江门将进一步全面深化改革 郭永乐 摄 |
江门积极打造国内国际双循环重要交汇点 江关宣供图 |
文/陈卓栋 江轩 不久前,中共江门市委十四届七次全会(以下简称“全会”)召开。会议总结中共江门市委十四届六次全会以来工作,研究部署进一步全面深化改革,奋力谱写中国式现代化江门篇章,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出江门新的更大贡献。 “改革”是此次全会的主题。持续向改革要动力、要活力、要效益,江门在全会中展现进一步全面深化改革的决心,要以一往无前的决心和舍我其谁的气概,激发改革血性、激活创新基因,以改革引领社会主义现代化新侨都建设。 革故鼎新抢先机 江门市第十四次党代会以来,侨乡全面深化改革,大力实施“六大工程”,2023年GDP突破4000亿元、居全省第七,实现争先进位,成为全省第六个工业投资过千亿元的地市,招商引资规模突破2000亿元,各项事业呈现关键性转折性向上向好变化。 近年来,江门始终心怀“国之大者”,以大广海湾经济区为突破口参与新阶段粤港澳大湾区建设,打造粤港澳合作新的国家级平台。江门在全省率先上线“湾事通”专区,成为全省首个侨汇结汇便利化试点,获批“港澳药械通”试点,深圳机场江门航空港建成启用,“数字湾区”“轨道上的大湾区”加快建设。 江门“百千万工程”加力提速,县域经济、镇域经济全面增长,省典型镇、村建设扎实推进:鹤山获省考核创先类第一,开平—台山入选省农文旅融合发展试点,台山入选省首批新型城镇化试点,新增2个全国千强镇,大型产业集聚区、主平台考核均获优秀、全省第一,城乡居民收入比缩小至1.79:1。 深入推进“侨都赋能”“港澳融合”工程,探索落地了合格境外有限合伙人试点(QFLP)、便利“外国人来华工作许可证”申办、省级“人才优粤卡”、灵活引才机制等多个事项,并出台实施全国首部促进华侨华人文化交流合作的地方性法规,建成华侨华人离岸公共法律服务中心,推动深圳国际仲裁院江门中心正式运营。 全会认为,江门市委十四届六次全会以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,江门全面落实省委“1310”具体部署,优化提升市委“1+6+3”工作安排,着力激活改革、开放、创新三大动力,推动中国式现代化的江门实践迈出坚实步伐,经济运行稳中向好,粤港澳大湾区建设纵深推进,“百千万工程”加力提速,民生福祉稳步增进,社会大局平安稳定,党的领导和党的建设持续加强,改革发展各项事业取得新进展新成绩。 不难看出,如今江门发展取得的成绩,关键在于始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,始终坚持敢闯敢试、敢为人先,始终坚持以开放促改革、促发展。 在全省推进高质量发展的赛道上,江门既迎来了深中通道、黄茅海跨海通道、深江高铁“三通道”陆续开通的历史机遇,又面临着城市之间“争先进位”的激烈竞争。作为粤港澳大湾区重要节点城市,江门立志从“中等生”跃升为“优等生”,进一步全面深化改革,始终走在开放的前沿。 凌云万丈须奋翼 此次全会,为江门的未来定下远大目标。 全会审议通过了《中共江门市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、推进中国式现代化江门实践的实施意见》。会议提出到2029年,完成《实施意见》提出的改革任务。到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,构建更高水平开放型经济新体制,粤港澳大湾区重要节点城市作用充分彰显,科技自立自强水平显著提升,城乡区域在高质量发展轨道上更趋协调更加平衡,全过程人民民主制度体系更加健全,物质文明和精神文明相协调的现代化综合实践区建设取得明显成效,人的全面发展、共同富裕取得实质性进展,人与自然和谐共生的绿美江门样板全面建成,统筹高质量发展和高水平安全的体制机制全面建立,党的领导体制机制更加健全,全面从严治党体系更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,加速迈入万亿GDP城市行列,成为粤港澳大湾区新增长极、全省区域协调发展综合试验区、世界华侨华人引资引智创业创新重要平台,基本建成富有家国情怀、自强创新、开放包容、诚信友善、时尚活力的社会主义现代化新侨都。 欲凌云万丈,须奋力展翅。此次全会,江门展示了进一步全面深化改革的决心。 全会提出,要充分发挥江门毗邻港澳、侨务资源丰富的优势,以深层次改革推动高水平开放,以高水平开放促进高质量发展;要敢于打破条条框框、突破利益固化藩篱,推动新老问题一起解决,在进一步全面深化改革中率先破解发展难题、创造更多新鲜经验;要以一往无前的决心和舍我其谁的气概,激发改革血性、激活创新基因,攻坚克难、开创新局,全力争一流、抢率先,打造更多全省全国第一;抢抓深中通道、黄茅海跨海通道、深江高铁“三通道”陆续开通的历史机遇,推动改革力度更大一点、发展步伐更快一点。 经纬分明绘宏图 逢山开路、遇水架桥。路要向何方?桥要怎样“架”?此次全会上,江门提出聚焦七大重点领域关键环节进一步全面深化改革,再造新优势、激发新动能,为奋力打造粤港澳大湾区新增长极、全省区域协调发展综合试验区、世界华侨华人引资引智创业创新重要平台提供强大动力和制度保障。 七大领域改革,各有侧重:围绕完善推进粤港澳大湾区建设体制机制,纵深推进“港澳融合”工程,使江门真正成为国际一流湾区和世界级城市群重要一员;围绕持续深化经济体制改革,纵深推进“工业振兴”“园区再造”工程,争当全省新一轮高质量发展主力军;围绕构建支持全面创新体制机制,纵深推进“科技引领”“人才倍增”工程,打造大湾区人才友好型城市,加快建设国家创新型城市;围绕健全实施“百千万工程”体制机制,健全“强县”动力机制,“向海”拓展发展新空间;围绕完善高水平对外开放体制机制,纵深推进“侨都赋能”工程,打造国内国际双循环重要交汇点;围绕深化民主和民生领域改革,建设物质文明和精神文明相协调的现代化综合实践区;围绕完善国家安全和社会治理体制机制,打造更高水平法治江门平安江门。 七大领域改革,既强调以经济体制改革为牵引,提升城市能级,又以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点;围绕“中国侨都”这一独特优势和战略资源做足“开放”文章;推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、市域治理和社会发展更好相适应。改革的布局,突出了系统性、整体性、协同性,呈现全面发力、多点突破的态势。 当前的江门,摆在面前的发展不平衡不充分问题仍然突出,制约高质量发展的体制机制问题亟待解决,实现高质量发展还要爬坡过坎,前进道路上还有不少困难和问题。唯有勇气能破除困难,唯有改革能解决问题。 用改革定义时间,用改革闯出新路。让我们拭目以待,看江门如何以“改革”引领社会主义现代化新侨都建设。