顺德打造派出所“两队一室”模式 社区警务“小网格”
托起辖区“大平安”
2023年03月22日 张闻、魏巍

在河边,社区民警向农户普及防诈骗知识

民警走进田间地头,是当地老百姓的“知心人”

  

  文/图 羊城晚报记者 张闻 通讯员 魏巍

  

  三月的顺德,春色满溢。在村口的大榕树下,社区民警与辖区居民亲切交流;溪流回转的池塘边,社区民警摸摸嬉闹玩耍孩子的头,给予安全提醒;在桑基鱼塘,社区民警向农户普及近期防诈骗知识……2022年下半年以来,顺德区公安局制定了改革方案,以“派出所主防”为主方向,以做实做细社区警务为基础,催生派出所“两队一室”改革新型警务模式。

  顺德区统一社区警务工作标准化建设,配齐配强村(社区)警力,打造实战型村居警务室,统筹区域社会治理力量,提升社区警务工作效能,筑牢治安防控“压舱石”。

  

  “八大”标准 205个新型警务室融入村居

  

  “苏溪人人酒店门口旁有一男子突然昏倒在地,有危险,请速去现场查明情况!”佛山110发出指令。

  3月6日凌晨,龙江派出所龙山社区警务室接到紧急指令。警务室距离该处约1.5公里,不到3分钟,值班民警便已驱车赶到。掐人中、做心肺复苏,撬开男子嘴唇清理口中异物……5分钟后,男子开始有了呼吸,随后救护车赶到,社区民警陪同男子一起去了医院。因施救及时,男子最终成功脱离生命危险。

  顺德区公安局前移警务阵地,落实“一村居一警务室”,将205个警务室融入村居,发挥基层治理“桥头堡”作用,把公安服务送到群众家门口,把矛盾化解在基层,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

  顺德区公安局在警务室选址及内部的建设上有“八大”统一标准。警务室设在辖区人员流动密集、治安状况复杂、厂企及行业场所较多的地段或者社区居(村)民委员会附近,警务室正门临街,确保全天24小时“开门、开灯、见人”,接受群众报警、求助。同时,警务室也是各巡防区的警民服务中心,居(村)民们遇到家事难事可方便寻找社区民警,“社区警务室”逐渐成了居民眼中可以聊天,说得上话的打卡点。

  

  平安在身边 社区民警90%时间在社区

  

  2月16日8时,顺德区公安局局长石耀昌穿戴好反光衣、“八大件”,佩戴好执法记录仪、肩灯,到大良派出所大门社区警务室报到。之后便和警长一起走访群众、检查出租屋,遇到村里的老人,还唠唠家常。2023年1月,顺德区公安局出台了局领导班子联系走访警务室的新制度。2023年春节后,“领导带头 每月至少当2天社区民警”的专题活动正式开展落实。

  “这种领导深入警务室联系调研制度,有助于发现警务室运行中的问题。”市公安局相关负责人表示,得益于常态化的联系走访,顺德区警务室的好经验好做法得到大力推广,问题突出、案件高发的警务室得到深度整改,最终推动社区警务整体良性发展。

  其他局领导也纷纷做起了“社区民警”,走访了辖区内的工业园区,开展禁毒反诈宣传,参与处置电诈案件,开展反诈精准劝阻。

  在顺德区委区政府的大力支持下,全区509名社区民警有205名警长兼任村党支部副书记。社区民警90%以上的时间都在社区执勤,让老百姓切实感受到平安就在身边。

  

  最小应急单元 治理触角向基层延伸

  

  2月3日7时,佛山110接到市民李先生报警,称有一名陌生男子无故进入其住宅。接报后,北滘派出所君兰警务室立即呼叫距离李先生最近的最小应急单元,队员们带着钢叉快速赶到李先生所在的单元楼,成功将嫌疑人控制住。民警及时赶到后,队员协助民警将嫌疑人抓获。参与处置该起警情的最小应急单元由毗邻的几个小区安保力量组成。

  “警情的成功处置得益于社区警务室在日常工作中充分调动广大群众参与治安防控的主动性,整合小区、企事业单位保安力量组建最小应急单元参与群防群治和应急处突工作,将治理触角延伸至社会每一个角落。”顺德区公安局相关负责人表示。

  警力有限,民力无穷。为配套社区警务工作,顺德区公安局积极推进建设最小应急单元,培育社区警务志愿者。每个警务室根据辖区快反圈及治安重点规划巡防路线,设置三类巡防点,并根据不同勤务要求构成任务“一张表”、指挥“一张图”,全区通过构建快反圈、重点巡逻路线、普通巡逻路线等,实现“屯警街面,重点布防,快速处突”一体化运作。

  各派出所还积极拓展“公安+”“功夫+”等特色群防群治模式,目前全区已建成2878个最小应急单元、11支功夫平安志愿队,由社区民警负责日常培训管理,大力提升社会治安融合共治能力水平。

  据介绍,目前,顺德区公安局已全面完成了派出所“两队一室”改革,实现了派出所警务模式根本性转变,基层活力持续迸发,治理效能明显提升,辖区的治安刑事警情明显下降。