实施中小学校集团化办学 推动基础教育优质均衡发展 东莞市公布的教育集团数量达到24个,共提供优质学位达14.11万个 2019年11月15日  余晓玲、东教宣、刘中

莞城英文实验学校教育集团开展“我爱你中国”主题活动

莞城英文实验学校教育集团成员学校平乐坊小学今年9月投入使用,实现高起点办学

莞城中心小学教育集团龙头学校莞城中心小学是一所百年名校

  文/图 余晓玲 东教宣 刘中

  为提升公共服务水平,扩充优质教育资源,促进全市教育优质均衡发展,东莞市教育局大力在全市实施中小学校集团化办学,充分发挥优质学校的辐射带动作用,迅速提升相对薄弱学校和新建学校的办学水平,促进东莞市优质教育资源倍增,进一步推动东莞市基础教育优质均衡发展。截至11月,东莞市公布的教育集团数量达到24个,覆盖高中5所、初中18所、小学32所,实现了优质教育资源倍增,共提供优质学位达14.11万个。

  教育集团可采用四种运行模式

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  11月东莞新组建三个中小学教育集团,分别是厚街前进小学教育集团、谢岗镇中心小学教育集团和道滘镇中心小学教育集团。根据公示内容,厚街前进小学教育集团的龙头学校是厚街镇前进小学,组建模式为复合型,成员学校包括厚街镇大迳小学(托管型)和厚街开贤学校(联盟型);谢岗镇中心小学教育集团的龙头学校是谢岗镇中心小学,组建模式为紧密型,成员学校是谢岗镇中心小学曹乐分校;道滘镇中心小学教育集团的龙头学校为道滘镇中心小学,组建模式为托管型,成员学校是道滘镇小河小学。

  根据《东莞市推进中小学校集团化办学实施方案》,以“名校+新校”“名校+分校”“名校+弱校”等形式组建教育集团,可采用“紧密型”“托管型”“联盟型”“复合型”四种运行模式。

  据了解,紧密型是指集团内一个法人主体,一套领导班子,集团内人、财、物、事由龙头学校统筹调配、统一管理,集团通过管理重构、资源重组等实现一体化办学,带动成员学校快速发展;托管型是指集团内各学校法人不变,集团内学校以契约为纽带,根据成员学校需求和协议明确各方责、权、利,龙头学校向成员学校委派管理团队和骨干教师团队,就成员学校协议托管的事项进行管理,通过输出品牌、管理、资源等,整体提升成员学校办学水平;复合型是指根据办学需要,结合学校自身教育资源发展状况,采取灵活的组建形式,教育集团内部可以同时存在紧密型、托管型、联盟型等多种合作关系。

  据悉,2018年,东莞全市组建了东莞中学教育集团、莞城英文实验学校教育集团、莞城中心小学教育集团、东莞松山湖中心小学教育集团等10个教育集团。2019年7月,新组建了东莞中学松山湖学校教育集团、东莞市第一中学教育集团、万江中心小学教育集团等11个教育集团。11月又新组建3个教育集团。截至目前,东莞市正式公布的教育集团数量达到24个。到2020年,全市教育集团总数将达到30个,集团化办学初具规模。

  多措并举大力推进集团化办学

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  为充分调动学校参与集团化办学的积极性,东莞市逐步建立并完善集团化办学各类激励机制。一是在财政支持上,市政府设立推进中小学校集团化办学专项资金1.2亿元支持集团化办学,2019年5月印发的《东莞市中小学集团化办学专项资金管理办法》规范了集团化办学专项资金的使用,积极发挥财政资金的激励作用。二是在学校行政职数上,2019年5月,印发《关于集团化办学学校领导职数配备和使用事宜的通知》,对集团化办学的龙头学校在行政职数上给予倾斜。三是在评优评先上,2019年市优秀教师评选中单列了市集团化办学龙头学校名额推荐一项,给予集团化办学龙头学校倾斜。

  东莞还把各教育集团的龙头学校纳入品牌学校培育对象,给予品牌学校培育资金支持,极大提高了龙头学校办好教育集团的积极性。

  结合东莞市片区统筹发展战略部署,市教育局制定了《东莞市教育局推进片区中小学校集团化办学工作方案》,由驻片局领导统筹协调负责片区教育集团化办学推进工作。同时,市教育局全面统筹市属和片区优质教育资源,鼓励市属或片区优质学校作为龙头学校,积极参与到集团化办学工作中。

  同时,加强教育集团内优质教育资源共建共享。一是优质课程共建共享。寮步西溪学校依托松山湖中心小学优质资源全方位植入文化、课程和评价体系,在继承松山湖中心小学课程与文化的同时逐步完成学生成长评价“六艺好少年”的体系构建。二是优秀师资共享。龙头学校派驻3名以上的骨干教师常驻成员学校,同时鼓励龙头学校与成员学校通过教师交流、跨校兼课、师徒结对等方式,实现集团内各学校名师、骨干教师和学科带头人等优秀教师资源共享。三是优秀教学资源共建共享,集团内学校教师开展共同研训,共同建立学科课程资源、分享校本教研成果、教科研成果、学校特色发展项目,有利于集团文化融合和文化品牌形成。

  成员学校的办学质量逐渐提升

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  集团化办学过程中,相对薄弱的成员学校或新建学校通过引入龙头学校先进的办学理念和优质教育资源,都不同程度提升了办学质量,社会口碑逐步提高。南城中学引入东莞中学先进的办学理念和优质教育资源,对学校管理、课程、教学和校园等方面进行全方位升级改造,学校迅速发展,群众满意度不断提升,生源回流明显。松山湖中心小学以“全人课程”为抓手,确定“溪月松风”的文化定位,以“植入、整合、新生”三阶段推进,全面提升寮步西溪小学办学水平。据西溪小学反映,集团化办学后第一年的2018年寮步本地户籍学生占比为22%,比集团化办学前的2017年(14%)提高了8%,群众对学校认可度不断提高。茶山中学教育集团推进课程共建和教师流动、集团融合发展等方面力度很大,今年又将茶山第三小学纳入教育集团管理,进一步扩大集团化办学规模和辐射作用。莞城中心小学发挥百年名校的学校文化积淀优势和名师力量提出六个“并行”和六个“落地”,有力推动莞城运河小学快速发展。莞城平乐坊小学作为新建学校和龙头学校莞城英文实验学校的教学管理一盘棋,实现了高起点办学。

  集团化办学以来,东莞积极推动龙头学校骨干教师到成员学校参与管理和任教,有计划地从成员学校遴选优秀教师到龙头学校挂职锻炼、顶岗工作。成员学校可以更加便捷地共享龙头学校的优质教育资源,实现优质教育有效辐射。通过不同学校教育理念和文化之间的交融,教育集团内办学理念、学校文化的互动、互惠,实现了优质教育资源倍增。