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“提前出局”?

科罗拉多州党内初选资格被剥夺,会否影响特朗普重返白宫?

来源:羊城晚报     2023年12月23日        版次:A07    栏目:    作者:钱克锦

     12月17日,美国内华达州,美国前总统特朗普在政治集会上发表讲话 视觉中国供图

  

  羊城晚报国际评论员 钱克锦

  

  12月19日,大概是本年度有关特朗普的最后一个爆炸性新闻诞生:科罗拉多州最高法院裁定,因为参与2021年1月6日的国会山“叛乱事件”,特朗普在法律上没有资格出现在该州初选的选票上。

  如果这个裁决能够得到执行,特朗普不仅失去科罗拉多州的选票,还可能会产生连锁效应,其他一些州法院也做出类似判决。但问题是,在特朗普资格这件事上,最后判决的不是州最高法院,而是联邦最高法院。特朗普大概率会化险为夷。

  

  剥夺资格

  

  美国科罗拉多州最高法院(州最高法院)有七名大法官,以4:3的结果通过这项裁决。裁决的根据是美国宪法第十四修正案第三款规定。这一宪法条款规定,凡宣誓维护美国宪法的联邦、州和地方官员,如介入“暴动或叛乱”,不得从事公职。

  这一法律条款在美国南北战争后出台,原本是针对南方邦联的一些官员,旨在阻止那些曾效力于南方邦联的人员在战后参选联邦政府公职。不过这一条款自通过后,在美国历史上极少被实际应用,更不要说用到总统候选人身上。

  科罗拉多最高法院的裁决认为,2021年1月6日的国会山骚乱事件是一起叛乱事件,而且特朗普参与了这个叛乱。所以他就没有资格竞选公职。

  这一裁决不仅有历史意义,而且美国其他多个州都有民权团体用该条款挑战特朗普明年总统竞选资格,科罗拉多州最高法院的裁决是第一个支持控方的案例,对其他州接下来的判决可能会产生很大影响。

  也就是说,如果这项判决生效得到实施,特朗普不仅在科罗拉多州的初选中失去竞选资格,还有其他州也可能会做出同样的判决,这对特朗普的竞选来说,当然是致命打击。

  但是,在这件事情上,最后的话语权不是在各个州,而是在联邦最高法院。

  科罗拉多州最高法院也没有要求立即实施这项裁决,而是说要等到1月4日,如果在此之前,特朗普向最高法院上诉,那么就等最高法院裁决后再遵从其裁决。特朗普的法律团队已经表示会向联邦最高法院提起上诉。

  

  辩护理由

  

  联邦最高法院将会怎样裁决?从目前信息和各方分析来看,有三个方面因素值得注意。

  第一个方面,科罗拉多最高法院裁决中,少数法官(即不同意剥夺特朗普初选资格的三名法官)意见值得注意。

  科罗拉多州持反对意见的三名法官,反对剥夺特朗普资格的理由集中在两点。

  第一点,从程序上说,到目前为止,没有哪个法院通过判决,判特朗普犯有叛乱罪。一个公民没有被定罪,就剥夺他的参选资格,不符合程序。换句话说,如果有法院经过审判,判特朗普犯有叛乱罪,才可能根据宪法第十四修正案第三款,剥夺他的资格。

  特朗普现在面临很多刑事指控,一般认为对他参选影响最严重的指控,是他试图推翻选举结果。但这些指控中都没有叛乱罪名。

  第二点,要不要剥夺一个人参加美国总统竞选的资格,这个权力不在法院,而在美国的国会,要由美国的众议院来投票决定,而且可能要三分之二以上议员同意才有效。

  特朗普团队在上诉最高法院时,应该也会用到这两个理由。

  第二个方面,到目前为止,特朗普和国会山骚乱事件关系中,在一些根本性的问题上存在争议。比如国会山骚乱到底是一次蓄谋叛乱,还是一次失控的游行;特朗普在这次骚乱事件中,究竟是直接卷入,是有主观意识操纵整个事件,还是他只是想否认选举结果,要求支持者到国会示威,却没有预料最后出现暴力骚乱局面;特朗普在骚乱发生前夕的鼓动性言论,受不受美国宪法第一修正案的保护。

  联邦最高法院的大法官,也会考虑到这些因素。

  第三个方面,联邦最高法院在审理这个案件的时候,还会考虑美国选民的选举权这个问题。

  特朗普现在是共和党内人气最高的总统参选人,如果剥夺他的参选资格,实际上也是剥夺了这些选民的选择权。这关乎到选民的宪法权利。所以最高法院的大法官一定会慎重考虑。

  目前联邦最高法院的9名大法官中,有6名是保守派,即一般从意识形态上比较认同共和党。其中有3名大法官还是特朗普任总统时所任命的。当然也有分析认为,最高法院的大法官们,会根据宪法精神进行裁决。

  此外,另外一个结果就是,鉴于这个事件的重要性和美国目前政治分裂的状况,为了避免给社会造成进一步动荡,最高法院大法官们会拖延,就是暂时不就特朗普初选资格问题裁决,而是先等所有有关特朗普的案件在其他法院审理之后,再根据情况裁决。

  

  不敢庆贺

  

  如果最高法院进行裁决,裁定特朗普有参加初选的资格,或者最高法院暂不裁决,特朗普按目前状况参加初选,那么都是对特朗普有利的。

  在这种情况下,特朗普和他的团队就会利用这次科罗拉多州最高法院裁决事件,声称民主党人“政治迫害”。特朗普把自己描述成一个政治受害者,一般都会争取更多选民的支持。

  今年以来已经出现过多次这种情况。特朗普不断遭到刑事诉讼,有些案件中特朗普还出庭接受询问,被拍了嫌犯照片。但每次出现这种情况,特朗普都会把官司转换成竞选资本,他在共和党内的人气不降反升。

  所以,这次科罗拉多州最高法院裁决出来之后,一些自由派的团体和自由派人士表示高兴,认为特朗普终于被戴上“参与叛乱”的罪名,但是民主党方面却相对谨慎,没有什么过多表态,更没有表示庆祝。因为他们知道,这个裁决,就算实现了一点正义,但却伤害不到特朗普的竞选。