燕罗湾区芯城效果图

　　文/图 陈云强 李薇 梁培仪

　　8月9日，深圳市宝安区举办“宝安宝地迎宝企”主题土地空间推介大会，向社会推介“1个重点片区、4宗国有土地、15个留用地项目”项目。大会吸引了百余家大型央企、上市公司、建筑龙头等企业齐聚，充分展现宝安“真有土地、真心供地、地真好用”。

　　此番大规模、集中、公开推介土地资源在宝安近年来尚属首次。“15个留用地项目”中来自燕罗街道的占了四席，包含了来自燕川、塘下涌、罗田和山门4个社区留用地。而这四块社区留用地，也是今年4月宝安燕罗湾区芯城集中连片区域空间推介大会上重磅推出的社区留用地招商供地项目。超300万平方米规模化、连片的优质产业空间将承载重大项目落地，为燕罗经济壮大和集体经济高质量发展、宝安乃至深圳产业转型升级、加快形成新质生产力注入强劲动能。

　　作为深圳的工业大区、产业大区，今年上半年，宝安实现地区生产总值2567.54亿元、同比增长6.3%，其中，规上工业增加值10.1%实现两位数增速。空间是发展的基础、前提和根本。上半年，燕罗街道完成土地整备15.32万平方米，重点推进市区重点产业项目土地整备。实现规上工业产值同比增长5.73%。固定资产投资同比增长82%，再创历史新高，增速居宝安区第一。对现有土地上的产城空间进行战略梳理和提升，不断推出批量型的优质土地，燕罗稳健提升土地开发利用价值和产城能级价值，擘画燕罗湾区芯城以新质生产力撬动高质量发展的“未来式版图”。

　　社区留用地  给予综合开发利用巨大的空间

　　经过40多年的高速发展，宝安这样的高密度建成区，空间的更新、优化和扩展成为发展的掣肘和挑战。

　　为此，宝安区向更新整备要空间，聚焦存量空间提质增效， 在“空间规划和产业规划协调走，土地整备跟着规划走，项目保障跟着整备进度走，空间供应跟着项目落地走”的土地整备“四步走”理念下，提出“整备为先、整治为主、转型为要、更新为辅”（简称“整整转更”）的存量土地二次开发“组合拳”，牢牢掌握空间拓展主动权和未来发展主动权。同时，宝安区向改革创新要空间，盘活利益统筹项目留用地，探索股份合作公司与央企国企等合作开发新模式，将社区股份公司留用工业用地，全面纳入宝安区招商推介体系，让曾经“养在深闺人未识”的留用地，进入投资者、企业家的视线。

　　在宝安社区留用地招商供地项目里，燕罗湾区芯城凭借其独有的“好土地、好规划、好发展”这三大显著优势，在众多区域中脱颖而出。优质的土地资源、具备前瞻性的规划以及富有战略性的发展，无一不展现出燕罗湾区芯城作为深圳先进制造业高地的巨大潜力与蓬勃活力。

　　“好用的土地，关键就是区位优越、连片成块、可塑性强。”在宝安土地空间推介现场，一位企业家感慨地说。据了解，此次宝安推介的15个股份合作公司集体留用地当中，体量最大的是位于燕罗街道塘下涌社区土地整备利益统筹项目，总面积达到33.5公顷，其中的二类居住用地毗邻茅洲河畔，不仅拥有一线河景的优越视野，还有燕罗湿地公园、碧绿等自然生态环境资源。今年4月召开的深圳市集中连片区域招商推介大会上，宝安区推出的7大集中连片区域，对燕罗塘下涌社区片区的推介是：打造前沿科技创新成果转换高地，面向湾区的智能产业社区，探索绿色发展的价值高地。

　　据介绍，燕罗街道燕川片区土地整备利益统筹项目（一期），用地性质不仅有一类工业用地，还有二类居住用地和商住混合用地，综合开发利用具有巨大的想象空间。经过深入的市场调研与项目可行性分析，中冶集团表示对燕川片区的留用地非常感兴趣，表示这里交通便利、生态环境优美，为高端住宅及商业综合体的开发提供了得天独厚的条件。宝安区土地推介会结束后，中冶集团通过燕罗街道负责人了解了项目情况，并且表示希望与燕川股份公司更进一步交流。

　　除此之外，森林与水库交相辉映、高科技与生态环境完美结合的罗田社区，涵盖产业与住宅多功能地块、公共设施配套齐全的山门社区，均以其丰富多元的规划用途以及前景远大的发展空间，共同铸就一个充满活力、宜居宜业的现代化品质城区。

　　宝安区土地会上推介的空间地块，是燕罗“湾区芯城”整街统筹土地整备工作的殷实成果。4个社区留用地块均以居住用地、产业用地为主导功能，围绕半导体与集成电路、智能终端、智能网联汽车、新能源、低空经济等五大支柱产业，并规划建设19所学校、3处文体设施、3处综合医院、4处敬老院等配套设施，打造面向湾区的智能产业“全能型”社区。

　　“快进”推动整街统筹 为新质生产力注入强劲动能

　　近年来，按照“总体规划、分步推进”的原则，燕罗创新开展全省首个整街统筹项目，举全街之力推动国土空间二次开发。自整街统筹项目启动以来，燕罗将其作为当前和今后一个时期一切工作的总统领，实施“党建引领、整体规划、‘飞地’调剂、更新协同、生态恢复”模式，用“硬空间”为城市高质量发展播下了“种子”。

　　“真心供地”贯彻在燕罗街道的全面工作中。在推动“整街统筹”过程中，燕罗街道通过政府全程主导、多方参与，印发《燕罗街道整街统筹实施方案》，实现社区股份公司、各类权益人多方共同参与，充分平衡各方利益。在企业安置问题上，燕罗街道在深圳市首创跨街道、跨社区安置做法，帮助企业匹配最合适的产业空间，确保优质企业能够留在燕罗、留在宝安。“飞地”调剂模式，通过异地安置社区留用土地、跨街共享生活配套设施，有效平衡了政府、社区之间的利益。

　　今年燕罗街道党工委工作报告提出，整街统筹土地整备要“快进”，全力打造燕罗“芯空间”，包括加快产业空间整备，加快启动社区留用地开发建设工作，加快百万级现代化厂房建设。

　　经过高强度攻坚，截至目前累计完成土地整备255万平方米，其中政府收储用于产业发展共87万平方米、公共配套108万平方米；同时，将返还社区留用地101万平方米。

　　随着整街统筹土地整备的持续深入实施，当前，燕罗街道进入了社区留用地开发建设的关键时期。社区留用地提供了300万平方米规模化、连片的优质产业空间来承载重大项目落地，为燕罗经济壮大和集体经济高质量发展，宝安乃至深圳产业转型升级、加快形成新质生产力注入强劲动能；同时，随着多个重点产业项目落地，民生项目实施，将进一步完善燕罗周边功能配套，打造多元消费场景和特色商业综合体，推动燕罗“人、产、城”深度融合，建设生产、生活、生态“三生相融”的湾区芯城。

　　集中连片开发 助力先进制造业产业崛起

　　“筑巢引凤栖，花开蝶自来”。5月30日，燕罗智能网联汽车产业园项目举行封顶仪式。作为深圳市“工业上楼”的标杆项目，该产业园将建设成为多首层、智慧仓储、高效物流、超长产线、三生融合的智慧园区。作为宝安区优质产业载体，产业园将着力引入龙头企业、产业链主体企业，并植入“国际化高品质”公共服务和“多层次共享型”产业服务配套体系。项目将打造成为以汽车智能网联相关产业为主导的汽车电子制造基地、智能网联创新研发基地、车联网运营平台基地，三位一体，形成粤港澳大湾区核心智能网联汽车产业集群，引领未来产业发展。

　　深圳、东莞两市交界处的燕罗街道，位于环珠江口100公里“黄金内湾”核心职能外溢的第一圈层，是粤港澳大湾区科技创新走廊上的“产业钻石之心”，深圳先进制造业版图中的“湾区芯城”。

　　燕罗这片承载未来希望的热土，2022年成为宝安“422133”发展主框架部署的做实四大制造业片区“基本盘”之一，后又被纳入全市第20个重点发展片区，确定为全市20大先进制造业园区之一，宝安四大先进制造业片区之首，被赋予建设粤港澳大湾区半导体与集成电路芯片产业城的重要使命。

　　“地真好用！”今年4月，燕罗“湾区芯城”集中连片区域空间推介大会举行，吸引重点企业近50家，成功签约重点产业项目3个，计划投资金额超过40亿元。与此同时，燕罗街道还积极挖掘内生动力，通过对接25家优质企业，新增挖掘17个项目，涉及意向投资总额约190亿元。

　　“以地壮产、以产强核”。大规模供地招引高端产业，燕罗“湾区芯城”规划面积36.5平方公里，按照“面向世界、引领未来、全国示范”的定位，以大空间承载大产业，打造世界级先进制造业产业集群和前沿科技创新成果转化高地。目前，华润微、景旺电子、长盈精密、燕罗智能网联汽车产业园等省市区重点产业项目已相继进驻。

　　其中，以鹏鼎控股的产业园区、景旺电子为代表的企业集群，构筑起宝安区新型PCB产业（Printed Circuit Board，印刷电路板，通常指的是采用新材料、新技术或新设计制造的电路板）的中流砥柱。8月21日，赛迪顾问集成电路产业研究中心发布的《2024年中国新型PCB产业发展报告及十大集聚区》中，宝安区位居榜首，助力深圳成为新型PCB产业和市场规模最大的城市之一。

　　坚持以土地整备和空间拓展破解空间难题，以空间规划激活释放产业潜力，同时聚力产业提速，加快形成高质量发展新的增长点，燕罗街道在高质量发展中不断释放新质生产力。