近年来，东莞市深入推进科技创新，出台实施关于推动科技成果转化、产业化的系列政策措施，全力培育发展新质生产力，推动全市创新能力得到稳步提升。然而颠覆性技术和前沿技术的产业化往往面临高风险、长周期、难识别等挑战，企业技术创新瓶颈突破难、成果转化难、人才和创新资源协同难等问题依然存在。

　　2月25日，东莞市政协十四届四次会议进入报到时间，政协委员纷纷带来自己的提案。东莞市政协委员叶庆祥、李书浩分别提出了《关于加强科创企业孵化赋能体系建设的建议》和《关于以耐心资本推动新质生产力发展的建议》的提案，通过资本赋能，助力东莞市科技创新培育工作提质增效，推动新质生产力的发展。

　　叶庆祥建议通过“有组织的成果转化、有生态的孵化服务、有协同的新型研发机构、有生态的中试验证平台、有联动的资本赋能”等五项措施优化科技产业孵化体系，助力东莞市科技创新培育工作提质增效。其中，叶庆祥建议打造有联动的资本赋能，构建“普惠性资金+基金投资”的天使投资体系，通过普惠性资金支持，将科技成果“扶上马”，走出实验室、走向商业化；后续通过基金投资，为科技成果转化项目“送一程”，顺利走完概念验证及天使阶段，不断培育壮大，发挥“转化+参股+孵化”的叠加效应。

　　李书浩建议从如何营造良好的投资环境、筛选优质的投资标的、发展大量的耐心资本、收获理想的投资回报等四个方面着手，有效激活并壮大耐心资本，从而推动新质生产力的发展。

　　李书浩建议，首先要沃土肥田，建立保障机制，强化科技金融生态基础。结合松山湖构建科技金融小镇的契机，完善科技金融政策及服务保障体系，营造良好的科技金融创投氛围，为引进与壮大耐心资本夯实基础。

　　其次，选育良种，挖掘与筛选优质科技创新项目。助力耐心资本物色投资标的，鼓励与支持举办各类创新创业大赛及投融资对接活动，激发科学技术创新工作者的创新创业热情。同时建立专业的项目评估及服务体系对创新项目进行系统性的培育与遴选，以挖掘出真正具有市场潜力和技术实力的优质种子项目。

　　再次，活水浇溉，引入金融活水，壮大耐心资本规模。鼓励耐心资本在松山湖组建“投早、投小、投长期、投硬科技”的种子创投基金，引领东莞的科技创新与产业升级；鼓励社保资金和保险资金等规范性的耐心资本参与到种子创投环节当中，激发耐心资本活性；对科技型创新创业大赛尤其是政府属性的主办方，可采取以投代奖，提升项目黏性，促进项目招引；通过政策资金引导投向种子期的优质科创项目，引导更多社会资金转化成耐心资本，壮大耐心资本整体规模。 　　（周晓玲）