相关领导为喜乐幼儿园奠基
城事调查文/图 羊城晚报记者 郑达 钱瑜
珠海香洲区又多了一所公办幼儿园。12月30日,喜乐幼儿园(东大凯威)开工。这是今年香洲区新建的第16所公办幼儿园。今年年初,珠海香洲区向社会承诺,今年之内新建16所公办幼儿园。在2020年即将到来的时候,香洲区的承诺终于完成。但完成这个承诺,其中包含了不少艰辛和曲折,记者为您一一解密。
前山街道今年新建六所幼儿园
这几日,前山街道党工委书记赵长根非常忙碌:“目前香洲区新建公办幼儿园项目共33个,我们前山街道就有14个。压力不小。”
据悉,喜乐幼儿园是该区三旧改造项目配建幼儿园,项目占地面积3610平方米,总建筑面积3940平方米,办学规模为12个教学班,提供360个学位。“建成后,将有效缓解三溪片区及周边居民幼儿入园难的问题,促进前山片区幼儿教育均衡化、标准化建设。”赵长根如是说。
截至今年年底,前山街道辖区范围新增和配建的公办幼儿园共计14所,今年需动工建设的新建幼儿园6所。该区克服各种困难,目前已完成白云路等5所公办幼儿园的项目用地征拆工作,并及时移交建设单位施工。
新建幼儿园并非“千篇一律”
“公办园入园难、优质民办园入园贵、部分民办园质量差”等问题一直困扰着珠海香洲区。数据显示,珠海香洲区现有幼儿园163所,在园幼儿40973人,占珠海市的51.61%。其中,公办幼儿园13所,在园幼儿数4112人,仅占全区的10%。
根据国家要求,“公办园在园幼儿占比偏低的省份,逐步提高公办园在园幼儿占比,到2020年全国原则上达到50%,各地可从实际出发确定具体发展目标”。近年来,香洲区将公办幼儿园建设作为头号民生实事,多措并举提高公办幼儿园比例。
目标有了,但难题不小。“新建一批、扩建一批、回租一批、移交一批、补公一批、规范一批”,这是香洲区明确提出的思路。主城区教育用地匮乏、幼儿园建设资金投入大,怎么解决?香洲区迅速开展用地及物业资源调研,在两个月时间内,工作小组深入国土、规划、镇街等单位开展调研、座谈25次,先后摸排了496宗空闲地块、12处区属国有资产、集体资产。通过一宗一宗实地考察、翻阅权属规划资料,国土、规划部门最终确认了这些公办幼儿园建设资源。同时,充分发动社会力量参与公办幼儿园建设,经过洽谈,已有商会明确了认捐方案。
在幼儿园的建设上,香洲区结合实际,“特事特办”“来者不拒”。审批前沟通协调、审批中高效办理、审批后跟踪服务,以最短的时间完成项目评审和审批。今年以来,香洲区幼儿园立项9项,其中完成概算备案5项。行政审批速度加快,但其他技术性审批环节等“照旧”,一个都不少。今年新建公办幼儿园虽多,但并非“千篇一律”,而是“各有特色”,突出“一校一园一特色一文化一景观”。另外,教室面积、户外活动人均面积、日照、通风要求等都按高标准执行。
出台12份文件开辟绿色通道
如何加快幼儿园建设制度?香洲区制定出台了《香洲区推进公办园建设工作实施方案》《公办园建设任务总体台账》《香洲区捐建幼儿园实施办法》等12份文件,开辟了新(扩)建公办幼儿园项目建设绿色通道,压缩项目前期工作时限,精简各项审批前置条件,实现信用承诺容缺审批,大大减少前期审批时间,从而加快了幼儿园建设进度。同时,及时调整幼儿园项目地上部分建设投资指标,从3300元/平方米增加至4000元/平方米,提高了幼儿园的建设标准,确保项目质量。
此外,新办幼儿园管理团队由该区教育局在现有公办幼儿园师资管理团队中择优选拔,师资按照现有公办园标准面向社会公开择优招聘,保障新建公办幼儿园的师资力量。该区教育局已起草《珠海市香洲区公办幼儿园发展联盟实施方案》,拟通过发展联盟的模式,安排公办幼儿园的管理团队,对新办园筹备及后续工作进行全程指导。