做好界别发言人 当好政协传声筒

　　

　　文/羊城晚报记者 薛江华 通讯员 张建峰

　　图/广东省政协提供

　　

　　“第一条说实话、第二条说好话、第三条好好说话。”1月9日上午，十三届省政协界别发言人学习交流会在广东省政协举行，住粤全国政协委员、民盟广东省委会副主任张志兵应邀作辅导授课，他开门见山地对界别发言人们提出了三个最基本的要求。林翠珠、马志达、曹志伟等三位界别发言人代表也进行了经验交流，现场气氛热烈，学习氛围浓厚。

　　

　　张志兵：第一条说实话、第二条说好话、第三条好好说话

　 　

　　“要做好界别发言，有这么三条，第一条说实话、第二条说好话、第三条好好说话。”张志兵说，作为界别发言人，首先要把握的一条就是说真话、说实话。家长里短是真话实话，但界别发言人的发言要有建设性的意见建议，要有正确的思想，那正确思想从哪里来呢？张志兵认为，关键是做好调查研究，“调查研究是政协委员履职的基本功，也是界别发言人的基本功”。

　　“不做调查就没有发言权”“不做正确的调查同样没有发言权”。张志兵说，前一句强调的是调查实践的重要性，后一句强调的是调查方法的重要性。发言人怎样做好调查研究？张志兵建议发言人们要到一线调研，到基层调研。与调研对象面对面交流，最好是朋友式的聊天，才能听到真情况，看到真问题。政协委员做提案的时候，要根据实际情况实事求是提出针对性的意见建议。

　　再就是说好话。张志兵指出，说好话，要把握三点：一是要合时宜。委员的提案建议不合时宜，是很令人讨厌的。规章制度都已经颁布实施了，还在呼吁出台文件，办理部门对这种建议最为讨厌；还有就是“八股文”建议，政府重视、完善机制、加大投入、充实队伍等等，有些太老套的东西，其实政府早就想到了；还有就是过于超前、刻意博眼球的建议，比如全民免费医疗、禁止电动自行车上路、不准农村青年离开农村等等，这些都是不合时宜的。二是要专业。不要提自己不熟悉的领域的建议。三是要前瞻。好文章是“人人心中有、个个笔下无”，发言人要站在专业角度，站在行业角度，想在政府前面。

　　第三是好好说话。张志兵说，这个主要针对的是发言人如何面对媒体、面对舆情。面对媒体、面对舆情是需要些技巧的，有些基本规律需要掌握。现在的舆情主要出现在网上，发言人如何应对？张志兵指出，发言人的基本素养有三个方面：“冷静应对、不予争论”“立足主题、不谈己见”“谨慎发言、不做假设”。一旦出现舆情信息，要做到第一时间发布。要做到“尽早讲、准确讲、持续讲、反复讲”。发言人面对媒体采访，在采访前、采访中、采访后都要做些功课。

　　

　　林翠珠：做一位有社会责任感和历史使命感的界别发言人

　　 

　　广东恒福律师事务所主任林翠珠是一位省政协新任委员，但她也颇有履职心得和体会。

　　“做一位有社会责任感和历史使命感的界别发言人。”林翠珠说，发言人更要多参加调研活动，自己便经常参与政协调研活动，比如积极参与省政府参事室关于促进广东港口经济高质量发展的调研课题，形成促进广东港口高质量发展的调研报告，提出的建议得到广东省政府相关领导的认可和表扬。

　　做一个有家国情怀的界别发言人。作为省侨联法顾委委员，她发动恒福律所律师组成专家团队免费为华侨和侨胞们提供相关的法律咨询服务；被中共湛江市委统战部聘请为“湛江市统一战线智库专家”，积极为湛江经济社会发展建言献策。

　　做一个有榜样作用的界别发言人。林翠珠参与了很多专业活动，并通过这些活动展现了委员的风采。比如受邀出席在迪拜召开的IPBA年度会议并发表题为“广州将成为国际商事仲裁的新目的地”的全英文专题演讲，得到了来自世界各国的专家学者和律师们的认可；出席广州仲裁委员会举办的“国际商事仲裁交流会”并作发言，受到参会领导嘉宾的一致肯定……

　　展望未来，林翠珠说自己将更加积极地投身履职工作，在省政协的舞台上，一方面扎根法律工作实践，增强发言的权威性和针对性。另一方面，加深与委员和社会各界的交流合作，不断增进共识，为法治建设和社会和谐作出应有的贡献。

　　

　　马志达：平时努力备足功课，才能有底气说“干货”

　　

　 　

 　　 马志达委员是省政协特邀澳门界别发言人，他真诚地和大家分享了自己的经验和想法。

　　一是多和媒体记者做朋友。他说自己常常和媒体朋友们打交道，特别是参与“有礼杯”穗澳新闻界足球赛活动，这是时任广州市委宣传部部长朱小丹和他的父亲共同倡议发起的，二十多年来，这项活动已经成为加强穗澳新闻单位和新闻从业人员相互了解和增进友谊的重要平台，两地传媒人共同发出了“好声音”。经过多年的交流，他也在这项活动中与很多澳门、广州两地的媒体记者朋友建立了很好的友谊，也深深体会到与媒体交流的重要性。他建议大家多面对媒体、主动面对媒体，多做答疑解惑、促进沟通的事。特别是在全媒体时代，多支持融媒体创作，努力展现省政协、澳门委员的整体关切、整体声音、整体形象。

　　二是多在平时下功夫。“台上一分钟，台下十年功”。马志达说，做好履职工作是当好界别发言人的一个重要基础。要在平时积极参加培训学习、调研考察、资政交流等各项履职活动，经常跟省政协、澳门委员和各界人士交流，了解情况、调查研究，对这些工作做到心中有数，特别要抓好考察学习过程中了解到的典型案例、经验、建议等等，平时努力备足功课，在与媒体记者交流的时候，才能有底气说“干货”，才能负责任地发声，发出有建设意义的声音。

　　三是用好澳门委员工作室平台。马志达表示，自成立以来，在省政协港澳台委员会的支持下，澳门委员工作室已经组织了多次考察学习、建言交流活动，积累了一些经验。接下来，还会努力完善省政协、澳门委员和横琴粤澳深度合作区执委会的恒常沟通机制，作为界别发言人，及时回应澳门委员关心的横琴发展和民生融合等重点、热点问题，进行沟通协调，发挥好澳门委员工作室广泛凝聚共识、反映社情民意、汇聚智慧力量的平台作用。

　　

　　曹志伟：讲稿要“千锤百炼”，演讲要反复演练

　 　

　　在广东省政协常委、 广东省新阶联副会长曹志伟看来，发言人使命光荣而重大。作为一名履职成绩亮眼的政协委员，曹志伟分享了他作为界别发言人的一些经验。

　　“界别发言人代表的是界别，而不是委员个人。”就技巧而言，曹志伟建议，发言人的发言要言简意赅、逻辑清晰、论证严谨、言之有物。

　　曹志伟建议，多采用文字图像化、数据表格化的方式表达。他说，时间有限，使用PPT是最好的发言方式，PPT有图片有文字，甚至可以有视频。视觉、听觉同时传输，同样的时间，两倍的效果。以《关于优化商品房预售许可证审批流程的建议》提案为例，为了让预售许可证办理的各个环节更加具象，曹志伟和工作室的同事一起提前梳理了各环节清单、现状流程图和提出改革建议图。“通过流程图，听者能更加直观地了解现状、存在的问题和我们的改革建议。”

　　当然，最重要的还是内容为王，数据翔实。宽领域、多层次调研是基础。为了一个提案，曹志伟和委员工作室的同事一起北上杭州、上海、北京，南下香港、深圳，远赴墨尔本等城市学习交流，前后历时9个月，易稿45次，最终获得了很好的提案办理效果。

　　对待发言，曹志伟很认真，每次都要提前模拟演练很多遍。他说，讲稿要“千锤百炼”，在正式汇报前必须不断优化；演讲要反复演练，控制好节奏，推演模拟提问和作答。

　　

　　界别发言人走过12年

　　不负众望 薪火相传

　　

　　今年，广东省政协界别发言人制度已经步入第13个年头。2012年，广东省政协在全国首先设立界别发言人。成立之初，广东省政协对发言人的定义非常明晰：界别发言人是本界别群众的“代言人”，是沟通党委政府、界别群众和新闻媒体的桥梁和纽带，肩负着调查研究、汇集民意、发布信息、当好“喉舌”的职责。

　　在宣布建立界别发言人制度的当天，时任广东省政协副秘书长的杜重年表示，作为广东省政协的新生事物，这些界别发言人可以代表不同社会群体，充当媒体、政府间的桥梁，推进民生问题的解决。

　　走过12年，历届界别发言人不负众望，薪火相传，在历次政协大会上，界别发言人屡屡登上大会发言台和“委员通道”，通过不俗的表现，让界别声音在更广范围内传播。