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中秋佳节临近，裕兴苑小区已充满团圆、喜庆的中秋氛围 |
文/羊城晚报记者 马思泳 图/羊城晚报记者 陈秋明 “很开心，大家看到摆在这里的现金，有24万元……”2025年7月12日，广州市荔湾区金花街道陈家祠社区裕兴苑小区喜气洋洋，69岁的裕兴苑小区业委会主任程伟良主持业主管理费返还大会。居民们身穿红色衣服领取“分红”——10个月的物管费部分收益。这是裕兴苑小区在2023年7月之后，第二次为业主派发“分红”。 为破解无物业小区治理难题，荔湾区以裕兴苑小区为试点，联动小区所属金花街道探索以“党建为引领、业委会为主导、居民为主体”的共建共治共享社区自治新模式，推动小区从“无人理”到“众人治”的蝶变。今年8月，裕兴苑小区业主自治案例以“荔湾区探索无物业小区业主自治模式”入选广东省基层改革典型案例。 近日，记者来到裕兴苑小区走访看到，多位80岁以上老人齐聚业委会办公室，喝茶、闲聊。程伟良向他们分享业委会最近的工作情况。作为裕兴苑小区的“大家长”，程伟良对小区内236户情况了如指掌，街坊们亲切地称他为“老程”“程生”。 2011年年底，裕兴苑小区原物业管理公司退出管理，小区“无人管”，让居民一筹莫展。在街道、居委的指引下，小区成立了业委会，程伟良任副主任。程伟良说：“当时‘小区自治’对我们而言是新鲜词，我们是摸着石头过河。” 然而，前两届业委会处于起步阶段且团队能力有限，仅能维持物管费收支工作。2017年，在业委会暂缓新一届选举之时，已退休的程伟良看到小区环境乱糟糟，他带头召集热心居民，齐心协力整改绿化、路灯、水池等。2018年，待小区环境逐步改善后，小区开展第三届业委会选举，程伟良高票当选业委会主任。 在任期内，程伟良积极与街道、社区商议小区治理方法。“居民担心什么，我们就解决什么。”同时，业委会也想方设法为小区“赚钱”。如腾挪公共空间增设20多个停车位，引入快递柜、充电桩、楼宇电梯广告等合作。2023年7月，裕兴苑小区获得公共收益约40万元，经过公示后，业委会存留20万元作为小区治理经费，把剩下的收益返还给业主。 有了第一次“分红”经验，裕兴苑小区的运作模式也越来越成熟。2025年，裕兴苑小区公共收益约44万元，7月，业委会把一半收益用作第二次“分红”。 “业委会是我家，搞好靠大家！”86岁居民卢姨在裕兴苑小区住了20多年，在她眼中，业委会的团结、实干带动了小区居民，让小区发展得越来越好，居民住得一年比一年舒服、一年比一年安全、一年比一年和谐。 在居民开展自治过程中，离不开社区、街道的沟通和支持。近年来，荔湾区积极探索无物业小区治理，如多宝街道天佑社区南站新街居民小区探索党建引领“零物管”社区治理；彩虹街道金盈居小区建立了金盈居党支部，解决“谁来管”“怎么管”“管什么”等小区自治问题，形成党建引领下的“家园自治”模式。 在推行居民自治过程中，荔湾区注重挖掘居民骨干（如楼栋长、志愿者、业委会成员等）参与社区或小区的公共事务、沟通协商、依法办事等；推动自治章程、议事规则、决策程序等规则公开透明，让居民知晓；整合链接政府、市场、社会组织等外部资源，为自治注入持续动力等。下一步，荔湾区将探索建立居民自治规范指引和指标体系，为超大城市老城区治理提供“荔湾样本”。
