建设中的斗门预制菜产业园 受访者供图

　　羊城晚报记者 李旭

　　8月10日，珠海市召开“百千万工程”政策新闻发布会，通报全市“百千万工程”工作推进情况。截至7月底，珠海市《关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）中明确年底前应完成的重点任务74项，已完成37项，完成率50%。

　　《实施方案》重点任务完成率50%

　　自省委提出实施“百县千镇万村高质量发展工程”以来，珠海抢抓机遇，动员全市各区、镇和超百个行政村开展“百团大战”，破解区域城乡发展不均衡问题。珠海迅速成立“百千万工程”指挥部，召开多次会议进行专题部署，全面铺开“百千万工程”各项工作。

　　中共珠海市委全面深化改革委员会办公室副主任林云介绍，尤其是海洋牧场、绿美珠海生态示范、斗门区创建示范区、“村村有物业”、交通标线应划尽划等一批特色项目，有力推动珠海“百千万工程”开局良好、取得阶段性成效。

　　今年以来，珠海市对照省委“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标，搭建起“1＋N＋X”政策框架。梳理了11方面51项重点任务，列出2023年重点工作清单；制定了深海养殖和远洋捕捞、县域商业行动示范县、高品质区镇村建设、“四好农村路”、居家养老、数字政府2.0建设等31份配套文件；出台支持斗门区创建全省“百千万工程”示范区《若干措施》。

　　林云介绍，珠海形成“纵向到底、横向到边”指挥网络。按照一月一调度工作要求，每月调度通报重点工作推进落实情况。截至7月底，《实施方案》中明确年底前应完成的重点任务74项，已完成37项，完成率50%。

　　“村村有物业”工作全面铺开

　　珠海市住房和城乡建设局副局长毛建华介绍，城建结合方面，珠海市制定“4+1”政策体系，围绕人居环境品质提升、人防质量安全与环境提升、引导建筑业企业投身百千万高质量发展三大方面，制订四个具体实施行动方案，明确时间节点、指标考核体系。

　　毛建华介绍，2023-2025年“百千万工程”城建领域项目321个，项目总投资150.1亿元，2023年计划完成投资34.43亿元。

　　珠海市自然资源局副局长罗敏介绍，珠海市农村集体经营性建设用地及留用地摸底情况显示，珠海市部分村集体留用地指标没有落实；在已落实的留用地中，仍有400余公顷的留用地未开发建设，存在“晒地”现象；对于已开发建设的留用地，土地经济效益不高，与周边工业园区难以形成互动支撑。同时针对珠海市乡村耕地细碎化、土地资源利用低效化、生态质量退化、乡村风貌未形成特色等问题，最终出台了《珠海市人民政府关于落实“百县千镇万村高质量发展工程”推动“村村有物业”自然资源要素保障的实施意见》。

　　《意见》明确，通过物业置换、货币化补偿、指标调剂、实物留地等多种方式落实留用地，进一步保障村集体最大利益，同时结合国土空间规划、“三旧”改造等政策，有效推动强化农村留用地开发利用管理，促进“村村有物业”和乡村振兴向高水平高质量迈进，切实保障被征地农民长远利益和农村集体经济健康发展。

　　“村村有物业”工作的全面铺开，将继续增加珠海近30万村民的财产性收入。罗敏表示：“截至2025年年底，金湾区、斗门区的115条行政村，每条村确保有不少于10亩的留用地或集体建设用地用于发展‘村村有物业’。”

　　打造全省预制菜特色产业新高地

　　珠海市农业农村局副局长熊翔介绍，今年以来立足预制菜装备、港珠澳元素以及“白蕉海鲈”“金湾黄立鱼”等地标特色产品三大特色，系统构建从“田野”到“餐桌”的预制菜全产业链，打造全省预制菜特色产业新高地。

　　据悉，目前珠海纳入统计监测的预制菜加工企业33家，上半年珠海预制菜产值近12亿元，同比增长超过20%。预制菜出口金额1.64亿元，珠海市获评“中国海鲈预制菜之都”，斗门区获批创建省级预制菜产业园。

　　海洋牧场方面，上半年珠海深海养殖产量6096吨，同比增长2.5%，产值1.56亿元，同比增长5.24%。目前，珠海已对接储备现代海洋渔业项目20个、总投资203亿元，签约落地项目6个、投资34亿元。同时大力发展优势特色产业，联合湛江市成功申报创建2023年广东金鲳鱼国家级产业集群。

　　据悉，未来三年，珠海将培育1000家以上预制菜产业市场主体，新增100家规模以上预制菜产业链企业，招引10家以上优质龙头企业，高标准打造1个预制菜装备制造示范区，形成产业特色较为鲜明、竞争优势较为突出的预制菜产业体系，全市预制菜全产业链产值突破300亿元。

　　推动斗门在产业新赛道上倍增发展

　　珠海市发展和改革局副局长王梦阳表示：“区域发展不平衡、西部地区发展不充分是我们的短板，同时也是最大的发展潜力点，珠海要提升能级量级、实现高质量发展，关键在西部、在斗门。”

　　王梦阳介绍，在充分考虑斗门区的发展基础和资源禀赋的基础上，珠海市出台了《关于支持斗门区建设“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展示范区的若干措施》，重点围绕支持斗门在产业新赛道上倍增发展、建设高品质城市样板、乡村振兴走在全国前列、城乡基础设施提级扩能、开展“美丽中国”斗门实践、基本公共服务提标扩面和保障措施七个方面提出 34 条具体举措和要求，包括推动斗门区工业总产值、百亿企业数量和规上企业数量3年内实现倍增，对预制菜装备贷款给予最高贷款市场报价利率50%的贴息，打造斗门预制菜装备示范园区，充分挖掘斗门区岭南地域特色，优化建筑风格设计，建设美丽珠海斗门版本，推进白蕉镇榕益村、东岸村猛犸牙雕产业发展等，全面提升斗门发展能级量级，扎实推进“百千万工程”示范区建设。

　　据悉，接下来，珠海将围绕区、镇、村及“一镇一业、一村一品”，分类施策、因地制宜做好强镇兴村富民政策研究，支持建设一批优势特色产业集群，推动在人才、土地、金融等方面出台一批有针对性、实效性的奖补措施；积极争取新一轮国家和省全域土地综合整治试点，争创营商环境综合改革示范点、县域商业建设行动示范县等改革试点，持续推动区镇（街道）扩权赋能改革、农村集体产权制度改革、城乡融合发展体制机制改革等重大任务取得新突破。