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统筹/罗仕 丰西西 文/羊城晚报记者 孙晶 丰西西 黎秋玲 戴曼曼 孙绮曼 罗仕 在全国上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，收官“十四五”、谋划“十五五”的重要时刻，2025年11月，习近平总书记亲临广东视察，出席第十五届全国运动会开幕式并宣布运动会开幕。其间，总书记发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，为广东跑好关键一程、奋力开创现代化建设新局面指明了前进方向、提供了根本遵循。 今天，中共广东省委十三届七次全会在广州召开，会议将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，高站位、大格局编制好广东“十五五”规划。 踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。在新征程上，广东将牢记总书记的殷殷嘱托，自觉扛起沉甸甸的历史责任，守正创新、苦干实干、接续奋斗，以走在前、作示范、挑大梁的责任担当，扎实推进中国式现代化的广东实践，以全面深化改革开放推动高质量发展，奋力在新起点上增创新优势、实现新突破，开创现代化建设新局面。 坚持高站位大格局 编制好“十五五”规划 习近平总书记在广东视察时指出，广东作为经济大省和发达地区，在编制“十五五”规划时要有高站位、大格局，体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当。 总书记的殷殷嘱托，为广东谋划“十五五”发展、推进现代化建设指明前进方向、注入强大动力。 时间镌刻奋斗足迹，岁月铭记梦想荣光。“十四五”时期，广东省委、省政府牢记“在推进中国式现代化建设中走在前列”殷殷嘱托，团结带领全省人民积极作为、攻坚克难，扎实推进省委“1310”具体部署，“十四五”各项指标任务顺利推进。 这五年，广东坚决扛起经济大省勇挑大梁的责任，全省经济实力不断提升，2024年广东地区生产总值达14.16万亿元，连续36年位居全国第一；锚定“一点两地”全新定位，广东推动粤港澳大湾区建设取得明显成效，今年“深圳—香港—广州”创新集群创新指数跃居全球第一，“轨道上的大湾区”基本形成，“湾区通”工程深入实施；广东推动产业科技互促双强，新质生产力发展动能澎湃，区域创新综合能力连续9年蝉联全国榜首，关键核心技术攻关实现多点突破…… 舟大者任重，马骏者远驰。作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，广东在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。面向“十五五”，广东将坚持立足全局谋一隅、抓好一隅促全局，认真编制好广东“十五五”规划，为全国作出积极贡献、提供有力支撑。 省委在广州召开工作务虚会，就谋划做好广东“十五五”时期经济社会发展进行集中交流研讨；省工信厅将抢抓“十五五”战略机遇，高水平编制工业和信息化规划，高起点布局重点任务，高标准建设先进制造业体系；广州将高站位、大格局编制实施“十五五”规划，加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”…… 纲举则目张，谋定而后动。广东深刻认识“十五五”是加快高质量发展、推动综合实力实现总体跃升的关键期窗口期，正紧锣密鼓、集思广益做好“十五五”规划编制工作。全省各地各部门也积极行动，各地充分发挥主战场作用，各部门充分发挥主攻手作用，各司其职绘好“十五五”发展蓝图。 做好主力军火车头 久久为功推动湾区建设 建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是推动“一国两制”事业发展的新实践。 一分部署，九分落实。大道至简，实干为要。近年来，广东着力推进粤港澳三地深化合作，加快推动各类要素连通衔接，粤港澳大湾区区域协调发展不断迈上新台阶。 如今的粤港澳大湾区，基础设施互联互通高效协同。广深港高铁、港珠澳大桥、深中通道等重大工程相继建成；“轨道上的大湾区”加快形成，大湾区铁路运营里程超过2800公里，“1小时生活圈”加速扩围。 如今的粤港澳大湾区，规则机制“软联通”持续深化。粤港澳三地累计发布262项“湾区标准”，超8000名港澳专业人才在粤执业；“澳车北上”“港车北上”“粤车南下”等政策相继实施，三地居民往来越发密切。 在前不久举行的十五运会上，作为东道主的粤港澳三地同声同气、同心同行，更是用跨境比赛书写“硬联通”的新篇章，用规则衔接探索“软联通”的突破，用热血激情奏响“心联通”的乐章，铸就了深度融合的坚实基石，支撑起大湾区更紧密、更繁荣、更美好的明天。 “建设粤港澳大湾区，对广东来说既是重大责任，也是难得的发展机遇。”在视察广东时，习近平总书记就粤港澳大湾区建设作出具体部署。 11月12日召开的全省干部大会提出，要久久为功推动粤港澳大湾区建设，充分发挥主力军和火车头的作用，携手港澳健全协商合作机制，着力加强科技创新合作，持续推动基础设施互联互通和规则机制“软联通”，不断拓展教育、就业、创业、医疗、养老等领域合作，强化立法、执法、司法各环节全流程协作，加快建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。 省委政法委将推动大湾区立法执法司法合作更加紧密、法律服务更加优质便捷、各类资源要素流动更加通畅；广州将强化南沙重大战略性平台功能，积极推进大湾区市场一体化，以融合为纽带共建优质生活圈；深圳将不断增强粤港澳大湾区核心引擎功能，突出重点、全面深化与香港澳门紧密务实合作……近期，全省各地各部门也结合实际明确下一步推进粤港澳大湾区建设的重点工作。 活力大湾区，同心向未来。沿着总书记指引的方向，接下来，广东将充分发挥主力军和火车头作用，紧密携手港澳全力推动大湾区建设迈上新高度，加快建设世界级的大湾区、发展最好的湾区，更好彰显中国式现代化的万千气象。 大胆迈步深入探索 全面提升改革整体效能 习近平总书记在广东视察时强调，广东增创新优势、实现新突破，必须大力弘扬改革开放精神、特区精神，以全面深化改革开放推动高质量发展。 改革是广东的根和魂，是广东最鲜明的特征。在新征程上，广东将牢记总书记的殷殷嘱托，推进深层次改革，坚持有效市场和有为政府相结合，加快构建高水平社会主义市场经济体制，持续深化教育科技人才体制机制一体改革，深入实施“百千万工程”集成式改革，突出海洋科技创新和海洋管理体制机制改革，进一步完善区域协调发展、城乡融合发展体制机制，主动研究解答经济社会发展中出现的新课题，努力创造更多新鲜经验，全面提升改革整体效能。 “十四五”期间，广东不断深化改革，推动民营经济蓬勃发展，企业数量、增加值、进出口、税收等多项指标稳居全国第一，连续4年获全国营商环境最佳口碑省份；深圳综合改革试点创造了60多个“全国第一”；粤港澳大湾区内地9市要素市场化配置综合改革试点获得国务院批复。 市场主体的蓬勃生长，为经济发展注入活力。截至2025年8月末，广东登记在册民营经济组织1925.17万户，占全省经营主体总量的96.45%。 有为政府的精准护航，为经济发展锚定方向。广东立足战略全局，陆续出台一系列高规格支持政策，构建起全过程创新链“1+N”政策体系，聚焦集成电路、低空经济等前沿领域靶向发力。 面向“十五五”，广东将继续向改革要动力，向创新要活力。近日召开的省委工作务虚会要求，要进一步全面深化改革，大力弘扬改革开放精神、特区精神，发挥经济体制改革牵引作用，研究推出更多创造型、引领型改革和“小切口、大变化”改革，坚持有效市场和有为政府相结合，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。 在新征程上，广东这片改革开放的热土，将以全面深化改革开放推动高质量发展，续写更多“春天的故事”。 善用地缘人缘优势 统筹对内对外双向开放 习近平总书记在广东视察时强调，稳步扩大制度型开放，深入实施自贸试验区提升战略，深度融入共建“一带一路”。继续抓好对内开放，既促进本地产业转型升级，又带动中西部地区产业发展。 作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，“十四五”期间，广东打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，进出口总额突破9万亿元大关，连续39年位居全国首位，重大外资项目加速推进，前四年累计实际利用外资达6262.6亿元，对外投资合作实现新发展，前四年累计对外实际投资达839.39亿美元，积极参与共建“一带一路”，与全球80多个国家和地区的230多个港口实现互联互通，广东的“朋友圈”越来越大。 广东过去的辉煌得益于改革开放，未来的发展更要靠改革开放。 在新征程上，广东将牢记总书记的殷殷嘱托，以全面深化改革开放推动高质量发展。全省干部大会强调，要扩大高水平开放，统筹对内对外双向开放，打好“五外联动”组合拳，稳步扩大制度型开放，加强与海南自由贸易港联动，加强粤港澳大湾区建设同京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展等重大战略的衔接，不断深化省际合作，更好服务和融入新发展格局。 省委工作务虚会要求，要坚定不移扩大高水平开放，坚持贸易投资相结合、“引进来”“走出去”相结合，善用地缘、人缘优势，突出发挥好华人华侨的作用，大力拓展新兴市场，形成联系更加紧密的贸易圈、投资圈，不断巩固国际市场份额、提升国际竞争力。 广东是经济大省，也是外贸外资大省，外贸外资在广东的发展中具有重要作用。面向未来，省商务厅将围绕高质量发展这个首要任务，着力解决好外贸、外资、消费、自贸区建设等业务发展中遇到的难题堵点，用好毗邻港澳独特优势，持续深化自贸试验区改革创新。省贸促会将不断织密服务企业网、扩大国际朋友圈，持续高水平搭建粤港澳大湾区经贸合作平台，助力广东扩大高水平对外开放。 夯实基层治理根基 持续激发文化创新活力 基层强则国家强，基层安则天下安。基层治理作为国家治理的“最后一公里”，其效能直接关系到人民群众的获得感、幸福感与安全感，关系到中国式现代化建设的牢固根基。广东在推进现代化建设进程中，始终把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，筑牢组织基础，提升治理能力。 近年来，广东坚持分类指导、全域推进，织密上下贯通、执行有力的组织体系，不断推动各领域基层党建引领基层治理效能。通过探索推进现代化新型社区党建工作，开展党群服务中心提质行动，持续推动各领域党建互联互动，基层治理效能显著提升。同时，广东织密行业党建和区域党建“两张网”，创新新兴领域基层党组织和党员作用发挥机制，为各项事业发展注入新生力量。 在新征程上，广东将加强风险防控处置，坚持以党建引领基层治理，繁荣发展文化事业和文化产业，在文化浸润中树新风、扬正气，立足抓早抓小防范化解各类矛盾纠纷，确保社会大局和谐稳定。 广东将以发挥“两个作用”为重点打牢基层基础，以基层党组织建设强基工程为牵引，深化“抓党建促乡村振兴提质、城市基层党建引领、新兴领域党建攻坚、传统领域党建提升”四项行动，深入实施南粤党员先锋工程等，不断增强党组织政治功能和组织功能，引导广大党员在落实“十五五”各项任务中挑重担、当先锋、打头阵，为扎实推进中国式现代化的广东实践贡献力量。 作为经济第一大省，广东的文化产业实力雄厚。20多年来，广东文化产业一直领跑全国。今年3月，在岭南数字创意大厦新基建高质量发展大会上，广东向外界释放加快发展数字文化产业的强烈信号。今年5月，广东重磅推出涵盖影视、演艺市场、动漫影视、网络游戏、电子竞技、网络视听六大领域的文化产业高质量发展“政策包”。刚刚开幕的粤港澳大湾区文化产业投资大会，更是聚焦“文化+”多元融合，推动形成千亿级产业集群。如今，广东正以依托文化产业发展，持续激发岭南文化创新活力。 接下来，广东将持续开展革命文物资源普查，加强革命文物的科学保护与整体管理，打造新时代爱国主义教育和文旅融合高地。深入推进农文旅融合发展，打造“粤美乡村”旅游品牌，发展特色乡村民宿集群，优化乡村旅游产品供给、完善乡村旅游基础设施，提升服务水平和质量，让乡村旅游成为“百千万工程”的重要支撑。 通过党建引领和文化赋能双轮驱动，广东正不断夯实治理根基、增强文化软实力，为扎实推进中国式现代化贡献智慧和力量。 推进全面从严治党 营造风清气正政治生态 习近平总书记在广东视察时强调，做好广东工作，必须加强党的领导、推进全面从严治党。 近年来，广东始终将“加强党的全面领导和党的建设”摆在重要位置，省委“1310”具体部署提出，要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，在营造良好政治生态上取得新突破。 在基层党建方面，2018年至2023年广东接续实施两轮基层党组织建设三年行动计划，2024年省委印发《广东省基层党组织建设强基工程行动计划（2024—2026年）》，推动基层党组织全面进步、全面过硬。 在干部选拔方面，广东坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准，优化干部选育管用工作，把政治标准作为“硬杠杠”，树立选人用人正确导向，锻造敢为善为干部队伍。 与此同时，广东坚持以严的基调推进正风肃纪反腐，以强有力的监督为高质量发展保驾护航，引导广大党员干部以严的纪律、实的作风、廉的操守勇担使命、担当作为，为推进中国式现代化的广东实践营造风清气正的政治生态。 加强党的建设，是激发实干动能、凝聚奋进合力的关键引擎。在新征程上，广东将牢记总书记的殷殷嘱托，以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，为推进中国式现代化的广东实践提供坚强政治保障。 全省干部大会强调，要深入推进全面从严治党，加强党的全面领导和党的建设，坚持正确的选人用人导向，选优配强各级领导班子，坚定不移推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态。 省委工作务虚会要求，要持之以恒推进全面从严治党，切实加强各级领导班子建设，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，推动党员干部牢固树立和践行正确政绩观，在遵规守纪中积极担当作为，不断增强推动现代化建设的能力本领。 办好广东的事情，关键在党。接下来，广东将持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化的广东实践凝聚磅礴力量。
