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斗门建设日新月异，吸引四方人才 |
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6日上午，为全面贯彻落实《珠海英才计划》，斗门区出台“斗门黄杨英才”计划系列政策，坚持政府和市场两方发力，加快重点产业、重点领域人才及创新创业团队集聚，最大限度激发斗门人才创新创业创造活力。 斗门区委书记周海金表示，做好新形势下的人才工作，要围绕经济社会发展需求，聚焦人才发展中的突出问题，着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，最大限度发挥人才作用。“斗门要以活力迸发的机制‘育人才’、要以海纳百川的胸怀‘引人才’、要以筑巢引凤的思路‘聚人才’、要以服务基层的导向‘用人才’”。 1、推动人才政策改革创新 广泛调动企业和社会力量 据了解，此次出台的“斗门黄杨英才”计划系列政策，是在《珠海英才计划》框架下，结合斗门实际，打造“斗门黄杨英才”工作品牌。突出人才引进与本区发展战略、产业结构调整同步谋划、同步推进，形成目标清晰、架构完备、内涵丰富的政策体系，全面激发人才工作活力，力争实现落实速度全市最快、申报手续全市最简、跟踪服务全市最优。 笔者了解到，系列政策共含有6大相关政策，19项实施细则及申请办法，对《珠海英才计划》进行“两推动”和“一补充”，堪称斗门史上“最强”的人才政策。其中，作为“两推动”的包括《斗门区关于推动企业发挥引才育才主体作用的若干措施（试行）》和《斗门区关于联合高等院校、社会团体等机构推动人才工作发展的若干措施（试行）》两大措施，主要针对激发企业内生动力和调动社会力量广泛参与的落地政策。 “企业和社会力量是吸引人才的两大主体。”斗门区委常委、组织部部长王建灵表示，斗门需要全力推动企业发挥主体作用，由政府搭建平台，通过经费补贴、引才奖励、工作支持等措施，推动企业主动对接《珠海英才计划》，引进更多所需人才。同时，广泛调动社会力量参与，通过与国内知名高等院校、科研院所等机构建立广泛战略合作关系，打造上下联动、左右衔接的工作模式，形成人才工作合力，营造“众人拾柴”的浓厚氛围。 为了更大程度吸引四方人才，斗门从自身入手，全面优化人才服务环境。据悉，斗门将持续加大对基础教育、就业培训、养老服务、社会保障、医疗卫生、商业配套等方面的投入，形成具有比较优势的斗门特色人才服务环境。其中，斗门将重点加大人才安居保障。根据市统一部署，妥善解决各类人才安居需求。一、二、三类高层次人才除享受住房补贴、共有产权房、公积金贷款优惠等安居政策，还可申请免租金入住人才公寓用于周转过渡。四类人才和五类人才，可根据类别、层次申请共有产权房、人才公寓或政府公共租赁住房。四类人才中重点产业紧缺人才可享受每人20万元的住房补贴。此外，在斗门区创新创业的港澳台和外籍人才，以及非本市户籍的优秀企业家、高层次人才、博士后、博士、青年优秀人才、重点产业发展急需的专业技术和管理人才等，可在本区购买住房，不需提供纳税和社保证明。 2、加快乡村振兴人才集聚 推进人力资源供给侧改革 众所周知，在地域因素影响下，斗门是珠海发挥乡村振兴战略的主战场。笔者了解到，“斗门黄杨英才”计划系列政策除了“两推动”以外，还有属于斗门本地的一大亮点，便是《斗门区关于加快乡村振兴战略人才集聚的若干措施（试行）》的“一补充”。 “斗门黄杨英才”计划系列政策指出，斗门要发挥经济体制改革对人才体制改革的牵引作用，解决中低端人才“产能过剩”，人才同质化，技能型人才、高层次创新型科技人才以及中高级专业人才供给不足的问题，构建人才精准供给模式。以斗门自身产业发展重点及乡村振兴战略要求为导向，找准短板，优化人才政策施策重点，努力推动科技进步、资本配置优化和劳动者素质提高互动融通。 据介绍，斗门将加快引进适应基层经济社会发展需要的专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才，形成门类齐全的人才序列，推动各类型人才向基层有序流动。突破固有思维和制度藩篱，以利益共享为激励手段，重点加大乡村振兴战略人才集聚，吸纳更多优秀人才投身农村发展。 为了加大涉农专业人才引进力度，斗门将对全日制本科以上学历、农学类专业青年人才到该区涉农企业和社会组织工作的，在《珠海英才计划》的基础上，对符合条件的本科生、硕士研究生、博士研究生分别额外给予2万元、3万元、6万元的生活补贴。围绕农村经济社会发展需要，重点引进农村电商、互联网+农业等方面的新型人才。 支持农民专业合作社、专业技术协会、农业龙头企业等主体承担培训任务，扶持培养一批职业农民、农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。对新获得新型职业农民证书的给予一次性奖励2000元；文化体育人才服务农村发展每人每年最高可获5万元补贴；对新评定为国家、省、市、区的非遗传承人分别给予10万元、5万元、2万元、1万元一次性奖励。 鼓励高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到基层提供技术指导。灵活引进退休老医生、老教师、老工程师、老教授“四老”人才推动基层建设。面向全国选拔优秀大学生到基层工作。注重在外出务工经商人员、农村创业致富带头人、返乡大学生、区镇退休干部等群体中动员培养优秀党员担任村党组织书记。有计划选派优秀党员干部到贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村担任党组织第一书记。 3、创新引才育才用才机制 实用导向精准高效引人才 在具体落实“斗门黄杨英才”政策方面，斗门将坚持实用导向精准高效引育人才。其中，斗门将动态调整编制紧缺人才目录，对总部型企业管理人才及负责人、重点项目投资者、创新创业团队、新业态领域高端人才以及紧缺的技工人才和农业技术人才等通过“一事一议”的方式给予优厚待遇。同时对重大项目人才团队给予最高等级人才待遇，直接为其量身定制个性化系列人才措施，确保给予全维度、比较优势最大化的人才政策优惠。 在顶尖人才引育计划上，斗门将大力引进诺贝尔奖获得者、国家最高科学技术奖获得者以及中国或发达国家院士等顶尖人才。按照全市统一标准，全职引进的顶尖人才可享受200万元奖励；还可申请600万元住房补贴或选择免租入住200平方米左右人才住房，工作满8年且贡献突出，可获赠所住住房。支持企事业单位设立院士工作站，对经认定的省级和市级院士工作站给予最高150万元补助。相关单位每培养一名两院院士给予600万元奖励。 在实施高层次人才支持计划上，斗门会深化和拓展高层次人才支持计划，按照市统一标准，经评定为一、二、三类高层次人才，分别享受100万元、60万元、30万元奖励；还可申请200万元、140万元、100万元住房补贴，或选择按与政府各占50%的比例，分别购买160平方米、120平方米、100平方米的共有产权房，连续工作满10年可获赠政府产权份额；购买首套自住住房申请公积金贷款，额度可按全市统一标准放宽。 斗门还将鼓励支持该区人才和项目积极参与国家、省级、市级创新创业大赛，经国内外创新创业大赛选拔的人才，可推荐到市直接认定为高层次人才或青年优秀人才，并享受相关政策待遇；对符合斗门产业发展导向，在斗门区产业发展与自主创新方面作出突出贡献的现代产业企业高层管理人员、总部型企业（大型骨干企业、纳税10强企业）中层以上管理人员、技术研发骨干人员、新型研发机构高管和市级以上立项科研课题团队成员等，根据其上一年度工资薪金、股权转让等个人收入对地方贡献情况给予奖励，奖励额度上不封顶；对新设立博士工作站，一次性给予50万元建站补贴；通过全市创新创业大赛评选、专家评审、企业自评相结合的方式，选拔现代产业领域企业技术研发和经营管理类青年优秀人才，给予每人20万元奖励。
