东莞市农业农村局局长吴美良:

聚焦实施“百千万工程” 

奋力推动东莞农业农村高质量发展

2023年02月22日 秦小辉

位于凤岗雁田的广东省智能小镇天安数码城

  

  文/羊城晚报记者 秦小辉 图/莞农

  

  开栏语

  

  凭借特殊的区位优势、行政架构、产业结构及人口结构,东莞镇村城市化和工业化进程在过去的几十年里加快推进,镇村经济实力取得了长足发展。尤其是近年来,东莞镇村经济逆风前行,展现出强大韧性和活力。镇村经济已经成为全市经济重要支撑、村民群众福祉所依。但是不可否认,当前,东莞镇村经济发展不充分、不平衡问题还一定程度存在,仍有巨大发展空间和潜力。

  2023年2月,中央一号文件再次发出重农强农的强烈信号。广东省委农村工作会议,吹响了统筹建设农业强省、推进乡村振兴和实施“百县千镇万村高质量发展工程”的奋斗号角,东莞镇村高质量发展迎来新一轮的政策红利和发展机遇。即日起,《羊城晚报》重磅推出年度策划“高质量发展看莞镇”“高质量发展看莞村”,聚焦镇村经济、城镇化、城乡融合,小切口展现东莞市实施“百千万工程”的力度与举措、探索与实践、经验和成效,广泛发动,融媒宣传,助力东莞农业农村高质量发展,全面推进乡村振兴。

  

  2月13日,广东召开省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会。近日,东莞市委农办主任、市农业农村局局长吴美良接受羊城晚报记者采访时表示,市农业农村局将认真贯彻落实2023年中央一号文件和省、市有关工作部署,聚焦实施“百千万工程”,以壮大新型集体经济为突破口,以美丽乡村建设为主抓手,大力推动农村集体经济发展与“科技创新+先进制造”的城市特色深度融合,大力推动农业发展与千万人口的生活需求深度融合,大力推动乡村建设与粤港澳大湾区的现代都市深度融合,全面推进乡村振兴,奋力推动东莞农业农村高质量发展。

  

  争创镇村高质量发展新优势

  

  上月底,继广东全省高质量发展大会召开后,东莞市分会场召开第三分会场会议。会议围绕做好“深入实施‘百县千镇万村高质量发展工程’,全面推进县域经济发展、新型城镇化、乡村振兴,破解城乡区域发展不平衡难题”主题进行发言讨论,各方为推动农业农村高质量发展建言献策。

  会上,镇村经济成为各方热议的话题。会议认为,镇村经济是东莞城市的一大亮点,但当前镇村经济发展仍面临不充分不平衡的问题。而“百县千镇万村高质量发展工程”对推动镇村高质量发展,促进城乡区域协调发展,提出许多新招、硬招、实招,前瞻性和可操作性都很强,全市各级各有关部门要抢抓机遇,加强对接,狠抓落实,努力将新一轮政策红利转化为镇村发展红利,全面争创东莞镇村高质量发展新优势。

  据了解,改革开放40多年来,东莞的镇域、村组经济富有活力,28个镇入选全国千强镇,19个镇入选全国百强镇,所有镇街GDP破百亿。2022年,全市村组两级集体总资产达2508.9亿元,资产总量约占全省同级资产的三成;经营纯收入232.2亿元,比上年增长8.1%;村民股东分红105.2亿元,增长11.1%,有力地推动当年东莞农村居民人均可支配收入同比增长4.5%,增至45136元,连续多年位居全省首位。

  

  大力发展新型农村集体经济

  

  东莞的镇域、村组经济富有活力,吴美良表示,推动“百千万工程”高质量发展,东莞要大力发展新型农村集体经济,持续盘活集体资源,优化发展路径,加强监督管理,推进帮扶共建,为全市高质量发展释放空间潜能,也为实现集体经济高质量发展、区域协调发展和农民持续增收注入强劲动力。市农业农村局将抓紧修订全市农村(社区)集体资产管理实施办法,研究出台推动新型农村集体经济高质量发展的指导意见,建设资产管理数字地图,大力推动农村集体与“科技创新+先进制造”的城市特色深度融合、多元发展,为制造业当家拓空间、优环境,在支持先进制造中实现集体资产提质增效。力争2023年,村组两级集体总资产突破2600亿元,经营纯收入突破240亿元,推动东莞市农村集体经济在“双万”新起点上加快高质量发展,为实施乡村振兴战略、促进农民共同富裕提供坚实的物质支撑。

  

  着力做优做精都市现代农业

  

  粮食安全是“国之大者”,吴美良表示,要严守粮食安全底线,夯实粮食安全生产根基,抓实“菜篮子”稳产保供,力争2023年实现粮食播种面积、产量“六连增”,不折不扣完成省下达的粮食生产任务。同时,以保障农业安全为底线,以科技和机制创新为动力,以设施和装备升级为重点,以产业集聚融合发展为路径,全力以赴稳供给、保安全、美田园、强科研、兴业态、育龙头、树品牌。大力发展都市农业、现代农业、特色农业、高端农业等产业体系,加快推进农业品牌化发展、农产品精深加工,进一步擦亮莞荔高端佳果、东莞笋壳鱼名鱼以及名贵龟鳖产业等“莞品”金字招牌,重点培育预制菜、农产品加工流通类农业龙头企业,优化提升现有市镇级农业园区,加快推进省级现代农业产业园建设,推动荔枝产业高质量发展再上新台阶,完善“一镇一业、一村一品”产业体系,推进农、文、旅全产业链深度融合发展。

  

  全力打造宜居宜业和美乡村

  

  “2022年,全市农村人居环境显著改善,实现‘村村达标、村村过关’年度目标,受到市委、市政府主要领导的肯定批示,这既是对我们去年工作的充分肯定,也给我们下来的农村人居环境整治工作指明了方向。”吴美良表示,要继续全面巩固提升农村人居环境整治成果,力争2023年95%村(社区)达到“美丽宜居村”标准,不断提高人居环境舒适度,健全长效管护机制,推动人居环境从“一时美”向“时时美”迈进。

  以乡村振兴示范带建设为抓手,串点成线、连线成片、集片成带,推动美丽乡村实现空间上市域连线贯通,带动全域环境品质有效提升;瞄准产城人融合,稳步实施乡村建设行动,释放环境红利、福利,形成对前沿产业、优质企业和高端人才的吸引力,增强全市制造业高质量发展“底蕴韧性”的同时,又为农村集体发展新活力赋能,努力实现美丽乡村建设与经济高质量发展相得益彰,让东莞成为安居乐业家园、休闲度假乐园、投资兴业沃园。