彩票中奖者的个人信息能公开吗

　　一直以来，彩票中奖者的个人信息都是热门话题。然而，彩票中奖新闻里的中奖者基本都使用“化名”，领奖照片上绝大数中奖者都包裹得严严实实，并且彩票机构也不会公布中奖者的姓名等信息。

　　因此，“彩票大奖都是骗人的”“彩票中奖是假的”“从来没人中过大奖”的质疑声不绝于耳。

　　那么，彩票中奖者的个人信息究竟能不能向社会公开呢？

　　彩票中奖者个人信息须保密

　　保护中奖者个人信息是彩票机构的法定责任。

　　2009年7月1日之前，财政部有关规定明确要求，对彩票中奖者的相关信息要加以保密。2009年7月1日生效的《彩票管理条例》非常明确地规定“彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员，应当对彩票中奖者个人信息予以保密”，并在第四十条明确了违反此规定的法律责任。

　　《彩票管理条例》第四十条第五款规定，彩票发行机构、彩票销售机构有泄露彩票中奖者个人信息的，由财政部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

　　同时，彩票中奖者具有隐私权，个人信息受法律严格保护。

　　彩票中奖者的个人信息是自然人的重要个人隐私，受法律保护。《中华人民共和国民法典》《个人信息保护法》均对自然人信息保护规定了保护规范和侵犯责任。《中华人民共和国民法典》第一千零三十四条规定，自然人的个人信息受法律保护，包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱、健康信息、行踪信息等。

　　彩票中奖奖金不属于公共事务

　　彩票中奖奖金是购彩者合法所得，根据《物权法》的规定，中奖者依法享有对其的占有、使用、收益、处分权利，不属于公共事务，不涉及影响或危害公共利益、国家利益和第三人利益，非必须向社会公开事项，公众不用必须知道中奖者个人信息。

　　并且，这并不构成隐私权和知情权的冲突，公众的知情权限于对程序、过程和制度的知情和监督，是有限度和边界的，不能影响中奖者的人身安全、生活安宁。

　　同样，为了保护中奖者，匿名领奖也是国际常见做法，即使公布中奖者身份，也是基于中奖者自愿。即便强制，也有完善的保障措施，而且也非绝对必须公开，比如中奖后一定时间后才能公开，或者只公开居所地所在区域等。

　　由此可见，保护中奖者个人信息是彩票发行机构和彩票销售机构的责任和义务，中奖者自愿或者征得中奖者同意，方可公开。（胡彦）