▲黄沙河河岸已成为不少居民散步休闲的好去处 东莞市生态环境局供图

　　羊城晚报记者 石梦卓

　　日前，东莞市生态环境保护委员会办公室公布了“污染防治攻坚战典型案例”十佳案例。自2月27日开始，记者连日实地探访这些典型案例，了解东莞深入打好污染防治攻坚战，在控制土壤环境风险、治理水环境生态、处理零散工业废水等方面的亮点和创新做法，呈现东莞生态文明建设和生态环境保护方面取得的新成效。

　　昔日“黑臭水体”黄沙河悄然蜕变

　　此次东莞市“污染防治攻坚战典型案例”十佳案例中，“黄沙河东城段海绵城市建设项目”成功入选。

　　黄沙河东城段河道整治工程是东莞全市首个海绵城市示范项目。多年前，黄沙河曾是东莞上榜“全国城市黑臭水体整治监管平台”的10条黑臭水体之一。如今，记者站在黄沙河同沙段的岸边望去，水流潺潺，清澈见底，鸟语花香。昔日黑臭水体黄沙河悄然蜕变，成为东莞市水污染治理攻坚战成果的一个缩影。

　　此前的黄沙河，随着工业发展、居民集聚，大量污水排入，加之截污管网未能完善，导致每天约5000立方米污水通过排污口排入黄沙河同沙段，河水自净已超负荷。

　　2015年10月，黄沙河东城段河道整治工程正式启动。东城水务工程运营中心副主任徐庆华介绍道，工程主要建设内容包括堤防工程、清淤及淤泥处置工程、截污工程、生态景观工程及海绵城市建设工程等。为消除河道黑臭，将两岸污水100%截流，污水引流进市政污水管网中。同时，清理河道过多的淤泥，加大泄洪能力。据徐庆华介绍，河岸旁的人行道上铺设了渗透混凝土和透水人行道砖，雨水可以透过砖块渗进土壤；河堤也是由“孔状”渗水砖建成，能够更好地排水防涝。

　　通过系统化整治，黄沙河同沙段整治取得阶段性成效，河涌水质已于2018年12月达到消除黑臭标准。如今，黄沙河河岸两旁的步行绿道、休闲设施等，已成为不少居民散步休闲的好去处。

　　创新“批发式”土壤调查模式

　　“松山湖创新建设用地土壤环境调查工作机制”进一步加速重大产业项目落地开花，为松山湖科学城建设保驾护航。

　　记者了解到，随着工业化和城市化的发展，城市土壤污染问题日益突出。土壤污染会直接影响到作物的生长和品质、地下水安全和饮用水质量。

　　因此，土壤污染状况调查是土地收储、土地供应等用地手续前必不可少的一环，能够进一步掌握土壤和地下水环境质量基础数据，并提前筛选出存在土壤环境污染风险的地块，以提前制定地块土壤环境风险管控措施，控制土壤环境风险，保障土壤用地安全。

　　用钻土机深入地下6米，对土壤分层采样，收集不同深度的土壤样本，进行土壤环境指标检测……自2018年起，东莞市生态环境局松山湖分局共完成约136宗地块的土壤调查工作。2023年，松山湖生态园、东部工业园两个区域的未开发利用建设用地已经“批发式”完成全面摸排，总摸查近7000亩空地、85宗未利用用地。据介绍，在未来，该批地块如有出让需求，可直接投入使用。

　　“松山湖正处于高水平发展阶段，重点产业项目多，地块出让需求大。按照传统做法，土壤调查工作从请示实施、招投标，到对逐个地块开展土壤调查工作，其中涉及的环节多、流程耗时长，工作也相对被动，影响项目落地进度。”东莞市生态环境局松山湖分局局长刘永配介绍道，该局积极创新，提出“零售”转“批发”的土壤调查工作新思路，对所有地块一起开展土壤环境状况摸查工作，取得“批发式”的土壤调查成果；而在用地阶段，则采用“零售”的方式，将污染识别成果已备案的地块逐个使用或将单个大面积的地块切割成多个小地块使用，无需再另行开展土壤调查。

　　“通过全面的摸排，在规划使用之前，对地块的土壤环境质量情况了然于胸，结合土地的使用和规划来安排土地使用用途，更科学、更精准，也更高效。”东莞市生态环境局规划与生态科科长李娴表示，相比此前零散式的土壤调查模式，“批发式”的土壤调查模式最多能为项目拿地流程节省近两个月的时间，大大加快松山湖产业项目落地速度，为经济高质量发展保驾护航。

　　“零散工业废水”集中处理更规范有序

　　“零散工业废水立法全国首创”案例同样入选十佳案例。记者了解到，目前，全市已建成5家零散工业废水处理单位，共有上万家企业产生的零散工业废水得到集中处理。

　　作为制造业强市，东莞的工业企业类型众多，除了集中治污的企业和工业园区外，还有电子、印刷、家具等十多个行业的工业企业散布全市。这些企业产生工业废水量较少，且通过自建设施处理自身产生的工业废水较难，因此废水处理成了这些企业的生产难题，也成为生态环境部门的一个监管难题。

　　2022年，《东莞市零散工业废水管理条例》正式发布，成为全国首个零散工业废水管理地方立法样本，工业废水处理变得“有路可行”。

　　位于东城的东莞冠谊化妆品有限公司是纳入零散工业废水集中处理模式的企业之一，主要生产化妆品器具、模具、包装等产品。该公司环境健康安全部经理莫建锋表示，目前工厂每天大约产生0.8吨到1吨的工业废水，通过零星废水储存桶储存至一定量后，交由第三方统一进行废水处理。废水的收运环节，可以通过零散工业废水管理平台实现动态实时化管理和全过程监控。

　　“对企业来说，更省心也更放心。”莫建锋说道，通过实行“零散工业废水”集中治理模式，既降低了违规排放废水的风险，也节省了生产经营成本。

　　据介绍，截至目前，东莞全市通过社会投资模式配套建成5家零散工业废水处理单位，合计处理能力达2550吨/日，满足全市零散工业废水集中统一处理的需求。2022年，全市累计转运处理零散工业废水约33.36万吨，日均处理约914吨，有效解决了企业废水处理难题，为推动企业项目落地及增资增产扫清了障碍、降低了门槛，为推动企业发展注入新的活力。

　　零散工业废水经集中处理后达标排放，从源头上实现了控污减排，为推动全市水生态环境质量明显改善、坚决打赢碧水保卫战奠定了坚实基础。根据监测，目前全市9个地表水国、省考断面实现全面达标，水质优良（Ⅲ类水及以上）比例达到85.7%；重点国考断面36条一级支流中，有35条实现全年消劣；22条城市建成区黑臭水体稳定实现“长治久清”；53条农村黑臭水体基本消黑。