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连续8年稳居全国生育第一大省 广东人为何“能生”又“敢生”?

省卫生健康委党组书记、主任刘利群接受羊城晚报记者专访

来源:羊城晚报     2026年01月30日        版次:A02    栏目:全力推动“十五五”开好局起好步——聚焦2026广东两会    作者:朱嘉乐

      刘利群(左)接受羊城晚报记者专访

  

  卫生健康是贯穿人民全生命周期幸福感的民生基线。2026年广东省政府工作报告提出,打造更高水平的健康广东。省十四届人大五次会议期间,广东省卫生健康委党组书记、主任刘利群接受羊城晚报记者专访,解读广东如何筑牢高质量发展的健康根基,托举起人民更高品质的生活。

  

  聚焦7项重点统筹谋划

  

  羊城晚报:今年是“十五五”开局之年,广东卫生健康领域将怎样开好局、起好步?

  刘利群:卫生健康系统将聚焦7项重点统筹谋划,奋力跑好“十五五”开局起步“第一棒”。

  一是定规划谋长远。我们将分析好广东人口结构变化和医疗卫生资源布局,因地制宜谋划健康目标指标、重点工作工程、改革发展稳定举措,高站位、大格局编制好“十五五”卫生健康事业发展规划。

  二是建高地提水平。我们将推进国家医学中心、区域医疗中心和高水平医院建设,试点国际医疗服务,携手港澳塑造国际一流健康湾区,大力发展新质生产力,提供更多创新前沿技术手段。

  三是强基层促均衡。我们将深入实施卫生健康“百千万工程”、推进医疗卫生强基工程,填平补齐基层设施设备短板。推广巡回医疗、移动医疗、远程诊疗,建强县医院“龙头”,加强薄弱专科建设。

  四是推改革稳运行。我们将进一步健全“三医”协同发展和治理机制,持续深化公益性为导向的公立医院改革,动态调整医疗服务价格,加快推进紧密型医联体建设。

  五是优服务惠民生。我们将深入推进“一次挂号管3天”、免陪照护、检查检验结果互认等服务,增加儿科和精神卫生、中西医结合、健康体重管理、康复护理、医养结合、安宁疗护等急需紧缺服务供给。

  六是减负担助生育。我们将持续优化和推进婚假、生育假等激励政策,推进实施孕育和出生缺陷防治能力提升计划,丰富早孕关爱服务供给。同时实施好育儿补贴制度,大力发展普惠托育服务,减轻生育养育负担。

  七是防风险守底线。我们将持续完善监测预警、应急处置和物资保障体系,全方位提升急诊急救、血液保障及心理危机干预等能力,深入开展爱国卫生运动,防控各类重点传染病,应对各类突发事件。

  

  推出系列便民惠民措施

  

  羊城晚报:今年,广东卫生健康领域将有哪些具体举措,让人民群众生活更加健康、更有品质?

  刘利群:今年,我们将坚持以人民健康为中心,围绕着老百姓可感可及来推进卫生健康工作,持续提升群众看病就医的获得感。

  让看病更省心。今年1月1日起,在全省的公立医疗机构,逐步推行普通门诊“一次挂号管3天”的便民措施。

  让看病更省钱。目前,广东已实现二级以上医疗机构互认全覆盖,完成县域医共体内部检查检验结果全互认。今年,将加快全省检查检验数据共享交换体系建设。

  让住院更舒心。截至目前,广东已在8个试点地市、47家医院、260个病区开展住院“免陪照护”服务,今年还将持续深化。在试点医院,如果子女忙于工作没有空陪护住院老人,可以找医疗护理员照顾患者,这些医疗护理员经过了系统培训并获得了资格认定,他们上岗后,可以让更多的年轻人安心工作,不再为无人陪护父母而烦忧。

  让服务更可及。深化预约诊疗改革,优化“粤建通”一站式服务平台功能。目前,全省642家二级以上公立医院已提供一站式服务,三级医院的预约等待时间严格控制在30分钟以内。

  让就医更便捷。目前,全省已建成并运行的互联网医院达729家,数量居全国首位。今年,将推动更多常见病、慢性病复诊以及健康咨询在线解决。

  今年,我们的目标就是围绕看病就医的难点痛点,推出一些便民惠民的措施,让老百姓能实实在在地感受到变化、得到实惠。

  

  出台系列生育支持政策

  

  羊城晚报:省政府工作报告指出,广东连续6年成为全国唯一出生人口破百万的省份。很多人在想,广东人为什么“能生”又“敢生”?对此,您怎么看?广东在构建生育友好型社会方面有哪些布局?

  刘利群:省卫生健康委出台实施了一系列生育支持政策,推动广东连续8年稳居全国第一生育大省。

  优化生育支持,提振“生”的意愿。增强生育保险保障功能,覆盖人数超过3900万人,保险待遇年支出超200亿元。完善休假制度,将产假从98天延长至178天,3岁以下婴幼儿父母每年各增加10天育儿假。建成144个出生缺陷防治中心,免费婚前、孕前健康检查覆盖到县。

  凝聚共建合力,破解“养”的难题。发挥激励政策综合作用,全面实施育儿补贴制度,去年发放补贴超110亿元、覆盖350万人。持续落实3岁以下婴幼儿照护费用个税抵扣。引导女职工较多的用人单位因地制宜科学设置母婴室。全省二级以上公立综合医院、中医医院和妇幼保健院100%提供儿科诊疗服务。

  扩容育幼服务,减轻“育”的压力。全省托育服务机构有1.5万家、可提供托位72万个、千人口托位数达到5.6个,均居全国首位。统筹发放43万张“惠民托育券”,减免家庭托育费用289万元。

  接下来,将持续完善生育支持政策和激励措施,让生育友好更加可感可及,让每个家庭都“生得安心、养得舒心、育得放心”。

  

  加快优质医疗资源下沉

  

  羊城晚报:新的一年,卫生健康领域将从哪些方面发力,以医疗服务赋能“百千万工程”建设?

  刘利群:广东省卫生健康委聚焦加快县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局,助力“百千万工程”。

  持续提升县域医疗服务能力。以县级医院为龙头,继续推动县综合医院、中医院和妇幼保健院发展,建实建强县级医院五大“急诊急救中心”和五大“临床服务中心”,支持粤东粤西粤北地区55家县级中医院建设“两专科一中心”。

  完善畅通基层医疗运行机制。推进紧密型县域医共体建设,推动实行人财物统一集中管理,巩固完善人员下沉基层的长效机制。

  深度开展县级医院帮扶托管。持续深化省市高水平医院与第一批15个试点县县级医院深度帮扶,同步推进与第二批22个试点县(市)的深度帮扶工作,提升基层医院专科服务能力。

  继续促进基层医疗卫生队伍发展。以“万名医师下乡”为抓手,继续安排每年不少于2000名县(市、区)级以上医疗卫生机构医师,在晋升副高级职称前在县级以下或对口支援医疗卫生机构服务累计一年以上。

  持续优化“一老一小”便民服务。加快发展托育服务,推动各地加快建设市级托育综合服务中心和县级托育服务机构;引导有条件的县级医疗机构,延伸开展医养结合服务。

  文/羊城晚报记者 朱嘉乐

  图/羊城晚报记者 曾育文 周巍

 
 
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