建设新型婚育文化
广东精准发力推动人口高质量发展

　　□李妹妍

　　

　　在人口高质量发展大背景下，婚育文化再获审视。近期，中国计划生育协会宣布今年将在河北省邯郸市、广东省广州市等20个地市开展第二批新时代婚育文化建设试点项目，大力营造生育友好的社会环境。

　　新型婚育文化，“新”在何处？不妨先梳理一下近年来官方层面对“新型婚育文化”相关表述的变化：2016年全面二孩政策实施后，原国家卫计委等11个部门联合印发的《关于“十三五”期间深入推进婚育新风进万家活动的意见》明确指出，培育“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生活健康、家庭幸福”的新型婚育文化；到2018年，“适龄婚育”提法出现在官方宣传材料中，“晚婚晚育”口号逐渐淡出；2021年6月，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，强调“弘扬中华民族传统美德，尊重生育的社会价值，提倡适龄婚育、优生优育，鼓励夫妻共担育儿责任，破除高价彩礼等陈规陋习，构建新型婚育文化”。不难看出，随着我国人口发展形势的变化，“新型婚育文化”的内涵外延也在不断发展演变，不仅“适龄婚育、优生优育”开始被频繁提及，“破除高价彩礼”“共担育儿责任”等具有时代特征的倡议，也被纳入进来。

　　人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。二十届中央财经委员会第一次会议强调，要努力保持适度生育水平和人口规模，并首次提出“以人口高质量发展支撑中国式现代化”。从这个层面理解，建设新型婚育文化，积极营造婚育友好环境，正是实现适度生育水平和人口规模、推动人口高质量发展的题中应有之义。

　　作为连续三年唯一一个出生人口超百万的第一生育大省，人口规模巨大是广东的基本省情和显著优势。但也要清醒地看到，不管是出生率，还是年出生人口数，都是近些年的低点。可以说，面临着人口出生率持续下降的现实挑战，广东对建设新型婚育文化、提振生育意愿，有着分秒必争的紧迫感。6月7日，广东卫健委发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的实施意见》，围绕提高生育水平、促进人口增长，出台了系列支持措施，也被外界解读为“第一生育大省开始‘催生’”。

　　客观地说，生育率一旦下降，往往较难逆转。广东出台支持生育政策，更多着眼保持适度生育水平和人口规模，促进人口长期均衡发展。因此，建设新型婚育文化，广东既要保持政策耐心，又要综合施策、精准发力：一方面，要完善社会评价方式，尊重生育的社会价值，引导年轻人充分认识适龄婚育的重要意义；另一方面，要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，建立健全生育支持政策体系，推动建设生育友好型社会。

　　生儿育女不仅是个人的私事，也是关乎家庭可持续发展的大事，更是事关长远发展的国家大事。近年来，从婚检、生育保险、出生缺陷筛查到产检、产假等的“一条龙”政策优惠，从推进婚俗改革移风易俗到大力推进0-3岁普惠托育服务体系建设，广东因应人口形势变化特点，不断完善托育、财政、税收、保险、教育、住房、就业等方面的生育支持措施，为稳定出生人口规模、推动人口高质量发展，营造良好的政策环境。

　　中国式现代化是人口规模巨大的现代化。建设新型婚育文化，期待广东拿出更多务实有效的举措，促进人们的观念更新，推动人口高质量发展，为在推进中国式现代化建设中走在前列，提供更加坚实的人口支撑。