坪山街道中心区域
文化惠民演出
暑托班
文/图 蔡鹏飞
“真没想到,能在家门口看到精彩、惠民的演出。”刚刚从坪山大剧院走出的王阿姨说道。受益于坪山区坪山街道新和社区开展“每月一剧”文化惠民计划,辖区居民只需约40元就可观看时下最热门的戏剧。
该票价由政府、剧院承担大量费用、居民自付少量费用组成,让辖区居民全家实现“花小钱看大戏”的观剧福利。由国家一级演员何云领衔主演的黄梅戏《红楼梦》,到著名青年导演刘晓邑出品的触感实验室亲子剧《病毒躲喵喵》……新和社区居民在“家门口”就可以一饱眼福。
民生幸福在哪里?就在每个人的笑脸上,在老百姓的心坎里。这份“民生福礼”,是坪山街道创新基层公共服务供给、提升服务质量的一次生动实践。
筑强“最小单元” 夯实基层治理
坪山街道辖区面积逾10平方公里。社会形态林林总总。除了规模庞大的城中村,住宅小区、产业园区不少,人来人往、流动频密。
欲筑室者,先治其基。为了应对不断变化的社区管理、服务需求,坪山街道设立新和社区。经调整后,新和社区面积约为1.368平方公里,管理人口约1.5万户,管理服务网格人口近3.5万人。
社区的分设,将进一步理顺基层管理体制,有利于片区的整体发展提升,有利于上级各项方针政策在社区层面的贯彻落实。
如何把新和社区基层社会管理和服务职能做得精准化、精细化,发挥好条块关系的协同作用?其具体路径为:探索以党建引领业委会和物业的良好机制,落实“社区党群服务中心+民生诉求系统”改革。
新和社区通过探索“找党员、建组织、优机制、聚合力、植文化”等工作方法,持续推进“党支部+业委会+物业服务企业”的治理模式,把更多资源、服务、管理下沉到小区。同时,结合党员议事会、群众听证会、能人工作室、社区调解组等民主议事协调载体,先后协调解决了群众的“急难盼愁”。
为落实“社区党群服务中心+民生诉求系统”改革,新和社区开展“全链条”系统应用培训,全力推动民生诉求系统落地应用。目前,该系统在解决辖区历史遗留问题、破解基层治理难点、回应群众关切等方面越来越显现积极效果,已成为基层治理有力抓手。
托起“一老一小” 解决民生大需求
居住成本高,生活节奏快,双职工家庭的育儿成本大。为更好地顺应群众对“一老一小”民生领域的期待。坪山街道以党建引领为核心,始终坚持实施“党建+公共服务”工作模式,以“凝结优势、托底弱势、系统输送、治理共赢”为服务思路,形成共建共治共享的治理格局。
在坪山街道探索推出的深圳首家“社区亲子互助中心”内,笔者看到,该中心科学规划设置照护生活区、成长互动区、智慧阅读区、生态成长区、家庭咨询区等功能区,教学物资上配备齐全,安全防护等配套应有尽有。
为解决社区居民0-3岁婴幼儿托育服务难问题,坪山街道有效撬动社会各种资源,构建起“党委领导、政府搭台、家长主导、群众互助、专业支持”的普惠婴幼儿照护服务新模式。
“社区亲子互助中心”的每位家长通过提供“轮流照护服务”获得“婴幼儿照护权益”,练女士说:“我不但能看到孩子的成长,也可以看到自己的成长。”
在这里,家长既是服务“提供者”,又是服务“受益者”。他们来自居民,服务于居民。这是坪山街道落实基层党建工作、探索基层治理新模式的一个生动缩影。
下一步,坪山街道还将在需求度高、配套完善的万科金域东郡小区建设社区亲子互助中心(第二中心),全面推行普惠婴幼儿照护服务新模式,为深圳乃至全国实现“幼有善育”目标探索新路径。
“小”的解决了,“老”的如何保障?数据显示:坪山街道辖区现有常住人口14.3万人,其中,60岁以上常住老年人达1.09万人。
今年年初,坪山街道提出探索构建“老有颐养”示范社区系列动作频出。街道通过聚焦养老设施建设,提升服务水平,满足广大老年人日益增长的多层次、多样化养老服务需求。
坪山街道在优化服务模式上走出重要一步:建立由小区党支部、业委会、物业服务企业和老人代表组成的小区长者服务委员会,组建“支部+物业+长者志愿者”的志愿服务队,重点建立各个花园小区高龄、独居、空巢、残疾等特殊老人探访服务台账,动态更新小区老年人服务需求,提供电话问候、上门探访、送医到家、居家助洁等普惠型服务包。同时,还打造“低龄助高龄”的志愿服务平台,组建一支低龄为主的长者志愿服务队伍,以此反哺社会。
聚焦民生服务 倾心铸造“金品牌”
点滴民生小事,透视基层治理大智慧。坪山街道在提升新时代基层社会治理效能进程中,探索、打造三大“金品牌”。
创新便民利民政务服务机制。为加快政府职能转变,深化“放管服”改革,坪山街道行政服务大厅用心打造“最具温情的政务大厅”,用服务的“温情”提高群众的满意度。今年以来,坪山街道行政服务大厅共受理业务17377件,其中一窗业务受理量3105件,按时办结率达100%,好评率99.9%。
打造深圳首家退役军人“红星堡垒户”,架通党群“连心桥”;成立全区首个退役军人“红火苗”宣讲团,推动党史学习教育走进千家万户;成立红星志愿服务队,让“退伍不退志,退役不褪色,离军不离党”的精神在一线闪耀……为做好退役军人服务保障工作,坪山街道不断激发辖区退役军人“红色潜能”参与基层治理,把退役军人先锋力量转化为基层治理新优势,让基层治理不断焕发新活力、展现新气象。
一直以来,坪山街道倾心塑造民生服务精品,实施多个民生微实事项目,深化做优“点亮微心愿·党心暖民心”精准帮扶、坪山街道“长者暖心坊”、坪山街道“相约舞林·健康全民”广场舞规范提升等品牌项目。同时,联合坪山区民政局、坪山区社会组织总会创新开展社会组织“6W”服务试点工作,将社会组织自身全周期运营管理过程归纳为“党务”“政务”“法务”“财务”“事务”“外务”6个版块,实现从社会组织成立登记到注销清算的全过程、全周期介入服务。