江门将持续推进大米等六大特色优势农业产业高质量发展 台山宣供图

　　羊城晚报记者 陈卓栋

　　日前，江门市人民政府门户网站公布关于正式印发《江门市新型农业经营主体培育发展三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称《方案》）的通知。按照《方案》，江门到2026年将至少新增3家农业产业化国家级重点龙头企业，培育1家超20亿元产值的企业。

　　有序培育农业龙头企业

　　据介绍，新型农业经营主体在农业标准化生产、产业化经营、规模化服务等方面具有明显优势，拥有较强的市场竞争力和抗风险能力，是促进农民增收、农村富裕的重要力量。《方案》提出，重点实施主体梯次培育提升，分产业、分类型建立新型农业经营主体培育对象储备库；有序培育农业产业化国家、省级、市级重点农业龙头企业，培优一批链主企业，加快培育具有全国影响力的头部企业。

　　根据《方案》提出的目标，到2026年，江门市力争累计开展6个农业农村部农业产业强镇项目建设，其中新增项目不少于2个，通过评估不少于1个；农业产业化国家、省级、市级重点龙头企业分别至少新增3家、10家、25家，培育头部龙头企业一批，其中超20亿元产值企业1家以上；争创省标杆农民专业合作社30家以上、省标杆家庭农场50家以上，新增培育省级以上农民专业合作社示范社、省级示范家庭农场共50家以上，市级农民专业合作社示范社、示范家庭农场共100家以上。

　　支持家庭农场组建农民合作社

　　农民合作社是直接服务、联结广大农户的新型经营主体。《方案》提出，加强新型农业经营主体融合发展，支持家庭农场组建或加入农民合作社，支持农民合作社依法自愿兼并、合并或组建联合社，根据发展需要办企业；以龙头企业为核心，推广“龙头企业带合作社、带家庭农场（种养大户）、带农户”的发展模式，延伸上下游产业链，到2026年各县（市、区）分别培育不少于2个农业产业带动组团。

　　《方案》也对合作社的运营提出规范化要求。《方案》提出，完善农民合作社规范运营制度，健全财务和会计制度，支持台山、开平、恩平探索农民合作社联合统一委托代理记账机制，深入开展国家、省、市、县农民合作社示范社四级联创。此项创新工作将有效提升农民合作社的财务管理水平，更好促进农民合作组织的规范健康发展。

　　培训农业经营“带头人”

　　记者注意到，《方案》还对农村经营主体的发展提出多项支持措施。如打造乡村产业发展平台，《方案》提出深化国家级广东丝苗米优势产业集群建设，推动农业农村部生蚝优势特色产业集群项目，持续抓好13个省级以上现代农业产业园建设；开展农业产业强镇项目入库储备，打造一批市级农业产业强镇，积极推进农业农村部农业产业强镇项目建设；持续推进陈皮、大米、鳗鱼、马冈鹅、茶叶、禽蛋六大特色优势农业产业高质量发展。

　　对于农村经营主体经营者，《方案》也提出了鼓励措施。《方案》提出，以农民合作社带头人、家庭农场主为重点，开展新型农业经营主体带头人全产业链培训，用3年时间培训不少于2000人次；结合农村“双创”，鼓励乡村能人、有返乡创业意愿的各类人才创办领办家庭农场、农民专业合作社，培育农村职业经理人，提升新型农业经营主体经营管理水平。

　　《方案》还提出实施江门市“百员带千社”行动，建立“专职+兼职”新型农业经营主体辅导员制度，各县（市、区）培育配备县级辅导员，各镇（街）分别配备2名辅导员，有序指导新型农业经营主体规范发展和质量提升。

　　在金融和财政支持方面， 《方案》提出实施现代设施农业贷款贴息，从2025年起，市级财政连续三年每年统筹800万元，对在江门市从事现代设施农业生产经营的新型农业经营主体，依政策给予不高于同期同档次贷款市场报价利率（LPR）的70%且不超过2%的贷款贴息支持，单个主体年度贴息金额最高达200万元；深化“征信链+三资平台”的增信促融模式，畅通信贷资源流入途径，为新型农业经营主体增信促融。