羊城晚报记者 张闻

　　近日，佛山市推进“百千万工程”三年初见成效——集成式改革专题新闻发布会举行，全面展示了三年来佛山在“百千万工程”推进过程中取得的丰硕成果。从招商引资突破万亿大关到全域土地综合整治纵深推进，从六大领域改革创新多点开花到农村集体经济蓬勃发展，佛山以实干担当书写了城乡区域协调发展的新篇章。

　　六大领域全面起势

　　围绕省城乡区域协调发展改革创新实验区建设，佛山重点在六大领域开展改革创新，短短一年时间，“环两江”先行区建设全面起势、实现良好开局。在市域协调发展机制创新上，佛山健全市级统筹机制，制定“1+3+N”规划方案体系，实施基础教育扩优提质等多项行动，推动正泰华南总部、上海电气等38个投资额10亿元以上的重大项目落子布局。

　　乡村建设运营机制创新让强村富民图景更加鲜明，佛山推广顺德自建房风貌管控经验，完成农房风貌提升2.9万户，99%的行政村达到美丽宜居村标准。文旅融合发展机制创新为城市品牌注入新价值，全省首个内河型游艇中心在高明建成投用，2025年1月-11月，全市接待国内外游客5742.97万人次，旅游总收入626.73亿元，同比增长8.9%。公共服务共享机制创新则持续提升市民生活品质，通过深化教育办学体制改革，900多所中小学实现集团化办学，383名优秀校长教师开展市域交流；建设紧密型城市健共体，推行“六医”融合模式，入选中央财政支持公立医院改革示范项目，“家门口医养结合”服务模式全面推广，星级养老机构占比、每千人口婴幼儿托位数位居全省前列。

　　招商引资成效卓著

　　招商引资作为“百千万工程”的重要引擎，三年来成效卓著。全市招商引资签约投资总额累计突破1万亿元，为工程实施注入强劲动能。在“聚增量”方面，佛山精准招引战略性新兴产业龙头企业，2025年共签约引进战新产业项目330个，投资总额达1924.2亿元，占第二产业比重提升至62.94%。尤其在新型电力系统装备领域，成功引进南方电网、上海电气等行业龙头，带动上下游企业集聚，2025年相关总投资超300亿元，集聚电力设备相关企业超4000家，千亿级产业集群加速成形。

　　“促存量”工作同样成果斐然，通过精心服务企业增资扩产，激活内生发展动力。2025年，市内增资扩产项目达718个，同比增长8.62%；签约投资总额高达3039.86亿元，同比大幅增长34.98%，彰显了企业对佛山发展环境的高度认可。同时，佛山积极开展招商协作，累计向茂名、云浮两地推送招商项目110个，意向总投资额576亿元，成功引导万洋集团在佛茂产业转移合作园投资20亿元建设现代产业园区，彰显了服务大局的佛山担当。

　　产业转型升级机制创新方面，佛山设立200亿元新动能产业基金，健全以投代补、央地合作等机制，推动新型电力系统装备、机器人等新兴产业发展壮大。2025年引进47个新型电力系统装备产业项目，总投资超300亿元，朝着2027年建成千亿产业集群的目标稳步迈进。

　　全域土地综合整治铺开

　　全域土地综合整治成为赋能城乡区域协调发展的关键抓手。三年来，佛山先后印发《佛山市全域土地综合整治暨耕地保护专项规划》等多项规划，实现了从试点探路到全市域扩面提质，再到聚焦“环西江-北江”高质量发展先行区纵深推进的迭代升级。南海区获得省级财政引导资金2000万元及国务院大督查1000亩国家专项指标奖励，全市累计获得省级财政奖补资金1500万元。

　　在永久农田保护方面，佛山以“小田并大田”为核心，出台“垦二十奖一”政策，将永久基本农田保护最低补贴标准提高50%以上，实现了基层有干劲、农民得实惠的双赢局面。通过划定不低于450平方公里工业用地红线，近三年来供应工业用地超4.5万亩，为产业发展预留了充足空间。

　　土地高效利用机制创新成效显著，全域土地综合整治在五区全面铺开，累计整理各类土地38.4万亩，探索出“四券制度”等创新做法，通过1.5级土地开发、点状供地等新模式，盘活了存量土地资源。

　　创新模式赋能集体经济

　　农村集体经济的蓬勃发展成为“百千万工程”的重要成果亮点。目前，佛山全市农村集体资产总额达到1335亿元，集体经济总收入302亿元，集体收入“亿元村居”从2022年的77个增加到87个。针对农村集体资产传统管理模式的短板，佛山以“三资”管理服务改革为突破口，建立全市统一、网上交易的“三资”智慧云平台，构建集体资产全链条数智化监管服务体系。自2023年成立以来，平台累计组织农村集体资产成交9.6万宗，成交总金额643.4亿元，有效促进了资产交易公开竞争、资源集约利用和产业迭代更新。

　　佛山还积极探索国有集体联动模式，让国有企业成为乡村产业发展的“合伙人”和“战略投资者”，实施分润模式试点项目超40个，创新“保底收益+按股分红”等多元化商业模式，建立利益共享、风险共担的长效机制。在要素赋能方面，2024-2026年市财政每年安排3000万元激励资金，支持村集体提升“造血功能”；推出“百千万工程”发展聚富金、“共富一号”资管项目，通过“政银村企”合作方式，撬动社会资本参与乡村产业投资，持续拓宽集体资产增值路径。

　　三年砥砺前行，佛山以集成式改革为抓手，在“百千万工程”推进中取得了招商引资破万亿、土地整治见实效、改革创新多点突破、集体经济稳增长的显著成效。未来，佛山将持续激活城乡区域协调发展的内生动力，进一步推动“百千万工程”的深入实施。