羊城晚报记者 杨苑莹 实习生 李颖萍
近日,佛山市顺德区举行推动国资国企深化改革动员会,正式启动新一轮国资国企改革。会上,相关部门负责人解读了发布的《顺德区推动国资国企深化改革的方案》(以下简称《改革方案》),举行三大区管集团企业揭牌仪式,打造“3+N”的国资国企业务格局,在顺控集团、城建集团基础上新组建文旅集团。
结合区委关于人文经济高质量发展与深化国企改革“做优、做强、向新、向先”的整体思路,国资国企改革将遵循“党建引领、效益效率优先、政企分工不分家、做专不做杂、控股不揽权”五大原则,实施顺德国资“1314”战略,即构建“强化党管国资国企,优化3大集团布局,突出14类重点产业”的战略格局。《改革方案》从优化国资业务布局、完善国企经营机制、加大政策支持力度、强化体制机制保障等四个方面提出具体的工作举措。
3大区管集团企业“亮相”
当前顺德区产业经济处于结构性转型的关键时期,面临着传统产业增长乏力、新兴产业培育不足等问题。“单兵作战”的产业发展模式,削弱了顺德优势产业面向当下经济变局的应对能力,难以实现高效化、规模化发展。
为此,通过专业化整合,聚焦实体经济,优化产业布局,促进资源整合,可从根本上改变区属企业“大而不强、大而不优”的现状。
现场,3大区管集团企业揭牌仪式举行,佛山市顺德文旅集团有限公司、广东顺德控股集团有限公司、佛山市顺德城建集团有限公司正式挂牌。此举标志着顺德区国资国企改革从顶层设计进入实质性推进阶段,将为顺德建设“世界级旅游目的地”和世界级智能制造高地贡献国资力量,展现国企担当。
《改革方案》提到,以专业化整合为切入点,打造“3+N”的国资国企业务格局。重构区属一级企业的顶层业务架构,在优化顺控集团业务的同时,推动城建集团提升经营效益,新组建文旅集团作为重点产业领域的培育平台。具体来说,优化业务做大顺控集团,整合资源做强城建集团,集中资源做实文旅集团。
广东顺德控股集团有限公司为区属国有资本投资平台,重点布局公用事业、城市综合开发、新兴产业,强化投融资功能,推动金科产融合、科工贸一体化发展;佛山市顺德城建集团有限公司打造为城市综合运营服务商,整合全区工程建设、城市运营与市政养护资源,打造城市发展“投资建设运营”一体化服务链条;佛山市顺德文旅集团有限公司作为经济运营商、国有资本运营公司试点企业,统筹文化旅游、数据科技、会展演艺等领域的要素资源,实现市场化、专业化、规模化发展壮大,推动“文化旅游+数据科技”创新融合。
14类重点产业做专做精
“做专不做杂。”会上,佛山市委常委、顺德区委书记陈新文讲到,一个企业什么都干,必然什么都不专业,什么都不专业谈何市场核心竞争力?
为此,新一轮国资国企改革要推动佛山市顺德数据科技集团有限公司等14家二级专业公司进一步做精主业,在细分领域形成专业优势。
其中,顺控集团管理的二级企业为5家,分别是顺控发展公司、顺控城投公司、顺控科工贸公司、科创集团和世运电路公司;顺德城建集团管理的二级企业为5家,分别是顺博建设公司、顺博城运公司、顺德路桥养护公司、顺控水务公司和顺融检测公司;顺德文旅集团管理的二级企业为4家,分别是顺德数科集团、华桂园酒店公司、顺控资管公司和潭洲会展演艺公司。
其中,新组建的佛山市顺德数据科技集团有限公司将聚焦数据要素市场化配置,积极参与数据基础设施建设,搭建公共数据授权运营平台,重点挖掘医疗、教育和交通等领域的数据价值,在党政机关办公数字化和智慧城市治理中、企业数智化转型中发挥更大作用。
此外,更名后的广东顺控科工贸有限公司将布局农业与食品全产业链业务,布局消费行业投资,助推内贸和外贸联动,推动科工贸一体化,逐步拓展生产性服务业务;广东顺控资产管理有限公司将以资产经营和管理为核心,推动老旧物业活化及储备土地的开发利用,参与推进区内重大不良资产处置工作;佛山市顺博城市运营服务有限公司将聚焦城市运营管理、物业服务、城市资源开发等重点领域,打造区域领先的城市综合运营服务商;广东潭洲国际会展演艺有限公司在以继续培育工业展会的基础上,依托会展场地拓展演艺和文娱经纪业务,推动展会、演艺和文旅整合发展。