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惠州大亚湾法院积极响应、多措并举,打了一场漂亮的执行攻坚战

跑出执行“加速度”
暖企为民“升温度”

来源:羊城晚报     2023年12月27日        版次:A06    栏目:    作者:周婷婷、章婷

    

  

  文/图 周婷婷 章婷

  

  12月的广东,冷得不似往常。“感谢法官!”虽寒风呼啸,但黄先生心里暖暖的。这天,执行法官杨创涛带领执行干警将惠州大亚湾西区一处案涉自建房依法腾退清场,把钥匙交给了拍卖竞买人黄先生。这起历经十年的民间借贷纠纷至此尘埃落定。

  看到当事人脸上的笑容,执行干警们的疲累在这一刻转为无尽的喜悦。转身,他们又马不停蹄奔赴下一个执行现场。这样的一幕,每天都在惠州市大亚湾法院执行局上演。

  自惠州市中级人民法院开展“惠州执行风暴2023”专项行动以来,大亚湾法院牢固树立“一盘棋”思想,积极响应、攻坚克难,全院执行工作按下“快进键”、跑出“加速度”,充分运用“曝、拘、移”等执行实招,上下联动,多措并举,在2023年打出了一场漂亮的执行攻坚战。

  

  “放水养鱼”

  按下企业生产“重启键”

  

  “幸好有你们,不然这事还得闹心一段时间。”今年8月,陈老板不顾天气暑热来到大亚湾法院,向执行法官杨创涛递上一面“以法为尺 执法为民”的锦旗。

  原来,陈老板系一起建设工程施工合同纠纷的承包商。2015年,他承包了被告某建工集团有限公司的多个工程项目,工程总造价超过2300万元。工程完工后,双方经过结算,建工集团还有300余万元工程款未支付。多次协商无果后,陈老板将建筑公司告上法庭,昔日合作伙伴对簿公堂。2021年9月,建工集团被依法判处限期支付拖欠的工程款及违约金。

  一纸判决虽下,但建工集团迟迟没有动作,陈老板急了。“法官,我们要求强制执行!”案件随即进入执行阶段。

  “被执行人是一家规上企业,我们在执行过程中,希望能在不影响企业正常生产经营的同时督促其尽快还款、履行义务,既依法保障胜诉当事人合法权益,又最大限度减少对被执行人生产经营的影响。”杨创涛说。出于此种考虑,法官在使用网络查控、线下调查等财产查控措施和限制高消费等强制措施的同时,把握双方利益平衡点,约谈被执行人,要求尽全力履行,并通过“背靠背”调解的方式做通申请人工作,为建工集团多争取了三个月的履行宽限期。企业也讲信用,三个月后,依约偿还了案款,该案圆满执结。

  “在给予宽限期的同时,我们也要求企业给出明确的解决方案,积极促进双方和解,给被执行企业留足和解空间与履行时间。”杨创涛表示,在企业依约履行案款后,法院可以为其开具《信用修复证明》,为企业缝补信用“裂痕”,帮助消除其在行政审批、招标投标、融资信贷等方面的不利影响。

  “我们通过推行自动履行正向激励机制,肯定被执行人自动履行的表现,为企业经营发展提供信用‘背书’,意义在于营造‘守信获益,失信受惩’的法治化营商环境,让每个市场主体都将诚信经营作为立身之本。”至今,该院已为企业发出《信用修复证明》7份。

  这是大亚湾法院能动执行,打通涉营商环境执行案件难点、堵点,为服务保障民营经济健康发展和高质量发展的一个生动实践。近年来,大亚湾法院对资金周转困难、仍有发展潜力、存在救治可能的涉执企业,设置合理的执行宽限期,通过灵活查封、分期腾退、分期还款等“放水养鱼”执行方式,在维护申请执行人权益的同时,最大限度减少对被执行企业正常生产经营的不利影响,实现案件办理的双赢共赢多赢效果。今年以来,大亚湾法院通过执行和解解决了205宗案件,其中涉及企业44家,实际执行到位金额5577.81万元。

  

  真的安“薪”

  19名工人拿到近30万元工资

  

  “公司拖欠我们工资不还,我们要申请执行!”今年9月,数名工人向大亚湾法院提出强制执行申请,要求某电子科技有限公司立即支付19名员工工资近30万元。受理案件后,大亚湾法院快执团队立即启动涉民生案件绿色通道,开展调查。

  “我们是一心想把企业做好的,但这段时间订单减少、效益下滑,企业面临的压力巨大。”公司法定代表人林总愁容满面。一面是心急如焚的员工,一面是经营困难的企业。涉及人数多、工资数额大,眼看年关将近,刻不容缓。

  经过摸排,承办法官李海仁发现该家企业是广东某国家级高新技术企业的全资下属公司,从事各类电子基材和印制电路板的生产和销售,产品广泛用于国内外知名印制电路板厂的多层板产品中。

  “企业的还款意愿较为诚恳,目前只是暂时遇到了困难。我们希望通过善意执行,在保障员工的合法权益下,帮助企业抓住一线生机。”李海仁说。为此,执行干警主动联系员工及企业负责人林总,经过一番协商沟通,同意给予该企业一个月的筹款宽限期。

  一个月后,法官助理陈航伟第4次拨通林总的电话,督促其履行义务:“林总,我们已经给足你们宽限期了。现在宽限期已满,如果两天之内你公司还是不履行义务的话,我们就要采取限制高消费等强制执行措施了。”

  “多亏法院的宽限,我们这段时间已筹齐了工资款,这就马上把钱打到法院专用账号上!”没等陈航伟说完,电话那头林总激动地打断了他的话。

  12月初,8名员工在大亚湾法院现场如愿领取到了拖欠已久的薪资,其余11名工人的薪资也通过线上转账如数结清。“拿到这笔辛苦钱,我们也能回家过个好年了!”从执行干警手中接过工资款,赵某心中的大石头算是真正落了地。

  据悉,今年以来,大亚湾法院新收涉农民工工资案件69件,已全部执结,申请执行标的417.88万元,实际到位标的382.9万元。此外,今年11月,法院还启动司法拍卖不动产清场交付专项行动,对10处房产进行了清场交付,同时邀请人大代表见证执行,营造强制执行的高压态势,进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

  “执行工作往往是与时间在赛跑,只有高效执行,才能切实保障胜诉当事人合法权益。”大亚湾法院执行局局长李海仁表示,每一起案件都事关民生大计。针对劳动报酬、人身损害赔偿及赡养费、抚养费等小标的案件,我们秉持“小案不小办”的办案理念,注重情理法融合,在维护法律尊严基础上,更加关注群众诉求情感,让人民群众切实感受到司法的温度。

  

  集约高效

  注入攻坚执行“强动能”

 

  案多人少,执行人员难免“顾此失彼”,难以及时做好当事人的接待和答复工作,是很多基层法院共同面对的难题。如何破解?大亚湾法院不断寻求破局最优解。

  今年11月,大亚湾法院执行事务中心揭牌启用,为攻坚执行注入“强动能”。中心配备立案人员2名、固定调解员1名和书记员1名,创设“初次接待”窗口,为当事人提供信息核对、材料收转、咨询答疑等十项便民利民服务。

  “执行立案前,中心可以将符合条件的案件流转进入执前调解环节,以‘执诉前调’案号立案,先行督促当事人自觉履行或组织双方当事人和解。”李海仁介绍,此举不仅整合了执行资源,提高执行效率,减轻执行压力,还能减少当事人的不满情绪,将中心打造成为便民服务“中转站”,搭建当事人与法官之间联络“连心桥”。

  经常到法院办理执行事务的李先生感受最深:“以前,我们来法院申请执行,询问案件进展、查询结果等等,要跑好多趟。有时候来了,法官又出去执行了,白跑一趟。自从执行事务中心成立以来,不少事务可以‘一站式’办理,真是省心多了!”

  据了解,自事务中心成立以来,已有815件申请强制执行案件被依法导入执前和解督促程序。其中,120件案件经督促后履行完毕,有9宗案件经督促后达成长期履行和解协议,执行到位金额共计710.76万元,平均办案时长为13.94天。

  为跑出执行“加速度”,大亚湾法院成立的“两个快执团队+两个财产处置团队”模式也施展出“十八般武艺”,有了“用武之地”。今年1至12月,快执团队新收1994件,结案1824件,快执案件结案平均时长为62.39天,同比减少7.69天,案件繁简分流、快慢分道,执行质效驶入“快车道”。

  执行工作没有终点。“接下来,我们将不断完善执行事务中心人员配备,全力推动‘事务性工作一站式办理’,积极探索执行事务前置,力求打造一个集约高效、开放互动、交融共享的执行服务平台;同时,在加强规范化建设上下功夫,进一步细化内部团队管理模式,积极探索执行新路子,努力实现让案件减量、让执行增效,不断提升人民群众的司法获得感。”李海仁如是说。