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蓬勃发展的东莞水乡 |
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人大代表审议政府工作报告 |
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文/羊城晚报记者 唐 波 图/羊城晚报记者 王俊伟 昨天上午，东莞市十六届人大五次会议正式开幕，东莞市委副书记、市长肖亚非作政府工作报告。在1小时36分钟的时间里，这份政府工作报告用了2.1万多字来总结和部署相关工作。值得关注的是，“品质”和“攻坚”成为了报告中最大的两个关键词。 成绩单 多项指标领跑全省 《报告》显示，去年东莞全市生产总值突破8000亿元大关，预计达到8300亿元，同比增长7.5%左右，快于全国全省。 进出口总额突破1.3万亿元，排名全国第5。规上工业企业突破1万家，排名全省第1。市场主体突破115万户，排名全省地级市第1。各项税收总额突破2300亿元，排名全省第3。各项存款余额突破1.4万亿元，增速全省第1。虎门港综合保税区获批，东莞成为国家跨境电子商务综合试验区。28个镇全部入围全国综合实力千强镇前400强，百强镇增至15个。村组两级纯收入突破150亿元，增长14.5%。在人民大学、社科院等权威机构发布的相关报告中，东莞的政商关系健康指数、“互联网+”指数、综合经济竞争力分别排名全国第1位、第8位和第13位，民生发展指数排名全国地级市第3位。 曝短板 开发强度逼近极限 在肖亚非看来，全市发展仍然存在不少困难和问题，需要引起高度重视：首先是经济运行的一些短板还比较明显。受发展中不确定因素的影响，经济下行压力加大，生产总值、固定资产投资等指标的完成情况与年度计划目标存在差距，全市科技创新能力、抗御风险能力还不够强。 其次，污染治理和生态环保任重道远，水污染治理任务依然艰巨，黑臭水体整治任务繁重，大气、土壤、固废等污染防治水平仍需加快提升。 而在城市空间上还需要大力拓展优化。城市发展分散化、碎片化较为严重，开发强度已经逼近极限，“两违”治理欠账较为严重，城市更新的浓厚氛围尚未形成，交通拥堵问题比较突出。 “服务企业水平还不够高。不少企业面临较大的生产经营压力，对企业服务政策精准化、个性化水平有待提升，办事手续环节多、时间长的问题仍然存在，企业获得感不够强烈。”肖亚非说，政府系统一些干部主动担当、敢于创新、攻坚克难的意识不够强，懒散安逸和不作为、慢作为的现象依然存在，执行效率和工作作风有待强化。 小目标 打赢九大攻坚战 肖亚非表示，2019年全市经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长7%，城乡居民人均可支配收入增长7.5%以上；市一般公共预算收入增长6%；国家高企数量达6500家，R&D投入占比提高至2.65%左右；新建截污管网1000公里；空气质量达标天数310天以上；PM2.5浓度控制在35微克/立方米以内。 记者留意到，整份《政府工作报告》归纳起来可以形成两个关键词，一个是“品质”，另一个是“攻坚”。 《政府工作报告》提出，从经济发展、生态文明、城市内涵、镇村发展、民生保障等方面着力提升九大品质，与市委全会提出的全力打造“湾区都市、品质东莞”一脉相承。 与品质相对应的，则是企业服务、环境质量、城市管理、乡村振兴、公共服务等九大攻坚战，且明确强调，今年是市委市政府的执行力建设年，必须狠抓落实，坚决打赢“九大攻坚战”。《政府工作报告》明确提出：今年新建扩建公办中小学（幼儿园）85所，完成13所。新提供随迁子女义务教育公办和补贴学位16万个。在农贸市场、医院、学校、公园等停车难区域规划建设一批立体车库，新增一批停车位，缓解“停车难”。加快区域中心医院建设，提升医疗服务水平。新增病床位1640张以上，市人民医院肿瘤中心和市儿童医院新住院大楼投入使用。新建改建养老院3所，新增养老床位500张以上，推广南城篁村“4050”家庭妇女组建居家养老队做法，推进居家养老“大配餐”试点，为60岁以上户籍老人购买意外伤害险。加快高技能公共实训分基地建设，开展粤菜师傅等培训，城镇新增就业岗位8万个。 都市 东莞两会 聚焦 东莞 湾 品 质 区
