“城管铲字”犯的是和“撕春联”一样的毛病

　　□伍里川

　　7月2日，黑龙江伊春伊美区委宣传部通报“伊美区城管人员铲除商户门上贴字广告”一事称，该事件是在伊美区落实市容和环境卫生工作日常考核评价机制，因对城管部门进行量化打分引发的。实施常态化量化管理是为了充分调动各部门工作的主动性，为群众打造一个干净整洁的城市生活环境，而此次事件的发生与常态化管理的初衷背道而驰。要坚决杜绝此类事件再次发生，切实提升城市精细化管理水平。

　　这一回应表明，此前城管铲字做错了。当地有关部门的这一态度令当地群众心里石头落了地，这无疑令人欣慰，但一起错事，居然要靠一级宣传部门一纸通告才能纠正，未免令人惊诧。这次是铲字，下次铲别的，也要劳烦有关部门费时费力明辨是非吗？这要多耗费多少资源？

　　通观通报措辞，各种大词频现，让人相信当地相关部门的确非常重视此次舆情，但错在哪里，又有多少工作人员能整明白呢？

　　此前报道指出，6月29日，有网友发视频称黑龙江伊春市伊美区城管用铲子将商户玻璃门上的“熟食烤鸭”红字铲掉，引发商家不满，商家说：“我这些字100多元呢，管点有用的吧。”但城管队员表示很无奈，上级要来检查，发现这种现象会扣分，“你应该理解我们。”商户反映称，整个伊美区商户门上的字都要铲掉，自家的红字都贴很久了，他们也没提前说不能贴。据此可知，城管工作人员并不是闲得发慌才来铲字，也不是和这些字过不去，而是在一种考核机制的压力下“主动”作为。现在看来，这个压力就是常态化“量化打分”引起的。

　　这就让人迷茫了，是城管队员执行命令、落实要求有误，还是这种要求也即所谓的常态化“量化打分”本身就含糊不清？最新报道中，伊美区城市管理综合执法局工作人员告诉媒体记者：“一家店一个牌匾，（门上的字）属于是单独的标语，是在宣传店内经营的一些项目。”根据相关条例，上述行为是不允许的，他们正在开会讨论此事。显然，到了这个当口，监管部门还在为具体业务的纠缠不清伤脑筋。这样的情形，只能让人感慨，错是纠了，但纠错的理由，还不那么“精确”。在此种状况下，拿着铲刀的工作人员最是里外受气，徒呼奈何！

　　何以如此？

　　与其说有些管理上的细节抑或规则，还存在令人争议的部分，不如说一些部门在执法理念上有点过于追求“量化”特别是“精细化”了。换言之，有些部门，对于“精细化”或许存有误读。

　　商家在门上的字，属于市井生活场景的纵深地带。理论上，这一地带当然不可离开法规的覆盖。但问题在于，这种所谓的不合“条例”的细节，却往往是群众熟视无睹、司空见惯、不以为奇的地方。街头的某些旧物事，例如门前的旧碾盘，窗上的旧贴花，凡此种种，不仅不碍眼，反而牵连着某种大众情感，并不需要行政力量来研判其价值和“生死”——事实上商铺门窗上的“字”能常态化存在，也是与管理机制达成某种“默契”的结果。应该看到，它既不会强烈冲撞法律法规，形成挑衅，也不会严重影响市民观感。对于这类无关紧要的场景，是否真的需要如此大力整治？

　　不用多言，这样的整治，确实容易带来整齐划一的“美感”，也符合某种“整治”的定义，但是这样一来，难免给人留下权力之手伸得过长、管理理念脱离实际的印象。

　　值得一提的是，“伊美铲字”和近来多个地方出现的“城管撕春联”事件，核心问题是一样的，都是忽视民情民意，忽视实际效用，而施以简单粗暴化管理。联想到一些地方热衷推动“店招统一”规划，却因呈现效果引人不适等问题，频遭舆论反弹，公众无法不为城市治理中出现的“洁癖式”审美和大包大揽、不容商量、任性而为的倾向感到担忧。此中所堆积的经验教训反复说明，少做劳而无功、适得其反的事，多把精力放在雪中送炭、成人之美、祛除公害的命题上，城市治理方可获得更多的成绩和掌声。

　　一些基层管理部门尤其应该明白，以百姓心为心，关键在于，要尊重群众的利益和感受，要在观察视角和情感体验上和群众保持一种平衡与和谐。如此才能少出现铲字、撕春联的闹剧，让市井生活保持一份应有的安宁。