深圳CBD夜经济

　　文/羊城晚报记者 郑明达  图/羊城晚报记者 王磊

　　到2025年，国家级高新技术企业突破2.2万家，居民人均可支配收入超过9万元，居民人均预期寿命达到84.53岁，新增公办义务教育学位67.3万个，每万人注册志愿者人数达1600人，建成区绿化覆盖率不低于40%……

　　记者21日从深圳市司法局官网获悉，围绕可持续发展，深圳日前印发《深圳市可持续发展规划（2017-2030年）（2022年修订）》（以下简称“《可持续发展规划》”），以及《深圳市国家可持续发展议程创新示范区建设方案（2022-2025年）》（以下简称“《建设方案》”）。

　　制定四大战略定位29项指标

　　作为我国改革开放的“试验田”和“窗口”，深圳经济特区是中国特色社会主义先行示范区、全国经济中心城市、国家自主创新示范区，拥有突出的区位优势、浓厚的改革创新氛围、强大的产业基础和一流的营商环境，具备建设国家可持续发展议程创新示范区的良好基础。

　　深圳经济综合实力雄厚。1979年至2021年，深圳地区生产总值从1.96亿元增至3.07万亿元，成为国内第三个GDP突破3万亿的城市；科技创新能力突出，构建并完善“基础研究＋技术攻关＋成果产业化＋科技金融＋人才支撑”全过程创新生态链，全力培育、发展、壮大“20＋8”产业集群，目前国家高新技术企业超过2.1万家；不断加大民生投入，着力提高人民生活水平，初步建立了比较完善的社会保障体系，努力让全体市民共享经济发展成果；先后获得国家园林城市、国际“花园城市”、联合国环境保护“全球500佳”等荣誉称号，是全国首个C40城市气候领导联盟成员城市；此外，加大营商环境改革，市场化国际化法治化程度高。

　　当前，深圳正在努力建设中国特色社会主义现代化先行示范区，可持续发展面临难得的历史机遇和挑战。为此，深圳积极探索国家可持续发展议程创新示范区建设的“深圳路径”，结合联合国2030年可持续发展议程，以创新引领超大型城市可持续发展为主题，实现经济、社会与环境协调发展，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间，在美丽湾区建设中走在前列，争当可持续发展先锋，建成引领可持续发展的全球创新城市。

　　记者看到，此次印发的《可持续发展规划》以2020年、2025年、2030年三个时间为节点，分别设定了近期、中期、远期目标。在战略定位上，《可持续发展规划》提出了“中国式现代化生动实践区”“创新驱动引领区”“绿色发展样板区”“普惠发展示范区”四大定位，并列出了“创新驱动”“经济发展”“社会发展”“绿色低碳”共四大类别29项主要指标，规划总体思路和目标十分清晰详细。

　　聚焦2025年描绘创新蓝图

　　可以看到，《可持续发展规划》提出，到2025年，建成现代化国际化创新型城市，基本实现社会主义现代化。经济高质量发展取得新突破，创新活力之城、绿色低碳之城、智慧便捷之城、普惠发展之城、现代文明之城建设取得显著成效，科技创新引领可持续发展能级明显增强，经济实力、发展质量跻身全球城市前列，生态环境质量达到国际先进水平，民生福祉达到新水平，城市文明水平迈上新台阶，基本实现城市治理体系和治理能力现代化。

　　为此，《建设方案》聚焦2025年，提出了具体的发展目标：建设更具国际影响的创新活力之城。全社会基础研究经费投入占研发经费比重达6.0%以上，全社会研发投入占地区生产总值比重达到5.5%－6%，每万人高价值发明专利拥有量达到108件。国家级高新技术企业突破2.2万家，深圳国家高新区营业收入达3.18万亿元。

　　建设更加宜居宜业的绿色低碳之城。PM2.5年均浓度不高于18微克/立方米，臭氧日最大8小时平均第90百分位数浓度控制在135微克/立方米，环境空气质量优良天数比例保持在97.5%或以上。万元GDP用水量控制在6立方米以内，再生水利用率提升至80%以上，城市生活污水集中收集率达85%或以上。生活垃圾回收利用率达50%。建成区绿化覆盖率不低于40%。

　　更高科技含量的智慧便捷之城。重要建筑、市政基础设施、水务工程项目BIM模型导入率达100%。2023年开始，全市所有新建（立项、核准备案）工程项目（投资额1000万元以上，建筑面积1000平方米以上）全面实施BIM技术应用。

　　建设更高质量标准的普惠发展之城。居民人均可支配收入超过9万元。每千人口拥有执业（助理）医师数、每万人口拥有全科医生数分别达到3.0和5.0人，每千人病床数达4.5张，居民人均预期寿命达到84.53岁。公共文化设施总面积达到376万平方米。新增公办义务教育学位67.3万个，新增公办普高学位11万个，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到85%以上。

　　建设更加开放包容的现代文明之城。推动新时代“慈善之城”“关爱之城”建设再上台阶，打造“志愿者之城”升级版取得显著成效。每万人注册志愿者人数达到1600人。

　　六大重点行动助推高质量发展

　　围绕目标，《建设方案》提出了六大重点行动与若干工程：科技创新引领力提升行动。实施基础研究夯基、关键核心技术攻坚、成果产业化加速、科技金融融合、创新竞争力跃升五大工程。人才强市战略支撑行动。实施高等教育建设、基础教育建设、职业教育高地建设、人才高地建设工程。积极稳妥推进碳达峰碳中和行动。实施碳达峰碳中和行动、能源综合高效利用、节水典范城市建设、土地资源节约集约利用工程。人与自然和谐共生的美丽中国典范行动。实施水环境系统治理、大气污染精准防治、噪声污染综合防治、深化土壤污染防治、海洋生态环境保护、生态系统质量提升、国际红树林中心建设工程。“健康中国”先锋示范行动。实施推进全民健康提升、推进公共卫生体系建设、推进优质高效医疗服务体系建设、推进医疗卫生高地建设、推进医药卫生体制机制改革工程。社会治理现代化标杆行动。实施数字政府建设、新型智慧城市建设、社会安全防控智能化、城市事故灾害综合防控能力提升、食品药品安全提升、社会保障体系建设、基层法治建设工程。

　　未来，聚焦创新引领超大型城市可持续发展的主题，深圳将抢抓建设粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区等重大战略机遇，积极探索高水平科技自立自强“深圳路径”，积极寻求以科技支撑为核心的可持续发展问题系统解决方案，推动科技创新与社会发展深度融合，持续提升经济、生态、社会可持续发展水平，可持续发展竞争力稳居内地城市前列。