“阅读社区标准”体系建设研讨会

调研团队在社区

　　

　　文/图 陈云强 高振勇 刘燕

　　

　　10月25至27日，由城市社区学习中心（CLC）能力建设总项目组主办、深圳市宝安区职业训练中心（城市学院）承办的“CLC项目宝安实验点暨‘阅读社区标准’专家调研研讨活动”圆满落幕。

　　据悉，联合国教科文组织“城市社区学习中心项目”是中国成人教育协会管理和组织的一个项目协作组织，它以促进国际、国内城市社区终身学习交流、提升国内社区终身学习发展水平为目的。2019年4月，宝安区职业训练中心获评为首批16个“城市社区学习中心(CLC)能力建设项目”实验点单位之一。

　　根据总项目组工作部署，宝安区职业训练中心负责牵头开展“阅读社区标准”体系建设课题研究，该课题旨在通过研究建立一套科学性、合理性、可操作性的评价指标体系，探索以社区为单位，将阅读有机融入终身学习体系，打造新型城市社区学习中心，助力全民终身学习，推动学习型社会建设。

　　

　　探讨“阅读社区标准”体系建设

　　

　　什么是阅读社区？阅读社区标准是什么？阅读社区如何在全国推广？目前，囿于全国不同地区、不同社区对社区教育和全民阅读的认识存在差异，且不同地区、同一地区的不同社区经济与社会发展水平不一，导致在全民阅读推广过程中容易产生管理与运作的不规范性，特别是在职责体系与目标任务等方面，需要与之相匹配的政策、法规等，目前对于适用全国的社区阅读评估标准体系的研究尚处于起步阶段，有需要根据社区全民阅读推广的具体情况逐步予以规范、完善，为全民阅读立法及相关配套政策的出台积累经验。

　　26日上午，由中国成人教育协会原常务副会长、城市CLC总项目组长谢国东，中国成人教育协会副会长、北京师范大学教授、城市CLC总项目组副组长包华影率队各地共12名专家组成的调研团队在宝安举行了第一轮“阅读社区标准”体系建设研讨会。

　　会上，宝安区职业训练中心（城市学院）教务长（副院长）傅海茫介绍了实验点的基本情况及课题研究工作进展，课题组汇报了“阅读社区标准”研究报告及指标体系。与会专家就“阅读社区标准”进行深入的交流与讨论，对未出炉的《“阅读社区”标准研究报告》提出了很多建设性的建议。

　　当天下午，调研团队来到福永街道社区教育中心、宝安图书馆福永街道分馆、白石厦社区金石雅苑阅读中心、文天祥纪念馆等地，调研社区阅读与学习、社区教育等开展情况。27日上午，调研团队到宝安区图书馆考察社区阅读体系建设并进行座谈。座谈会先由宝安区城市学院重点案例研究组汇报了社区教育融入社区治理——“宝安第一课”培训及“候鸟式”老人社区教育案例研究开展的情况，随后进行第二轮“阅读社区标准”体系建设研讨会，研讨在考察基础上再修改“阅读社区标准”和研究“阅读社区标准”下一阶段的工作。

　　

　　争取在全国范围推广宝安样本

　　

　　截至2019年末，宝安区公共图书馆总藏书量达430.24万册，仅区图书馆全年开展读者活动就达4780场次。此外，宝安持续15年开展学习型社区创建评估，阅读纳入评估重要指标。今年，全区124个社区实现“深圳市学习型社区”“宝安区学习型示范社区”全覆盖。专家表示，宝安区全民阅读氛围浓厚，以宝安为样本开展“阅读社区标准”研究具有较好的基础。

　　据悉，“阅读社区标准”课题研究项目将在2017年宝安区职业训练中心“全民阅读标准及评价体系”课题研究的基础上，建立一套融合科学性、合理性、可操作性的“阅读社区”评价指标体系。

　　“阅读社区标准”还将在全国范围内进行阅读社区调研，邀请专家学者讨论、研究，并采取文献调查、实地调研、问卷调查、数据分析、层次分析等社会学研究方法，分三步完成项目研究及结题，并于2022年结题。即第一阶段通过系列调研、研讨，形成一套适用于宝安，科学、可行的“阅读社区标准”研究报告及评价指标体系，并公开发表；第二阶段将“阅读社区标准”及其评价指标体系在CLC项目15个实验点及部分“全国社区教育示范区”试点推行，并在试点的基础上对研究成果进行深化；第三阶段根据试点推行情况，力争在全国范围内推广，并及时向联合国教科文组织驻华代表处、教育部、中国成人教育协会等单位提交报告，争取在全国范围内推广，争取达标授牌。

　　宝安阅读社区评价指标体系的建立，将指引社区以此为建设目标，以评促建，以阅读为载体，以提高社区全体成员素质和生活质量、推动社区发展为目的，将阅读从个人行为转化为社区群体行为，建立以“阅读”为核心的社区精神、社区文化、社区生活圈，培养居民的社区归属感，将社区打造成社区居民阅读、学习的知识空间和社会创新、进步的孵化基地。同时，从阅读的角度开展社区教育研究，也将进一步扩大阅读活动的广度，延伸其深度，并且更好地发挥阅读活动在社区教育中实实在在的作用和效果。

　　

　　宝安终身学习活动丰富多彩

　　

　　宝安为何获得CLC项目宝安实验点暨“阅读社区标准”体系建设研究的课题？据介绍，深圳市是联合国授予的全民阅读典范城市，宝安区是首批“全国社区教育实验区”“全国社区教育示范区”。多年来，宝安区一直积极探索阅读在社区教育方面的创新方式和新途径。2015年，宝安将阅读纳入学习型社区创建评估指标体系；2017年，宝安区开展《全民阅读标准及评价体系研究——以深圳市宝安区为例》课题研究，构建了一套以社区为出发点，针对地方特色的适应全区、可借鉴、可推广的标准评价体系。

　　多年来，宝安区积极开展全民阅读促进活动，多个单位和活动成为深圳示范典型。宝安区公共文化服务活动内容丰富多彩，阅读类型活动较多，开展的“文化春雨行动”在公众中发掘“文化义工”，整合社会文体资源，推动公众参与文化服务供给。另外，宝安区图书馆、沙井街道办事处、宝安区实验学校等入选深圳市全民阅读示范单位。全国打工文学论坛、宝图星期讲座、爱读书I READ 等活动入选深圳市全民阅读示范活动。松岗街道松岗社区有意提出打造“粤剧松岗、阅读社区”等口号，通过搭建阅读平台、推广社区阅读，打造社区阅读社等学习共同体，营造社区文化品牌，提升居民参与程度和能力，培育社区精神。

　　近几年来，宝安区以推进“宝安第一课”工作为契机，开展“来了就做宝安人、安全文明第一课”的全覆盖式市民培训，提升居民文明素养，唤醒居民的家园意识和参与意识，激发培育社区治理内生力量，激励提升社区居民作为社区主体的知识行动能力，并通过“社区学习共同体”的打造，促进社区公共性再生产和社区再组织化，构建新时代社区治理共同体，优化提升社区治理效能，营造了“上下联动、共同参与”的基层共建共治共享格局，探索出一条不断创新社区教育，因应、融入、促进基层社区治理现代化的实践创新之路。