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美国与乌克兰代表团在沙特阿拉伯会晤 视觉中国供图 |
美国和乌克兰代表团11日在沙特阿拉伯城市吉达举行会谈，双方宣布在实施临时停火、恢复情报共享和安全援助等议题上达成共识。
按照美国媒体的解读，乌克兰“屈服于美国压力”同意临时停火30天，以换取美方立即恢复对乌情报共享和军事援助。乌方定性会谈“结果导向”“富有成果”。双方会后发表联合声明。目前不清楚双方各做出哪些让步。
欧洲多国领导人对会谈结果表示欢迎。但分析人士指出，美乌围绕矿产协议、安全保障等问题仍存分歧，美欧也因乌克兰问题裂痕加深，美国解决乌克兰危机的策略能否奏效同样存在不确定性。
共识“屈服于美国压力”？
11日，美国国务卿鲁比奥、美总统国家安全事务助理华尔兹、美中东问题特使威特科夫等与乌克兰总统办公室主任叶尔马克、乌外长瑟比加、乌国防部长乌梅罗夫等率领的乌方代表团在吉达举行会谈。
经过约9小时会谈，双方发表联合声明。乌克兰表示愿意接受美国提出的立即实施为期30天临时停火的建议。美国方面将立即恢复与乌克兰的情报共享，并恢复对乌克兰的安全援助。双方同意各自组成谈判团队并立即开始谈判，以实现乌克兰持久和平，保障乌长期安全。声明还表示，美乌两国总统同意尽快达成一项开发乌克兰关键矿产资源的全面协议。
此次会谈是2月28日美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫发生激烈争执后，美乌举行的首次官方会谈。会谈结束后，泽连斯基在社交媒体上发文说，乌美吉达会谈效果“良好且富有建设性”。
鲁比奥在会谈后表示，美乌已经迈出“积极的一步”，希望俄罗斯能作出回应。特朗普当天也向媒体表示，希望俄罗斯也能接受30天停火提议，他要就此事与俄罗斯总统普京“谈谈”。
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃11日对媒体表示，俄方不排除在未来几天与美国代表进行接触。
“部分停火”缘何变“临时停火”？
会谈前，乌方对外放风称，乌方将提议俄乌部分休战，即停止空袭和黑海上的战斗。这一提议其实是法国总统马克龙首先提出的，他给出的一个理由是，陆地上的冲突没法监督。
在会后发表的联合声明中，相关表述变成“乌克兰表示愿意接受美国提议，即立即实施为期30天的临时停火并可协商延长”。乌克兰总统泽连斯基当天晚些时候发表视频讲话说，乌方同意美方提出的俄乌全面停火，“不仅在黑海，而且在整个前线，都停火”。
会后，有记者就此问美方代表团：乌方提出的是空中和海上部分停火，为何最终变成美方提出的立即全面停火30天？
鲁比奥没有解释美方如何施压，只是表示乌方“愿意这样做”。华尔兹则简单表示，他们“就不同类型的停火进行了各种讨论”，“乌克兰人已经同意这一提议，他们已经为和平做好准备”。
《华尔街日报》11日发表社论，认为乌克兰同意美方提出的俄乌全面停火，是“屈服于美国压力”。“（美国总统）特朗普取消对乌克兰情报和军事援助，让乌克兰人在战场上付出生命代价。俄罗斯正在取得进展。”
美乌矿产协议为啥没签？
美国觊觎乌克兰矿产资源人尽皆知。美乌联合声明说，美乌两国总统同意尽快达成一项开发乌克兰关键矿产资源的全面协议，“以加强乌克兰经济，抵消美国援助的成本，并确保乌克兰的长期繁荣和安全”。
有记者会后问美方代表团，为什么美乌当天没有签署矿产协议。鲁比奥回答，当天会谈触及该话题，美乌将签署矿产协议，但这不是当天会谈主题。“我们是来追求和平的，这并不意味着矿产协议不重要，它绝对很重要。”鲁比奥说，美国财政部和乌克兰方面正就此进行谈判，两国总统已指示各自政府有关成员去完成这一进程。
乌方得到安全保障了吗？
会谈前，乌方强调任何停火协议都必须包含对乌克兰的安全保障。会后联合声明说，双方同意各自组成谈判团队并立即开始谈判，以“实现乌克兰持久和平，保障乌长期安全”。
《纽约时报》报道注意到，会后联合声明没有包含在临时停火生效前为乌克兰提供安全保障的任何表述。《华盛顿邮报》报道称，声明中没有提及乌方要求的停火后阻止俄军事行动所需的安全保障。
华尔兹会后告诉媒体记者，会谈触及有关安全保障内容，“讨论了这场战争将如何永久结束的实质性细节，以及他们（乌方）将获得什么样的长期安全和繁荣保障”。
在美乌达成一定共识的同时，俄乌战场硝烟继续弥漫。刚刚过去的周末，俄军从多个方向在库尔斯克州发起大规模进攻。吉达会谈开始前，俄国防部称，俄防空部队击落337架乌克兰无人机。据塔斯社报道，这是今年以来俄罗斯遭遇的最大规模无人机袭击。
分析人士认为，俄乌战场硝烟难平，加之美乌俄欧四方诉求难以调和，乌克兰危机如何且何时解决仍存在不确定性。
美欧对乌分歧难消？
对于美乌在吉达的会谈结果，欧洲多国表示欢迎。但美国新一届政府对乌克兰、欧洲立场的转变，已让跨大西洋关系暗流汹涌。
欧盟委员会主席冯德莱恩对吉达传来的消息表示欢迎，强调欧盟将在和平谈判中充分发挥作用。法国总统马克龙表示，“法国及其合作伙伴仍然致力于实现稳固持久的和平，并为乌克兰提供强有力的安全保障”。英国首相斯塔默表示，希望尽快实现持久和平，并称将召集多国领导人讨论下一步行动。
与此同时，欧洲正在加紧谋求在乌克兰问题上的话语权。11日，包括欧盟或北约成员国在内的30多个国家的军队参谋长在法国巴黎举行闭门会议，讨论如果俄乌停火，如何向乌克兰提供安全保障。美联社援引法国军方人士的话说，美国没有收到参会邀请，欧洲想借此表明，未来俄乌停火后，欧洲有能力在相当程度上保证乌克兰安全。
保加利亚索非亚大学教授纳科·斯特凡诺夫指出，美国从自身利益出发转变对乌立场，欧洲则谋求在乌克兰问题中占有“领导”地位，美欧分歧明显。斯洛文尼亚内幕新闻网主编伊戈尔·梅基纳表示，欧洲主张建立全面的安全框架，而美国推动实现的是临时停火而非全面和平，这忽视了对欧洲安全的影响，或将进一步加深美欧裂痕。
美国新线研究所高级主管尤金·乔索夫斯基在美国世界政治评论网站撰文说，美国新一届政府解决乌克兰危机的策略以及处理美国与乌克兰和整个欧洲关系的方式都带有交易特点。乌克兰、俄罗斯和欧洲对美国这种策略的反应，将是塑造乌克兰乃至整个跨大西洋未来安全格局的关键。
（据新华社）
