多功能移动机器人演示收放垃圾桶（资料图）

　　羊城晚报记者 文聪

　　人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力，东莞正在主动拥抱人工智能时代，抢抓人工智能重大机遇。今年东莞两会期间，人工智能成为了政协委员们关注的热点话题，提出了激活人工智能赋能先进制造渠道、推动“人工智能+生产性服务业”深度融合等诸多建议。

　　激活人工智能赋能先进制造渠道

　　在制造业大市东莞，随着人工智能与实体经济的深度融合，制造业被打开了更大的想象空间。2025年东莞市政府“一号文”紧紧围绕“高质量发展”主题，出台了《关于加快推动人工智能赋能制造业高质量发展的若干措施》，深入实施“人工智能+”行动。

　　“市政府‘一号文’明确了东莞市到2027年人工智能赋能制造业的核心目标，包括智能算力规模、示范应用场景、重点企业数量、核心产业规模等具体指标，但我们在发展中仍面临资金及资源统筹、数据质量与安全、人才短缺等方面的挑战。”据东莞市政协委员陈莹介绍，实现市政府“一号文”提到的具体目标需要大量资金投入，可能面临资金投入大、建设周期长、技术难题多等挑战，具体政策措施的落实也涉及政府、企业、科研机构等多元主体的协调合作。

　　陈莹在提交的《激活人工智能赋能先进制造渠道 驱动制造业高质量发展的建议》的提案中列出了加强统筹规划与完善法规标准、争取上级资金与政策支持、提升数据质量与安全保障、完善人才引育机制、构建产业协作平台等五项建议。其中，针对资金及资源统筹问题，建议建立由政府相关部门、企业、专家等组成的人工智能算力发展协调机制，加强对算力建设的统筹规划和协调指导，避免重复建设和资源浪费。积极向国家和广东省政府争取相关专项资金支持，例如，国家人工智能产业发展专项资金、数字经济专项扶持资金等。此外，可指定有关单位牵头研究国家和省级层面的税收优惠政策，尽早搭建政策绿色通道，更高效地推动国家、省级、市级优惠政策在莞落地实施。

　　推进家庭服务机器人产业发展

　　“人工智能+”，应该“+”什么、怎么“+”？政协委员们有着各自的看法。东莞市政协委员董斌和李梦伟认为，东莞市作为制造业强市，具备良好的人工智能与机器人产业基础。因此，提交了《关于发挥东莞市“人工智能+先进制造”优势，促进家庭服务机器人产业快速发展的建议》的提案。“随着生活水平的提高，个人/家庭服务机器人在养老、家居等方面的应用场景越发广泛。”董斌和李梦伟建议，成立“家庭服务机器人产业发展专班”，纳入全市“科技创新+先进制造”重点工作考核；在《关于加快推动人工智能赋能制造业高质量发展的若干措施》等现有政策基础上，完善激励政策和机制，设立专项扶持资金，支持和鼓励家庭服务机器人在养老、医疗等领域的试点应用。

　　建立“政、产、学、研”共建家庭服务机器人协同创新平台，突破关键技术瓶颈，打造“硬”实力。积极主动与广深协同发展，构建深度融合的开放创新生态，促进技术与产业的融合发展。依托“东莞智造”特色，拓展应用场景，提高市场渗透率。

　　东莞市政协委员郑俊彦很看好“人工智能+医疗”，“基层场景渗透率低，技术供给与需求脱节，目前即使是东莞三级医院，AI产品应用占比也不到20%，而社区卫生服务中心、镇街医院等基层机构，AI渗透率不足10%”。

　　郑俊彦提交了《加速推进人工智能和医疗行业深度融合的建议》的提案，建议政府可定向发放医疗专用算力券，实施分层补贴，激活场景创新动能；开发集成问诊、处方建议、转诊指引功能的AI全科助手，推行慢性病管理“政企保”联动；试点AI医疗专项医保支付；结合东莞潮玩产业优势，通过“硬件销售+健康订阅”模式打开消费市场等方面加速推进人工智能和医疗行业深度融合。

　　加大跨行业协同创新平台支持力度

　　致公党东莞市委会在前期的走访调研中发现，人工智能与生产性服务业的融合发展，对东莞制造业转型升级十分重要，但目前东莞存在人工智能产业结构与核心技术不足，对生产性服务业的赋能不足；生产性服务业发展滞后等问题。其中，人工智能核心技术基础薄弱，存在“头重脚轻”的产业结构，较集中在人工智能应用领域，在关键技术层面的研发和产业化能力相对较弱，缺乏具有国际竞争力的核心技术和产品。

　　对此，致公党东莞市委会提交了《推动“人工智能+生产性服务业”深度融合，促进东莞产业智能化升级》的提案，建议东莞市政府加大对跨行业协同创新平台的支持力度，鼓励制造业、人工智能技术企业和服务业企业开展联合研发，共同推动人工智能技术在生产性服务领域的应用和创新。可以通过提供政策引导、资金支持和技术平台，促进人工智能技术与传统生产性服务业的深度融合。尤其是在松山湖高新区、滨海湾新区等重点园区内，建设面向生产性服务业的人工智能应用示范区，并联合龙头企业和科研机构，进行试点和技术研发。

　　此外，政府应引导和支持企业建立基于人工智能的生产性服务平台，例如，智能物流平台、设备维护智能平台、智能客服平台等，推动人工智能与生产性服务领域的深度融合。利用大数据和人工智能技术优化服务流程，提升服务质量。建议东莞以电子信息制造、智能装备制造为两大优势产业，建设“1+2+N”产业平台，其中“1”个综合性平台，“2”个核心产业平台（如智能制造、智能物流），“N”个传统产业的行业大脑，打造区域性产业集群。