大转变，华南敌后抗日根据地不断扩大，成为与华北、华中并称的党领导的三大抗日根据地之一。对此，中共中央予以高度评价：“你们全体指战员在华南沦陷区组织和发展了敌后抗战的人民军队和民主政权，至今天已成为广东人民解放的旗帜，使我党在华南政治影响和作用日益提高，并成为敌后三大战场之一。”

　　一、广东省临委的成立

　　习近平总书记在纪念抗战胜利75周年座谈会上的讲话中指出，中国人民抗日战争胜利“是中国共产党发挥中流砥柱作用的伟大胜利”。华南敌后抗战是党领导的敌后抗战的重要组成部分。全面抗战爆发后，中共中央十分重视华南的抗战工作，派遣张文彬到广东，撤销南临委，成立南方工委，张文彬为书记。1938年4月，又成立广东省委，隶属南方局，领导华南敌后抗战工作。在广东省委领导下，广东党组织实现了大发展，同时，积极建立敌后抗日武装，开展对日斗争。

　　1942年夏，国民党制造了“南委、粤北省委事件”，南方工委、粤北省委遭到严重破坏，被迫停止活动。在这危急关头，为保护未暴露的党组织，党中央和南方局当机立断，指示有关人员迅速转移，并采取了一系列应对措施。广东党组织坚决贯彻党中央关于“荫蔽精干，长期埋伏，积蓄力量，以待时机”的方针，要求党员深入社会，要勤业、勤学、勤交友，做到职业化、群众化、合法化，使广东国统区的大部分党组织避免了更大损失。

　　为加强华南党组织的力量，适应华南敌后战场形势的不断变化，1942年12月，南方局致电东江军政委员会，指示成立广东省临委，在南方局直接领导下，开展广东全省城乡抗日斗争以及各项工作。1943年1月，广东省临委正式成立，以尹林平、梁广、连贯为委员，尹林平为书记，梁广负责城市工作，连贯负责联系国民党统治区内的党组织和统战工作。不久，广东省临委领导机关转移到大鹏，此后，一直到抗战后期北上开辟罗浮山抗日根据地，广东省临委一直在大鹏指挥华南敌后抗日，成为华南敌后抗战的中流砥柱。

　　二、广东省临委的主要历史贡献

　　在广东省临委领导下，华南的敌后武装力量不断壮大，党组织力量不断增强，敌后根据地面积不断扩大，敌后抗日民主政权纷纷涌现，为领导华南敌后抗战和全国抗战乃至世界反法西斯战争的最后胜利作出了重大贡献。对此，朱德在党的七大上所作《论解放区战场》的报告中将华南抗日纵队与八路军、新四军并称，将华南抗日根据地与华北、华中抗日根据地相提并论，体现了党中央对广东省临委领导华南敌后抗战所作贡献的高度肯定。

　　（一）实现了华南抗日纵队的不断壮大

　　广东省临委成立后，对敌后武装的建设高度重视。1943年2月，尹林平在给中央转恩来电中就提出，要调整部队，加强主力及敌后兵力，提高部队质量与战斗力。广东省临委成立了由尹林平为主任，梁鸿钧、曾生、王作尧、杨康华、严风、林锵云等为委员的军政委员会，统一领导东江和珠三角地区等地的敌后游击战争。1943年12月2日，广东人民抗日游击队东江纵队正式成立。

　　1944年8月，为研究贯彻中共中央关于进一步开展敌后游击战争的指示，分析广东和东江地区的斗争形势，确定华南敌后战场的具体对敌斗争方针，广东省临委和东江军政委员会在大鹏半岛的土洋村召开联席会议。会议确立了全面发展华南抗日武装斗争的指导方针，对推动华南人民抗日武装的建设发展、明确华南敌后抗日游击战争的发展方向产生了重大而深远的影响。

　　1945年1月，广东人民抗日游击队珠江纵队和广东人民抗日解放军宣告成立。广东省临委还派出梁鸿钧、周伯明等军事干部到西江和南路等地，迅速开展西江和南路的工作，推动了敌后抗日武装的不断壮大。随后，成立了南路人民抗日解放军、广东人民抗日游击队韩江纵队以及抗日游击队韩江纵队等抗日武装。广东省临委还与琼崖党组织取得了联系，提出部队要增加二到三倍，推动了琼崖纵队的发展壮大。

　　对于华南抗日纵队的发展，党中央十分关注，并作出专项指示：“第一，要大批培养干部，准备更大规模的发展。在广泛开展群众性的游击战的同时，集中进行政治整军和军事训练，举办各种干部学校和训练班……”遵照这一指示，为适应新的斗争形势，在广东省临委领导下，东江纵队、珠江纵队、琼崖纵队分别成立了军政干部学校，提高部队指战员的政治能力和军事素养，从而提高部队战斗力。东江纵队于1944年7月在大鹏所城建立东江抗日军政干部学校，王作尧兼任校长，李东明任政治委员，林鹗任教育长，饶卫华任秘书长，并决定待条件成熟后，再改为抗日军政大学第七分校。东江抗日军政干部学校先后举办了两期。珠江纵队则分别在顺德、五桂山举办了8期军政干部训练班。琼崖纵队举办了琼崖抗日公学，设军事队、政治队、行政队、民运队和普通队，共有学员600余人。这些训练班的创办为华南抗日纵队不断壮大和战斗力的持续提升提供了坚实保障。

　　到抗战胜利前夕，华南抗日纵队建立了7支武装，人数共计2.8万余人。其中东江纵队9个支队，1.1万余人。琼崖纵队则发展到4个支队、一个特务队，人数总计5000余人。珠江纵队下辖2个支队、一个独立大队人数达到1100余人，后发展到1500多人。广东人民抗日解放军总计5个团，1100余人。南路人民抗日解放军有5个团，共计3000多人。广东人民抗日游击队韩江纵队下辖3个支队，抗日游击队韩江纵队下辖7个支队，共计2000多人。抗战期间，华南抗日纵队牵制日、伪军15万人，对日、伪作战3000多次，毙伤日、伪军9265人，俘虏3749人，受降1665人；毙伤顽军5288人，俘虏2042人，受降155人。总计歼敌22114人，缴获枪炮6700支（门）。

　　（二）实现了党的组织建设不断加强

　　华南敌后战场的形成离不开党的坚强领导，同时也离不开党组织所发挥的战斗堡垒作用。广东省临委先后建立了西江临工委、东江前线临工委、南番中顺临工委等临时工作委员会，在此基础上相继成立广宁中心县委、北江特委、中区特委、珠江特委等党组织，领导当地的组织工作。

　　广东省临委还十分重视加强党务工作，着重突出党的领导作用，推动各地党组织不断提高党务工作质量，提倡党员质量和数量并重。注重全党教育，加强党员训练教育和党性锻炼。东江抗日军政干部学校、珠江纵队军政干部训练班、琼崖抗日公学等军政干部学校，其中一个重要的作用就是培养党政干部，加强党员干部训练。同时，积极推进整风运动，取得了积极效果，增强了党性和纪律性，提高了部队战斗力，使广东党组织在华南抗战中，真正起到了中流砥柱的作用。

　　在省临委的领导下，广东党组织在抗战烽火中得到发展，健全了各级组织，广东党组织得以巩固，党员人数也得到了迅速增加。1937年12月，广东全省党员人数仅有大约1500人，到抗战胜利时，广东党员人数发展到21390多人。

　　（三）推动了敌后抗日民主政权不断巩固

　　建立敌后抗日民主政权是坚持敌后抗战、巩固抗日根据地的重要前提。广东省临委对建立敌后抗日民主政权十分重视，多次提出要建立和巩固敌后抗日民主政权，使其能起根据地及后方的作用，并向新地区发展，还强调新政权是各抗日阶层的联合，既要确保党的领导，又要吸收党外人士合作。在广东省临委领导下，广东建立了一系列乡抗日民主政府和联乡办事处。

　　在广东省临委的领导下，华南各抗日根据地和游击区大力进行政权建设，积极建立各级抗日民主政府，以广泛动员民众投身抗日，进行抗日根据地各方面建设，进一步巩固和发展抗日根据地。各抗日民主政权高度注重政治、民生、军事和社会建设，推动了政权的不断巩固。同时普遍实行了减租减息政策，积极进行生产，改善民生，保护抗日军民的利益，为坚持敌后抗日游击战争提供了有力支持。

　　（四）统一战线工作不断出现新局面

　　广东省临委在领导华南敌后抗战的过程中，充分发挥了统一战线的作用，不仅团结了各阶级、各团体、各党派人士一致团结抗战，还与盟军建立了合作关系，营救了一批盟军人士，开展了军事情报合作，为世界反法西斯战争的胜利作出了应有贡献。

　　广东省临委成立后，继续重视营救盟军人员和国际友人的工作，尤其是对美军飞行员的营救工作取得了很大成绩。东江纵队先后营救了美军第十四航空队飞行员克尔等8人，得到了陈纳德将军的高度赞许。

　　得到中央同意后，尹林平对与盟军的情报合作表示了欢迎，并配合进行建立电台、搜集情报、侦察气象等工作。为此，东江纵队专门组建了一个200人组成的特别情报工作部门，由袁庚负责，供给了很多非常重要和宝贵的情报给十四航空队和在华美军司令部，包括启德机场、太古船坞等图样和信息、波电部队一二九师团的情报、日本华南舰队密码、日军在香港、广州之防卫力量及意图等绝密信息，获得了在华美军司令部、陈纳德将军，甚至华盛顿方面的赞誉，该情报站被认为是美军在东南中国最重要之情报站。

　　广东省临委还十分重视以统战来进行根据地政权建设和民主政治建设，推动召开有各阶层、各党派和无党派人士参加的国事座谈会，共同商讨民主建政。这一举措使华南抗日根据地进一步掀起了民主建政、减租减息、建立农民抗敌会，动员广大农民参军参战，扩大武装力量的热潮，为夺取华南敌后抗日游击战争的胜利发挥了积极作用。

　　三、结论

　　诞生于危急关头的广东省临时委员会在存在的两年多时间里，在党中央和南方局的领导下，积极发展华南敌后武装力量，不断扩大华南敌后抗日根据地，建立了一批敌后抗日民主政权，为抗日战争和世界反法西斯战争的最后胜利作出了不可磨灭的历史贡献。对此，1946年2月13日的延安《解放日报》以《华南抗日游击纵队的功绩》为题，在报道中称赞了华南抗日纵队的功绩，指出“它的功绩，和八路军新四军一样，对于同盟国打败日本法西斯军阀的战争，显然是起了很大作用的。”这是对广东省临委所领导的华南敌后抗战历史功绩的最好褒扬。

　　（作者魏法谱系中共广东省委党校党的建设教研部副教授；宋飞跃系中共广东省委党校党史党建专业2022级研究生）