新规影响有多大？

　　迫使台积电在“中美市场”间权衡，削弱美国建厂吸引力。新规将使台积电关税成本剧增。若台积电将高端制程产能转移至美国（如亚利桑那州1.6nm工厂），其生产的芯片将被中国认定为“美国原产”，面临125%的高额关税，远超出中国市场的利润空间。相比之下，留在中国台湾生产的芯片因原产地属于中国，可规避关税，维持对中国市场的低成本出口。

　　新规将使台积电面临市场份额风险。中国是全球最大的芯片消费市场（占全球需求的40%以上），而美国市场对中国企业的依赖度较低。台积电若选择赴美建厂，可能失去大批中国企业的订单，例如，中国车企已加速转向中芯国际等本土代工厂，28nm以上成熟制程的国产化率从5%提升至35%。

　　打击美国“掏空台积电”的战略布局，技术转移企图受阻。美国施压台积电赴美建厂的核心目标之一是获取其先进制程技术（如1.6nm工艺），但新规则要求台积电必须将核心流片环节留在台湾地区才能维持对中国大陆出口优势，间接阻碍美国对台积电技术链的全面控制。

　　遏制全球供应链“去中国化”趋势，加速区域化分裂。新规迫使跨国企业选择“中国流片+非美封装”或“美国流片+失去中国市场”两条路径，推动全球半导体产业链向区域化分裂，降低美国主导的全球化供应链效率。

　　美东时间4月12日，美方公布相关备忘录，豁免计算机、智能手机、半导体制造设备、集成电路等部分产品的“对等关税”，中方正在对有关影响进行评估。这是继美方4月10日暂缓对部分贸易伙伴征收高额“对等关税”以来，对相关政策作出的第二次调整。

　　尽管这与中国半导体行业协会宣布新规的时间非常接近，但此般戏剧化的走向是因为两者有直接因果关系。美国豁免部分产品的“对等关税”主要源于国内产业压力和供应链修复需求，而非对中国半导体新规的直接回应。中国的新规则是其产业链自主化战略的一部分，两者在时间上的接近更多是博弈背景下的巧合。未来，中美在半导体领域的竞争将呈现“技术封锁-局部合作-规则重构”的复杂态势，关税政策仅是这场暗战的工具之一。   (严锦程)