东莞市樟木头镇委书记黄淦洪

樟木头镇以“减存量、控增量”为原则， 坚决打赢违建治理攻坚战

　　

　　文/云希 图/璞石 樟木头城管分局

　　

　　位于东莞市东南部的樟木头镇，民风淳朴、山水佳景、风光秀美，是一座适宜创业安家的生态城镇。2022年以来，樟木头镇聚焦双万新起点，深耕城市精细化管理，奋力开创“湾区生态名镇，活力品质樟城”建设新局面。

　　樟木头镇党委书记黄淦洪近日接受羊城晚报专访时表示，违建治理是优化人居环境、提升城市品质的重要抓手。樟木头镇以“减存量、控增量”为原则，党政牵头、部门协作、全社会参与，坚决打赢违建治理攻坚战，为东莞在“双万”新起点上加快高质量发展作出樟木头贡献。

　　

　　确保清查整治工作如期顺利完成

　　

　　羊城晚报：近年来，樟木头镇深入贯彻落实东莞市政府对新增违法用地、在建违法建筑“零容忍”的要求和目标，持续开展违法建设治理工作，取得了明显成效。樟木头镇在违建治理上积累了哪些工作经验，取得了哪些成效？

　　黄淦洪：我们以“减存量、控增量”为原则，党政牵头、部门联动、全社会参与，齐心协力、攻坚克难，坚决打赢违建治理攻坚战，为东莞在“双万”新起点上加快高质量发展作出樟木头贡献。

　　一是提高政治站位，统一思想认识。违建治理工作是促进城镇品质全域提升、推动樟木头长远可持续发展无法绕开的重大问题。去年年底，我们高规格召开镇、社区、村小组三级违建治理推进会，建立“1+9+N”联合执法体系，先后出台目标任务、新增管控、考评通报、责任追究、快速拆除等五方面文件，深入拆违现场部署指导，形成主要领导重点抓、分管领导具体抓、相关部门合力抓的良好态势。

　　二是严格对标对表，统一行动步调。我们以班子包案的方式主动挂点，重拳整治“两违”，着力用好“六抓”（抓排查、抓执法、抓培训、抓管理服务、抓维稳、抓问责）机制，严格落实“八个一”（制定一个工作方案、制定一份任务清单、排查一份“两违”清单、发布一份倡议书、召开一次推进会、签订一份责任书、每周召开一次联席会议、举办一次农房管理服务培训会）措施，镇“两违”整治工作小组成员单位、各社区按照违建治理时间表、路线图，多头推进，快速落实。

　　三是压实各方责任，狠抓工作落实。对因责任不落实、工作不力，导致辖区内违法建房情况严重的社区，严格追究主要责任人和相关责任人的责任；对失职、渎职和纵容包庇，甚至以身试法的党员干部，由纪检监察和组织部门严肃查处；对整治过程中领导不力、履行职责不力、不服从指挥调度的单位，追究单位领导的责任。

　　四是强化宣传引导，营造共治氛围。加大对违法案件的曝光力度，实现从“要我拆”到“我要拆”的转变。

　　

　　违建治理成果惠及广大人民群众

　　

　　羊城晚报：治理违建既是推进人居环境整治和提升城市品质的重要抓手，也是践行执政为民理念，促进民生福祉的切实行动，请介绍一下樟木头镇通过治理违建推进城市品质提升和增进民生福祉的典型案例。

　　黄淦洪：樟木头镇裕丰社区旧丰门小学后，有9栋违法建筑，总面积3832.72平方米。这里私搭乱建现象严重，民房夹杂着厂房，混凝土结构房混合着简易钢结构棚，环境卫生“脏乱差”问题突出，消防安全隐患大。对此，我们精心组织、强力攻坚，9栋违法建筑在一周时间内完成集中拆除。

　　违建治理，“拆”是手段，“改”是目的。违法建设拆除后的绿化提升、改造利用是长效管理的关键环节。裕丰社区着手规划，计划打造绿色公园，通过拆违“添景”着力提升人居环境和城市品质，真正做到 “拆除一片、清理一片、美化一片”，有效防止前拆后建、违建反弹，让违法建设治理成果惠及广大人民群众。

　　

　　坚决守住新建“两违”零增长底线

　　

　　羊城晚报：治理违建牵扯面广，诉求多元，情况复杂，需要处理协调和平衡各方主体的权益，同时又需调动各方参与的积极性，樟木头镇在这方面有什么好的做法和创新举措？

　　黄淦洪：一是把握工作尺度。一方面，我们坚决贯彻落实市委市政府对新增违法用地、在建违法建筑“零容忍”的部署要求；另一方面，对于群众合法合规的建设行为，积极引导群众按相关程序规定予以办理。

　　二是拓展责任宽度。为增强共治合力，我们构建了由1个镇工作组统筹、9个社区专班负责、N个片长参与的 “1+9+N”工作体系，加大城管、自然资源、住建等职能部门及社区间的沟通协调力度，形成联防共治的工作机制。同时，强化监督检查，对“两违”整治工作中领导不力、拆违不力、查禁不严、管控不力的干部，严肃予以追责问责。

　　三是加大巡查密度。坚决守住新建“两违”零增长的底线，加大巡查的密度和力度，建立“经常巡查、发现问题、及时报告、及时拆除”的常态化巡查管控机制，做好新增 “两违”管控工作。

　　四是常怀为民之心。在实际工作中，坚持严格规范公正文明执法，严禁过度执法、粗暴执法，始终坚持以公开、公平、公正的原则，统一标准、统一尺度。