高质量发展，催生一个“新广东”

　　晨曦微露，伶仃洋上港珠澳大桥车流如织；前海自贸区，智能机器人实现“读秒”通关；琶洲人工智能与数字经济试验区，超8000支队伍同台竞技PK算法……这些，是发生在广东的生动场景，更是“十四五”期间南粤大地奋进的真实写照。

　　今年是“十四五”规划收官之年。过去五年，广东锚定高质量发展目标，发出“再造一个新广东”的时代强音。地区生产总值从2020年的11.08万亿元增长到2024年的14.16万亿元，今年预期还将增长5%；研发经费投入突破5100亿元，区域创新综合能力连续8年全国第一；高新技术企业达7.7万家；外贸进出口总额突破9万亿元……一串串数字勾勒着经济大省勇挑大梁的坚实足迹。

　　融通大湾区

　　2023年深秋，深中通道主线全线贯通，将深圳与中山的车程从2小时缩短至30分钟。这标志着粤港澳大湾区“1小时生活圈”基本形成。五年来，广东紧紧抓住粤港澳大湾区建设这一重大机遇，推动制度衔接与要素流动，以基础设施“硬联通”、规则机制“软衔接”、民生服务“心相通”为抓手，打造世界级活力增长极。

　　跨境要素流动更加高效。“港澳药械通”累计引进药械超125种，“湾区社保通”让超5万名港澳居民享受广东社会保险待遇，“跨境理财通”汇划金额超1200亿元。16.53万港澳居民在粤就业，6500个青创项目落地孵化，大湾区正成为创新创业的热土。

　　创新走廊能级持续提升。广深港、广珠澳科技创新走廊加快建设，鹏城实验室、广州实验室等“国之重器”相继落户。“深圳-香港-广州”创新集群登顶全球第一，彰显国际科技创新中心崛起之势。

　　锻造强引擎

　　“产业体系向新图强，发展才能以质取胜。这是广东的必由之路、光明大道。”今年2月5日，广东省高质量发展大会上，省委书记黄坤明强调，要以新的生产力理论为指导，坚持实体经济为本、制造业当家，推动产业科技互促双强，练好高质量发展的“看家本领”，挺起现代化建设的“产业脊梁”。

　　从大疆无人机翱翔全球，到格力智能工厂每15秒下线一台空调，再到人形机器人问鼎世界，广东制造正迈向广东智造。目前，全省初步构建传统产业、新兴产业、未来产业并举产业集群发展格局，形成9个万亿级产业集群，8个先进制造业集群入选国家队。

　　坚实产业家底的背后，是产业科技互促双强的良性互动。当前，广东持续加强基础研究与关键核心技术攻关，提升科技对产业的支撑作用，将1/3以上省级科技创新专项资金投向基础研究，推动“广东强芯”等重大工程实现多项技术突破。

　　创新活水奔涌。今年截至6月底，广东科技贷款余额达3.6万亿元，上半年科技保险提供风险保障3.11万亿元。“产业—科技—金融”深度融合，托举起更具国际竞争力的现代化产业体系的未来。

　　勇闯深水区

　　五年来，广东弘扬“敢为天下先”的精神，持续用好改革开放“关键一招”，优化营商环境，推进制度型开放，畅通国内国际双循环。

　　全面深化改革刀刃向内。“数字政府2.0”推动政务服务网上办理率超90%，“一网通办”成为常态。经营主体突破2000万户，总量稳居全国第一，市场活力持续迸发。广东自贸试验区累计形成制度创新成果772项，在全省复制推广237项，在全国集中推广43项，占全国四分之一。其中，前海蛇口自贸片区制度创新连续四年全国第一。

　　高水平对外开放稳步推进。从2023年第三季度起，广东外贸规模连续8个季度正增长，占全国比重达20.9%，对全国外贸增长贡献率达28%，广交会、高交会、“读懂中国”国际会议等重大展会越办越好，链接全球资源的能力不断增强。

　　下好一盘棋

　　粤北韶关，现代农业产业园里瓜果飘香；粤西湛江，巴斯夫、宝钢等重大项目相继落地；粤东汕尾，海上风电产业蓬勃发展……一幅城乡协调发展的壮美画卷正在南粤大地徐徐展开。

　　城乡区域发展不平衡是广东的基本省情。广东以“百县千镇万村高质量发展工程”为总抓手，全力推动城乡区域协调发展向更高水平迈进。曾经的发展“短板”，正加速转化为广东高质量发展的“潜力板”。

　　县域振兴实现新突破。2024年，全省57个县（市）经济增速整体快于全省平均水平，17个区、2个县（市）跻身全国百强区县行列，57个县（市）首次实现整体人口净流入，县域经济正在成为广东发展的新增长极。

　　特色产业结出硕果。广东深耕“土特产”文章，建成22个国家现代农业产业园、84个农业产业强镇，培育形成粮食、蔬菜等10个千亿级产业集群和茶叶、南药等5个数百亿级产业集群，“粤字号”农产品品牌价值持续提升。

　　产业布局优化升级。各地坚持“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的发展思路，2024年，15个产业有序转移主平台新引进项目超800个，总投资达2500亿元，为县域经济发展注入强劲动力。

　　织密幸福网

　　“粤菜师傅”工程让超过100万人掌握一技之长，“广东技工”工程为制造业高质量发展提供人才支撑，“南粤家政”工程满足千家万户对美好生活的需求……三项工程已成为广东促就业、惠民生的金字招牌。

　　五年来，广东始终坚持以人民为中心的发展思想，将财政支出七成用于民生保障。2024年，全省教育、医疗、文化、社保等民生支出增长至1.28万亿元。基础教育提质扩容，高等教育内涵发展，医疗卫生服务能力持续增强，文化惠民工程深入实施，人民群众享有更多优质公共服务。

　　社会保障网越织越密。基本养老保险、基本医疗保险参保人数均居全国首位，保障水平稳步提高。城镇保障性安居工程扎实推进，困难群众住房条件得到改善。“一老一小”服务供给持续优化，养老托育服务体系加快构建。

　　回望“十四五”，深谙发展之道的广东，紧紧围绕“高质量发展”这一目标描绘现实图景。2023年，广东召开“新春第一会”——全省高质量发展大会，发出“再造一个新广东”的号召。2024年，广东再度召开“新春第一会”，提出“奋力建设一个靠创新进、靠创新强、靠创新胜的现代化的新广东”的愿景。今年，广东“新春第一会”进一步诠释了“新广东”的深刻内涵：一个具有雄厚实力、充分彰显中国式现代化无穷魅力的新广东；一个勇立时代潮头、不断向新向上的新广东；一个经济社会繁荣、活力动力充沛的新广东。

　　时代出卷，走在前列是历史的点题；广东奋楫，勇立潮头是南粤的答题。展望“十五五”，“再造一个新广东”，广东愈加有底气。　　　　　　　　　　  （陈泽云）