南城争创“扫干净、摆整齐”的全市样本 图/邓智杰

南城街道景观

馀庆路两旁的建筑整齐统一

　　

　　策划/唐波 余宝珠 秦小辉

　　文/图 文聪（除署名外）

　　

　　东莞市中心广场、市图书馆、玉兰大剧院……东莞不少地标均坐落在南城街道。作为市委、市政府的所在地，南城街道既是城市中心，也是东莞的“城市会客厅”，辖区形象不仅关系到市民的生活品质，更影响着外地客人对东莞这座城市的第一印象。

　　站在“双万”新起点上，东莞赋予南城建设“首善之区”的使命，城市管理正是“首善之区”建设的重要支撑之一。2022年以来，南城城管分局将环卫保洁作为城市管理的重点工作和美丽圩镇建设的主要突破口，不断擦亮文明城市底色，力争成为“扫干净、摆整齐”的全市样本。

　　

　　不留死角避免“破窗效应”

　　

　　青砖灰瓦、纹样窗格、石鼓花池……从莞太路主路口转入石鼓社区，穿过高大的门楼，映入眼帘的是“换装”后的馀庆路。馀庆路全长约530米，两旁的建筑整齐统一，置身于这条极具岭南特色的莞味示范街，既能感受到繁华都市的喧嚣，也能体会古色古香的宁静。

　　石鼓社区位于南城西南部，地处广深高速公路及东莞大道出入口，总面积约2.6平方公里，户籍人口2000多人，常住人口约7500人。每天的清晨和傍晚，社区里的石鼓广场都颇为热闹，居民们三五成群，或娱乐玩耍，或跳舞健身。漫步石鼓河畔，空气清新，景色宜人；行至交叉路口，石鼓生态公园内绿树成荫、花团锦簇。

　　“我们社区的特色之一就是整洁、优雅以及卫生。”石鼓居民委员会副主任李子航指着一处被民居环绕的小花园说，这里此前是一块被部分群众当作“垃圾场”的空地，垃圾堆积不但散发异味，还影响社区环境。“社区里大概有五处类似这样的闲置空地，我们通过硬底化升级，把闲置地绿化后提供给居民休闲散步。这个做法很有效，之前保洁人员经常清扫，但效果并不好，但改造之后，居民们也不好意思随手乱扔了。”

　　夏秀涛于2022年4月份出任石鼓社区城管长，在他看来，多年累积而成的“垃圾场”就像“破窗效应”，一个人扔了垃圾，大家就会跟着扔，唯有不留环卫死角，才能避免。“石鼓社区的环卫工作之所以做得好，是因为有一支自己的环卫保洁队伍。社区自聘了40名环卫工，工作做得细，自理效率很高。”

　　许新荣来自湖北，2020年成为了石鼓社区的一名环卫工。每天凌晨四点多，她会先推着环卫车，将路面清扫干净，七点多吃完早餐后，再开始一天的常规保洁工作，“我就租住在石鼓社区，这里和其他地方明显不一样，环境整洁优美，关键是租金也不贵。”

　　“群众的口碑是最高的表扬，社区建得再漂亮，环卫保洁做得不好，大家也住得不舒服。”李子航说，针对环境卫生工作，社区成立了环境卫生领导小组，专门推出两委干部日常巡村制度，两委成员分片区，每天巡村。此外，还建立了上至党委书记，下至最基层工作人员的微信群。对于巡查发现的问题拍照上传，要求十分钟之内必须处理好，并将整改结果拍照反馈。

　　

　　“上门收集垃圾”便民服务

　　

　　“干净”“整洁”是城市环境的基础，是民生幸福的里子，更是文明城市的底色。距离石鼓社区8公里外的广发片区由四个住宅小区、三栋商业楼宇构成，这一片区是贯通东莞市中心广场——黄旗山、会展西绿地公共空间廊道的关键组成部分，也是中心城区“一心两轴三片区”内街区式人居环境品质提升的首个示范项目。

　　笔者近日在华凯豪庭周边路段看到，环卫工人正在用抹布细心地擦拭护栏和垃圾桶，用高压水枪将路面冲洗得一尘不染。华凯豪庭和天源电脑城中间建有一个“口袋公园”，健身器材和儿童游乐设施一应俱全，不少市民在此休闲锻炼，错落有致的景观绿化带成为一道亮丽的风景线。

　　操作高压清洗车的肖根云告诉记者，每天早上5点多钟，他先把高压清洗车装满水，然后驶到自己负责的区域，对垃圾桶、果皮箱、地面污渍和青苔进行冲洗，确保市民出行环境的干净整洁。遇到下雨天，平时黏附在地面上的泥土、灰尘等顽渍，经雨水浸泡后会变得松软，显得路面很脏。但通过高压冲洗，可以让路面焕然一新。

　　南城环卫所组长岳定林坦言，广发片区是市委、市政府所在的中心区，每天人来人往，环卫保洁工作的压力特别大。目前，广发片区共有管理人员及环卫工28人，人均保洁面积约3000平方米。环卫工每人配备一台手推保洁车，从早上5点至晚上10点，执行一级道路保洁质量标准。“我们检查的时候，包括垃圾箱、栏杆都是用手去摸的，看上面有没有灰尘。此外，为了优化垃圾收运处置模式，片区实行‘上门收集垃圾’的便民服务，安排专人一天三次定时定点、专用设备上门收集生活垃圾，该举措确保了居户垃圾及时清理，解决了过去垃圾桶多而无序、规格不一、垃圾随意倾倒等问题。有时遇到一些不配合的商户，会反复沟通，或是根据商户需要，定时上门收集。”

　　

　　“四字箴言”确保洁净品质

　　

　　环境卫生是一座城市综合环境最直观的体现，南城街道正在力争成为“扫干净、摆整齐”的全市样本。据统计，2022年，南城街道常住人口42.38万，清扫保洁面积659.8354万平方米。按照《南城街道环卫绿化作业标准》，对全街道范围的环卫工作执行一级养护标准。

　　细微之处见真章。南城城管分局提出，环境卫生是城市的“名片”，该分局坚持“四字箴言”，确保南城洁净品质。第一个字是“布”，就是布局南城特色管理模式，建立环卫所，统一管理，统一环卫着装，提升环卫工人精神面貌，提升环卫工人待遇，调动工人积极性，让工人环卫保洁的时候干劲十足；另外，选取三条村社自主管理，压实两委责任，两委担任路长、巷长、所长，一旦发现问题，迅速落实责任通报到人立即整改。第二个字是“管”，依托片长、两委、路巷长等，每日巡查，及时整改；第三个字是“督”，深入推进“行走南城”，发挥街道、村、环卫保洁公司三级巡查机制作用，用脚步丈量城市洁净度；第四个字是“考”，严格落实考核机制，层层传导压力，压实责任，抓好城市管理的“最后一公里”。