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惠城高新区不断探索“1+N”的服务模式，力求“企业办事不出园” 受访单位供图 |
文/杨锦强 周文媚 林冠妙 作为惠州首个省级高新区、惠州七个重点打造的千亿元级产业园之一，惠城高新技术产业开发区（以下简称“惠城高新区”）园区规上工业总产值从2020年的133亿元跃升至2024年的543.4亿元，连续突破四个百亿元台阶，已然成为推动惠城区实体经济高质量发展的重要引擎。 近年来，惠城高新区始终对标对表国内一流省级高新区，多管齐下、全面发力，在提升科技创新引领能力的同时，大力推进“产城人”深度融合发展，朝着“国家级高新区”和“千亿园区”目标奋力迈进。 今年以来，惠城高新区坚持“市区一体”和“制造业当家，高质量发展”理念，锁定“产业集聚、项目为王”关键命题，全力实施《惠城高新区2025年度高质量发展行动方案》，推动园区进一步优环境、抓项目、提质效。据了解，惠城高新区今年规上工业总产值目标是冲刺700亿元。 项目建设见证“高新速度” 锚定千亿目标布局新赛道 迈进惠城高新区，放眼望去，是一幅生机勃勃、蓬勃发展的建设画卷。各个项目正紧锣密鼓地施工，挖掘机的轰鸣声不绝于耳，一辆辆工程车在工地间频繁往来，工作人员脚步急促地穿梭于各个施工点，处处洋溢着繁忙的施工氛围…… “园区坚持‘项目为王’，全力推动产业项目建设，并强化协调解决项目落地建设、竣工投产各项工作的难点、堵点问题。”惠城高新区管委会主任贺浩宇介绍，今年以来，园区已推动10宗产业项目和76家入驻平台企业新开工建设，推动10宗产业项目和96家入驻平台企业竣工投产。 惠州市智电伟联新能源科技有限公司（下称“智电伟联”）是国内智慧能源数字化赛道上的一个“隐形冠军”，于今年4月份正式投产，其技术和产品主要服务于新能源汽车行业。“园区审批效率高，从项目报建到建成验收，相关部门流程顺畅、响应迅速，整个项目从开工建设到验收完成、试产仅用时13个月。”智电伟联副总经理彭贤伟介绍，同时园区践行“店小二”式服务理念，处理问题及时，只需一个电话或一条微信，就能快速为企业排忧解难。 值得关注的是，今年以来，惠城高新区推动园区管理机构升格，肩负起招商引资新职能。“园区过去专注于优化环境与服务，迎接企业落户；如今要主动‘走出去’，引进更多优质项目。”惠城高新区党委专职副书记、纪委书记薛永贤介绍，今年1月-10月，园区通过“以商招商”“管委会+国企”等模式，引进产业项目17宗，平台企业72家，总投资69.44亿元，预计达产产值超百亿元，为产业集聚打下了坚实基础。 作为推动惠城区实体经济高质量发展的重要引擎，惠城高新区目前产业发展呈现新局面，新一代电子信息、新能源新材料、先进装备制造三大主导产业占比70%左右，产业集聚效应凸显，持续汇聚发展新动能。今年1月-10月，园区规上工业企业数量增加至349家，规上工业总产值达512.78亿元，同比增长13.27%，增加值达119.84亿元，同比增长13.4%。 “园区秉持‘创新驱动增量提质’推动产业高质量发展理念，在强服务、强监管的基础上，联动各方力量促落地、促建设、促投产和促纳统。”贺浩宇介绍。 据介绍，惠城高新区接下来将攻坚国家级高新区创建，对标国家标准补短板，强化科技创新载体建设，提升园区能级；同时在深化主导产业集聚优势的基础上，积极布局人工智能、新兴储能、低空经济等新赛道领域，加快构建以中药现代化、生物制药、高端医疗器械为核心的生物医药产业体系，并推动产业链延伸与协同，引进培育链主企业和专精特新企业。 交通“跑起来”配套“全起来” 奏响产城融合奋进曲 近年来，惠城高新区着眼于长远发展大局，加快“外联内通”“六横五纵”交通路网的建设步伐，致力于打造一个与外界紧密相连、内部畅通无阻的交通体系。从空中俯瞰，东江湾大道、鹿岗大道等大大小小的道路纵横交错、相互交织，将惠城高新区各个片区串联在一起，构建起一张通达度极高的交通网络。 今年以来，园区坚持以“大交通带动大产业”为核心理念，已投入25.23亿元用于基础设施建设，建成江东一号路、青荔四路等园区主要道路26条、总里程19.02公里，以及建成雨污管网26.2公里供企业接驳使用，为各个片区之间的产业集群发展提供有力支撑。 “目前，我们正在全力推进东江湾产业园荔城片区市政道路升级改造工程各项工作，预计2026年4月完工。”惠州市鑫慧城投资有限公司建设管理部工程师曾庆高介绍，项目建成后，将进一步优化荔枝城片区城市道路，提升交通出行效率。 与此同时，惠城高新区还加快推进公共服务配套建设，打造一批优质配套回应民生期待，如推动东江湾社区卫生服务中心、文体中心、高新稻田项目等一批公共服务项目落地见效，让园区公共服务供给质量与综合承载力持续增强。 如今，东江湾文体中心内的3个室内篮球场、15个室内羽毛球场及相关配套设施，已成为园区群众文体生活里新的重要活动空间。这不仅满足了群众日益增长的精神文化需求，也提升了城市文体氛围；而东江湾社区卫生服务中心则内设9个科室，配备了一系列先进设备，能提供健康咨询、慢病管理及用药指导，极大方便了园区群众的就医需求…… “企业之所以从惠城区小金口搬迁至惠城高新区，是经过深思熟虑的战略决策，主要是基于园区完善的基础设施与优越的地理位置，且有稳定的能源保障、高速的网络覆盖，能为企业生产研发提供坚实基础。同时，便捷的交通区位也极大降低企业物流成本，方便企业吸引高端人才。”彭贤伟表示，总的来说，惠城高新区不仅仅是一个地点，更是一个能让企业加速成长的“创新雨林”。 薛永贤介绍，接下来，园区还将持续推进“六横五纵”路网建设，加快九年一贯制学校、科创大厦、保障性租赁住房、公园等系列公共服务布局，构建宜业、宜居、宜创的现代化产业新城。 打好服务升级“组合拳” 创新模式点燃发展新动能 2023年，惠城高新区建成惠州七个千亿元级园区首家综合服务中心，服务多元；2024年，惠城高新区“惠帮办”服务点揭牌，政务服务“视频办”启用，实现从“大厅办”到“身边办”……近年来，惠城高新区为优化营商环境、提升服务效能，破解企业群众办事难题，不断探索“1+N”的服务模式，接连推出“硬招”“实招”，推动政务服务向各片区延伸覆盖，力求“企业办事不出园”。 今年以来，惠城高新区坚持擦亮“广东省五星级服务园区”金字招牌，深化“1+N”政务服务模式，打造15分钟政务服务圈。同时还创新推出“新开办企业大礼包”“网约公交”“人才求职15天免费住宿”、暖心驿站等举措，不断提升服务效能。 “园区不仅仅是‘送服务’，更是‘送资源’‘送机遇’。”薛永贤介绍，今年，园区协助乐庭、骏亚成功申报超长期国债，累计争取5700多万元资金支持，实现园区工业企业该类国债支持“零的突破”，为企业设备升级、产能扩张注入强心剂。同时，园区还积极为企业牵线搭桥，如为惠州市万物互联科技有限公司在园区内精准匹配供应商，实现“隔墙供应”，直接为企业降低生产成本超百万元。 对此，惠州市万物互联科技有限公司总经理胡裕捷深有感触，“企业于2023年搬到惠城高新区，这里的营商环境非常好，我们在这里‘如鱼得水’，若用四个字来概括，那便是‘亲民高效’。”同样，广东威林科技股份有限公司国际销售部经理钟永清表示，近年来，园区的政务服务效率显著提升，“一网通办”“秒批”等便民措施大幅缩短企业办事时间。同时，惠企政策支持力度持续加大，如科技创新补贴、人才引进支持等措施，为企业发展提供有力支撑。此外，交通、物流、园区配套等基础设施不断升级，为企业创造了更好的发展环境。 “我们深刻理解服务企业就是服务发展，将坚持‘全周期服务’破解企业难题。”薛永贤表示，未来，园区将继续以企业需求为导向，把服务做细、把保障做实，全力推动惠城高新区高质量发展，为惠州实体经济发展贡献更多高新力量。
