广州个体工商户注册登记及许可数智化改革试点启动首日 二十分钟!他真拿到了营业执照 2025年07月03日 高质量发展新动能 吴珊;陈星;王培园

  7月1日,天河区政务中心市场监管服务窗口

  7月1日,领到营业执照的庄先生

  

  文/图 羊城晚报记者 吴珊  通讯员 陈星 王培园

  

  利民之事,丝发必兴。从提交材料到拿到个体工商户营业执照,广州市民庄先生大约只用了20分钟——这是7月1日发生在天河区政务中心市场监管服务窗口的一幕。

  一张小小营业执照背后,折射的是天河区市场监管部门以“高效便民”为理念,努力打造营商环境新标杆的决心。当天,也是该局在广州全市率先实施个体工商户注册登记和许可事项数智化办理试点改革的首日。通过天河区实践,将为广州打造“统一大市场”提供宝贵经验。

  

  大幅提升办事效率

  

  自今年5月《广州市政务服务条例》实施以来,天河区市场监管局勇当探路先锋,推出“一窗办理、全区通办、智能审批”等15项创新服务模式。

  7月1日,该局打破传统属地办理限制,将原委托21个基层市场监管所办理的个体工商户注册登记、食品经营许可等高频审批事项纳入“1个总办证中心+3个便民服务点”集中办理和全区通办体系。市民可在天河区内任一服务点提交申请,统一标准、快速审批。

  当天,在天河区政务中心市场监管服务窗口,记者遇到了正在办理业务的庄先生。他计划在棠东附近开一家餐馆,开店之前首先要“办照”。“以前要先预约,过几天再来一次。通常要几天,最快也要一天。现在准备好材料,只来一次就可以办好。”从现场提交材料到拿到执照,大约只花费了20分钟,庄先生激动地说:“太快了,非常高效!”

  工作人员介绍,庄先生要办理的是个体工商户营业执照,从具体申报材料来看,不需要进行现场检查,属于“即办件”。仅7月1日当天,该服务点已办理类似业务几十件,大大提升了办事效率。

  据天河区市场监管部门介绍,创新服务模式后,该区市场监管服务全面实现“六统一”标准化服务:统一办事指南、专业人员、办理流程、材料清单、审核标准、办结时限。审批时限压缩94%以上,即办率达86%以上。

  值得关注的是,现场还设有“办不成事”反映窗口,标配导办专员,全面提高网办率。谢依倩是一位有着近10年工龄的窗口老员工,由于经验丰富被分配到该窗口,专为市民“办成事”。“尽量帮助市民解决办理疑难问题,减少他们跑来的次数。”谢依倩说,平常遇到最多的是“漏签名字”、经营范围勾选不准确等情况,她都会进行耐心指导。

  记者还留意到,此次天河区市场监管部门推出的改革还有一大亮点,即推出了“开办餐饮店一件事”服务。以往开餐饮店要先办理营业执照,几天后,才能办理食品经营许可证,整个办理流程花费较长时间。现在,可以把个体营业执照和食品经营许可证2个事项同时申请、同时审批、同时发证,大大节约了办证时间。

  

  广东持续落实“高效办成一件事”

  

  据悉,该局还运用广州市市场监管局“市场监管在线”改革成果和平台资源,畅通个体工商户网上办理渠道,推广AI办照新模式,同步深化电子证照应用,构建整体高效、全程智能、闭环管理的审批管理机制。

  建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要,7月1日召开的中央财经委员会第六次会议指出,纵深推进全国统一大市场建设,基本要求是“五统一、一开放”,即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场,持续扩大对内对外开放。

  作为全国第一大省,广东持续优化营商环境,落实“高效办成一件事”,促进政务服务标准化、规范化、便利化。今年第一季度,广东各类经营主体数量再攀新高,总量达1929.31万户。

  大力推进企业信用修复,是广东改革创新的又一举措。2025年1-5月,全省市场监管系统累计为560.4万户经营主体修复信用,通过信用修复助力企业融资1.67亿元,释放注册资本30.88亿元。

  近年来,广州市市场监管局创新推行重点行业“信用+白名单”管理,打造“无事不扰、有呼必应”服务机制。截至2025年5月底,已认定10988户信用优良“白名单”企业,覆盖智能与新能源汽车等21个产业。