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窦州墟带旺夜间经济 卢文生 摄 |
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山水双合一河两岸美景如画 高超华 摄 |
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荔枝种植园里古荔枝树枝叶参天 丘立贺 摄 |
羊城晚报记者 全良波 詹翔闵 通讯员 卓剑斯 11月5日至6日，广东省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会在茂名召开，与会嘉宾走进茂名市高州市、信宜市实地调研“百千万工程”落实情况。 信宜钱排镇李花谷和中国李乡·山水双合项目、中山大学附属第六医院粤西医院（信宜市人民医院）、窦州墟以及高州市根子镇柏桥村、中国荔枝博览馆、曹江镇……调研点中有县城、镇街，也有农村，蕴含着茂名推进落实“百千万工程”的丰富经验。这些调研点能够带来哪些启示？羊城晚报记者走进部分调研点，从县、镇、村三个层面一起来捋一捋其中的发展经验。 县 在家门口享受更高水平医疗 中山六院粤西医院（信宜市人民医院） 今年2月8日，中山大学附属第六医院与信宜市人民医院正式签约建立紧密型医联体合作，信宜市人民医院加挂中山大学附属第六医院粤西医院牌子（以下简称“粤西医院”）。双方就学科建设、人才培养、信息化建设、双向转诊等方面开展省县两级医疗机构的深度合作，让山区百姓在家门口就能享受更优质的医疗服务。 粤西医院总占地面积92亩，现有建筑面积6万多平方米，二期工程在建面积约13.8万平方米，其中，门诊楼已启动使用，住院楼及医技楼预计明年春节后投入使用。 “经过半年的发展，超过8成的肿瘤病人留在本地就医，初步实现我们的初衷。”粤西医院院长姚麟说，随着合作深化，医院打算建立肿瘤防治中心，填补信宜缺少放疗设备的空白，以后老百姓治疗肿瘤，除了手术、化疗以外，还能选择放疗。据悉，该肿瘤防治中心的总投资达1.4亿元，预计将在明年初投入使用。 医院里，还有10多位中山六院管理团队和博士专家常驻于此，担任学科带头人乃至院长等要职。通过专家团队的“传帮带”，增加了基层医生提升医疗技术水平的机会，也带动了优质医疗资源不断向基层倾斜。 窦州墟 新地标唤醒县城消费活力 一年前，这里还是一片没有路灯、黑乎乎的闲置空地，因毗邻玉都公园，偶尔有一些自发来摆摊或租赁碰碰车的商贩。“一夜之间，像平地起高楼一样”，这是信宜人对于窦州墟变化的直观感受。 2022年8月，以“一盏花灯点亮信宜夜间经济”为理念的文旅商业主题街区窦州墟开始动工，并于今年6月正式开业。项目总建筑面积约4万平方米，运营企业配比投入社会资本近5000万元，按照4A级景区标准进行打造管理。 该墟以窦州古城建筑特色为主题，挖掘老街文化并赋予年轻元素，与中国牙雕艺术馆·信宜、市民广场、会展中心、新图书馆连片打造，成为集文化创意、会展商务、文化展览、旅游休闲于一体的夜间经济带，形成找得到活力、看得见乡愁、留得住心绪的特色主题街区。 窦州墟是茂名实施“百墟千村振兴计划”的示范墟之一，是信宜发展有活力的现代商业形态、深入推进“百千万工程”的新探索，逐步唤醒信宜的夜间经济。 启示 下功夫补齐短板弱项 《关于实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展的决定》（以下简称《决定》）从分类引导差异化发展、发展壮大县域经济、推进以县城为重要载体的城镇化建设三个方面提出要统筹抓好产业兴县、强县富民、县城带动，让县域进一步强起来、富起来、旺起来，在不同赛道上争先进位。 信宜位于粤西东部，是典型的山区县市。推进“百千万工程”，信宜紧紧抓住教育和医疗这两个核心，近两年来投入逾20亿元建设优质学校和医院，建设窦州墟带动县城消费，使县城吸附人口的民生刚需优质供给能力大幅提升，推进以县城为重要载体的城镇化建设。 这是现场会选择信宜进行调研的原因。像信宜市这样的山区县市，正是实施“百千万工程”的难点、重点区域，也是促进区域协调发展、实现高质量发展的短板所在。 信宜用成绩单证明，只要抓住用好“百千万工程”机遇，下功夫补齐短板弱项，实现县域产业兴旺与县城功能提升相结合，全力抓县域综合实力跃升，山区县市也能先一步强起来、富起来、旺起来。 镇 钱排镇 农文旅融合绣出精美小城 南来北往的河流清澈碧蓝，两岸繁华的村街客来客往，星罗棋布的田园景点游人如织，漫山葱茏的三华李树翠绿荡漾，还有夜幕下热闹升腾的“烟火气”……走进信宜钱排镇，河流将李花谷与中国李乡·山水双合项目串联起来，一幅生动唯美的画卷令人赏心悦目。 李花谷是横跨双合、钱排、钱新三个行政村的一条狭长河谷地带。项目保留利用原天然山系、水系、植系，主要由李花观赏、旅游休闲、游乐体验三部分构成，建设桥上大堂、水上居民宿区、花涧瀑布景观工程、李花书院等景观，打造成为特色明显的乡村生态文化文旅综合体。 中国李乡·山水双合项目位于双合村，因地制宜打造了双合河畔文创街、高端山林民宿等具有客家文化特色的乡村振兴风貌带。双合村现建有双合电商培训中心、互联网数字农业的“两标一码一单”优质农产品品控溯源中心、双合记忆馆，引进国际著名的安凡尼酒店，建设培育“花见”“水上居”等高品质民宿群。 这是信宜市深入实施“百千万工程”的生动实践。推进过程中，信宜创新实施“政府投基础设施+企业投运营资产”配比投资模式，用专项债1:1撬动社会资本投资开发运营“中国李乡·山水双合”和“李花谷”项目，呈现“真山水、原生态”，融合岭南客家乡村特色风貌，打造了集旅游、文化、研学、采摘、露营、夜经济等业态于一体的农文旅综合体。 目前，信宜以“山水双合”为支点，将高速沿线15个农文旅景区串珠成链，做好做实山水文章，高品质推动“农文旅”深度结合，建立乡村振兴市场化造血机制，推动实现区域协调发展。 曹江镇 高凉墟联动城村齐步发展 入夜，走进位于高州市曹江镇的高凉墟，一河两岸霓虹闪烁，沿江美食街人头攒动，土特产飘香；挨酿坊里一道道经典特色高凉菜冒着热气端上餐桌，引得食客食指大动；高凉南山彩玉创意园“天光墟”正热，数十个摊位一字排开，各式文玩应有尽有……这是高州深入挖掘冼夫人文化、高凉菜系文化，依托冼夫人用兵点将旧址“帅堂墟”，活化利用旧建筑打造的一条集商贸、餐饮、文旅及产业孵化于一体的特色墟街——高凉墟。 这是曹江镇深入落实“百千万工程”，实施茂名“百墟千村振兴计划”的生动事例。现在，高凉墟联城带村效应显著，连接着高州城区与高州县域副中心、冼夫人特色小镇长坡镇，是高州着力打造的冼夫人文化示范带中的重要节点。 目前，高凉墟建设了挨酿坊美食村、农贸市场、高凉菜体验中心、高凉南山彩玉创意园等商业圈，吸引56个专业合作社加盟经营。沿线的河畔夜市有50多户商铺、100多个流动摊档，群众实现在家门口就业创业。2022年曹江镇有18个村集体年收入超10万元，最高达150万元。 启示 三产融合提升联城带村功能 《决定》从增强综合服务功能、建设美丽圩镇、建强中心镇专业镇特色镇三个方面提出要充分发挥乡镇连接城市与农村的节点和纽带作用，建设成为服务农民的区域中心，促进乡村振兴、推动城乡融合。 钱排镇立足自身资源禀赋特点，坚持“生态引领、农旅结合”。积极推动三华李产业融合发展。2022年，钱排镇完成生产总值约32.4亿元，人均可支配收入约4.2万元。 曹江镇高凉墟持续火爆的人气转化为建强镇域、联动县镇村的动力源，带动曹江镇23个村集体、8万多名农户增收，同时辐射范围覆盖库区7镇及周边南塘等15个镇街。 一二三产业全线飘红，这正是钱排镇、曹江镇入选调研点的关键。广东省内持有“土特产”的镇乡数不胜数，要推动镇乡产业发展，让中心镇、专业镇、特色镇全面开花。 茂名市充分考虑农文旅融合、联城带村等思路，引入文旅品牌企业，探索出可借鉴复制的模式。 村 柏桥村 守护古树壮大荔枝产业 走进柏桥村荔枝种植园，古荔树盘根错节，枝叶参天。“迎客荔”“仙女散花”“天伦之乐”“虚怀若谷”“八仙祝寿”……根据古树的形态特点，人们给古荔树起了神形兼备的名字。 在这里，百年以上的古荔树都建档立卡，挂上了“身份证”，详细记录了古树的资料，还标明“一树一策”“管护单位”等信息，每棵古荔树还有它的“监护人”。 荔枝种植园建成于隋唐年间，是目前全国面积最大、历史最悠久、保存最完好、古荔枝树最多、品种最齐全的古荔园之一，被誉为“荔枝博物馆”。据统计，种植园占地80多亩，园内有古荔枝树180棵，树龄千年以上的古老荔枝树9棵，树龄超过500年的39棵。 该园是领略茂名荔枝文化的最佳去处，年游客量超30万人次。为了更好地保护开发这一珍贵资源，当地政府对种植园进行统一规划管理，完善停车场、文化长廊等配套设施，通过建档立卡、建章立制、落实责任人、培优复壮等举措，加强园中古树保护。 种植园所在的柏桥村凭借小小的荔枝搭上了致富的“顺风车”，RCEP广东高州荔枝（龙眼）国际采购交易中心和国家荔枝“一馆一圃一址”先后落户于此。 今年以来，柏桥村以“百千万工程”为引领，深化三产融合，通过整合种植、仓储、物流等环节，实现荔枝龙眼“统一认识、统一技术、统一品牌、统一宣传”四个统一，建成一批仓储物流冷链，建设柏桥农创园，整村发展鲜果加工、电商、文旅等业态，快速推动村民增收致富。 目前，村内荔枝深加工作坊在继续发展壮大，除了传统的荔枝干外，还生产荔枝酒、荔枝蜜、荔枝发酵饮品等产品，荔枝产业带来的旅游采摘体验活动也深受欢迎。 荔枝产业链条不断延伸，村民的人均收入也在不断提高，走出了一条“绿水青山就是金山银山”的荔乡路径。2022年荔枝鲜果销售产值达1.4亿元，年人均收入约5.1万元。 中国荔枝博览馆 挖掘荔枝文化讲好发展故事 中国荔枝博览馆位于高州市根子镇柏桥村，于2022年5月28日建成开放。博览馆占地面积33亩，其中主体建筑三层，占地1800平方米，建筑面积4720平方米。 博览馆以岭南佳果——荔枝为主题，集历史、文化、技术、艺术、教育、旅游于一体，以荔史、荔事、荔知、荔人、荔业、荔韵、荔梦为布展脉络，展示我国荔枝产业的发展历程及成就，深度挖掘和展现荔枝产业的经济价值、社会价值、生态价值和文化价值，对推进我国发展成为世界荔枝产业中心、研发中心、交易中心、文化中心的进程具有重大意义。 中国荔枝博览馆是茂名荔枝国家现代农业产业园的子项目之一。该产业园2020年11月通过农业农村部、财政部的认定，综合评分在全国申请认定的49个产业园中名列第一，规划荔枝种植面积39.6万亩，全产业链产值超百亿元。 启示 “土特产”美了乡村、富了乡亲 在村级层面，《决定》提出要建设宜居宜业和美乡村。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，构建现代乡村产业体系、稳步实施乡村建设行动、加强和完善乡村治理。 具体到柏桥村，就是把“土特产”这三个字琢磨透。柏桥村基于其特色的产业和优势，实现本土资源利用最大化，打造为消费者所认可、足以形成竞争优势的特色，产业链条不断延伸、补强。柏桥村的一二三产业实现融合发展，也为乡村经济发展提供了新的思路。中国荔枝博览馆更是茂名的一次成功的实践，通过挖掘荔枝文化汇聚起发展经验，利用展馆实现教育培训、党性锻炼、乡村振兴的有机结合。 只有做好“土特产”这篇文章，才能真正让广大农民群众有钱挣、得实惠。全省各个村庄可以借鉴柏桥村的发展经验，主动开发挖掘本地资源，因地制宜，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，让“百千万工程”的成效看得见、摸得着。
