高栏港交警前后护航51天,确保填土工作顺利完成
今年6月,珠海高栏港综合保税区顺利通过相关部门的模拟验收,这其中离不开珠海交警的努力。高栏港交警通过设置检查岗点、上门办理准行证、每周组织安全培训会等手段,全力护航保税区内填土施工的顺利进行。
破难题
两个月要填土419万方
今年6月20日,高栏港综合保税区顺利通过了由拱北海关和珠海相关职能局组织的模拟验收。对于作为珠海“产业第一”主战场的金湾,综合保税区的发展,其作用不言而喻。然而,今年2月,综合保税区内还是一个工地大坑,填土作业都还没有开始。填土往往是一项工程的基础工作,填土完成后才能进行后续作业,综合保税区也是如此。但与之前不同的是,综合保税区的填土量高达419万方。这是什么概念?如果占地面积1万平方米,这些土堆起来有400多米高。这么短时间完成这么大的填土量,珠海建设史上第一次。
施工方心里没底,419万方的施工量,每天泥头车要运输2万多车次,如何保证安全?今年年初,施工还没有开始,建设单位就找到了珠海交警。从全局看,交警的执法和服务质量关乎综合保税区的建设进度,综合保税区的建设进度又牵动着珠海产业第一的进程。一道事关珠海产业全局的考题落在高栏港交警大队的身上。
稳速度
慢下来才是最快的捷径
今年2月开始,巨量的土石方从深圳等地船运至珠海,上千辆泥头车被临时招募加入这场填土大战。这些泥头车如果全部排列起来,足以填满整条高栏港大道。
在珠海交警的指导下,高栏港交警大队开始着手解题。施工方心急火燎地提出,安全很重要,但我们也需要“快快快,冲冲冲”。在珠海“产业第一”的嘹亮号角下,“按下快进键”这个词就多次见诸报端,但具体怎么“按”呢?
面对施工方的要求,高栏港交警在交通保障方面提出的一个要求是:慢!这让施工方听了十分惊讶。但交警认为,慢下来,保证了平稳运行,泥头车只要出现一单死亡事故,根据安全生产有关规定,工地就要停工整改;相反,控制好速度节奏,保持平稳,才是最快的捷径。
为了降速、控速,高栏港交警大队的治理手段异常严格。他们在泥头车行驶路线上的珠海大道北水路段、铁炉村路段及高栏港大道上设置检查岗点,检查司机的准行证和是否有其他违法行为。岗点的位置设计由交警经过了精确计算,一路下来,只要正常经过红绿灯和岗点,泥头车根本没有提速的机会。
当慢则慢,该快时也不能含糊。刚开始施工那两天,只要泥头车开过,路面就变得满是泥沙,但并非司机违法飘洒,只是泥头车行驶中微量的泥沙洒出来,在平常交通情况下,看不出来。但高栏港大道的泥头车通行量实在太大了,每趟车都“微量一点”,聚集起来就变得触目惊心了。为此,交警也提议加大路面清洗力度,得到了金湾区属国企的支持。企业专门派出一辆清洗车,每天跟在泥头车后面清洗地面。
保安全
施工现场设临时车辆保养维修点
交通安全,重在源头。源头无非是两个,一是人,二是车。泥头车24小时奔跑,车的损耗很大,首当其冲的是轮胎。最初交警就对施工方提出了要求,车一定要尽量挑新的。车队招募起来后,大部分都是车龄短的新车。然而有的新车在巨大的运输量下,仅一个月就把新轮胎磨成了光头胎!为了减少轮胎损耗,施工方后来专门在工地进出的石子路上铺上钢板。即便如此,也不能完全避免石子或钢材碎件扎胎。为确保安全,在交警的建议下,施工方在工地现场设立一个临时车辆保养维修点,每天都有数十辆车前往,补胎、换胎、换机油……
司机的问题更为复杂。综合保税区填土工程几乎用尽了珠海西部地区所有泥头车,还是远远不够,又从周边地区临时招募了数百辆泥头车。本地泥头车早就被珠海交警纳入重点车辆管理,都有办准行证,司机、车队负责人都有台账可查。而外地司机不熟悉珠海路况,且管理在部分细节上与珠海不太一样,对于这些司机,高栏港交警大队得从头到尾,逐个梳理一遍。
首先是办准行证。按规定,他们得往西部办证中心办理,但几百台泥头车集中前往,停车场装不下,周边交通也受影响。交警决定上门分批办理,一大早就赶往十多公里外的工地,对每一辆泥头车进行细致检查,对每一份资料都悉心核对。很多时候,泥头车的反光标识没有贴好,车辆号牌放大不规范,需整改。但为节省时间,交警早已准备好反光标识等工具,现场手把手帮忙整改。
其次是人的培训。警方每周组织安全培训会,尤其是运输过程中有过违法行为的司机,成为重点培训对象。上述种种,为行车安全构建起了一道源头保障墙。
防冒险
抽查+打卡确保安全
和泥头车打交道这么多年,高栏港交警深知其中的利害关系。泥头车按趟算钱,多拉一趟就能多赚一趟的钱。在降速的执法中,交警经过一个月的观察,仍然发现有部分司机存在超速、多拉快跑的现象。
交警再加一道措施,每天随时抽查车的GPS,只要发现超速,立马处罚,情况好转。交警还嫌不够,施工的最后半个月,为了抑制利益驱使下的冒险冲动,交警本着越靠近目标越要稳的原则,又想出一个办法:打卡。
交警根据泥头车的行车路线及行驶速度,计算出每趟泥头车在一定时间内可以运输的次数。然后在施工工地设置打卡点,司机每拉一趟就打卡一次,打卡次数不能超过规定次数,司机无任何空子可钻。
种种交通措施下,综合保税区填土作业进展顺利,于4月7日完成419万方的填土,日填土量最高超过10万方。高栏港交警前后护航51天,施工区域周边及高栏港大道未出现涉及人员伤亡的交通事故,圆满完成护航任务,为后续珠海打造珠江口西岸对外开放新高地、金湾区打造珠海产业发展主战场,贡献了交管力量。
(文/图 何叶舟 杨小江)