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荷塘酒店效果图 |
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荷花池效果图 |
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军船头村村容村貌改造后 |
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凤凰街道相关负责人入村走访、座谈 |
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军船头村村容村貌改造前 |
炎热的夏日抵挡不住美景。在距离深圳市光明区约200公里车程的汕尾捷胜镇军船头村，即将呈现“莲叶何田田”的景象。 环村走上一圈，排排庭院整齐划一，大街小巷干净整洁，公共厕所整改一新，雨污分流管网建成，清澈的山泉水从沟渠里流淌而过……村容村貌焕然一新。 军船头村，一个有着近三百年历史的村庄。因为是近船靠码头的地方，明末清初先民便在此结庐为居。但也正是由于其地理位置位于汕尾港末端，田地低洼，没有其他来源收入，群众主要经济收入靠种田和蔬菜为主，导致经济非常困难。但就是这样一个小小的山村，用了短短几年时间，发生了翻天覆地的变化，村民的出行、通信、饮水等生活条件发生了质的改变。村口占地逾14万平方米的荒地，蝶变成为集休闲娱乐、农业旅游、产业帮扶、科教文化等多功能于一体的综合性乡村旅游基地。 “我们做梦都想不到，自己的村能变得这么漂亮，感谢党和政府，让我们旧村换新装，就比如原来穿着背心现在穿上西装了。”村民黄先生激动地说。 一条乡村旅游休闲规划建设的精准扶贫之路已然开启。光明区凤凰街道相关负责人表示，为实现精准脱贫，建立长效机制，凤凰街道办事处因地制宜，成功建造产业帮扶项目，以产业项目建设带动就业，助力贫困户实现脱贫。 当前，光明区凤凰街道与汕尾捷胜镇军船头村结对帮扶，双方共同努力开拓渠道开展精准扶贫，如今硕果累累。今年，军船头村预计将实现整村全面脱贫。 提升村容村貌 建设美丽乡村 军船头村是捷胜镇一个行政村，天蓝水清英才辈出。这里空气好，气候宜人，是一个以农业为主要经济收入的乡村，但也是省定贫困村。过去，这里村民生产、生活环境条件异常艰苦。以建设生态宜居美丽乡村为主要抓手，以农村垃圾、污水治理，村道巷道和村容村貌提升为重点，几经努力，这里已经改头换面，焕发青春。走进军船头村，清新的空气迎面而来，一种静谧幽深的感觉油然而生。 汕尾市城区捷胜镇军船头村相关负责人介绍说：“如今全村实行雨污分流管道，第二个是建成了桥头公园，第三个是把全村的老学校进行改造，改造成群众活动的综合文化中心。未来，这里还有荷花莲藕生态基地及荷塘酒店，为军船头村推进新农村建设增添浓墨重彩的一笔。” 凤凰街道办事处自 2016 年对口该村开展帮扶。自驻村以来通过村情摸底，街道驻村工作队总结出军船头村贫困的原因主要体现在收入渠道狭窄，主要靠种植业和养殖业，缺乏其他收入途径，收入相对单一，群众增收较为困难，贫困户因残因病因学、缺劳力致贫情况较多，因为家庭无劳动力或者劳动力匮乏，致使他们很难摆脱贫困。当时军船头村认定贫困户有 64 户共计 170 人，2015年农民年均纯收入约6120元，其中贫困户年均收入约3925元。 当时正是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期，扶贫工作要实事求是，因地制宜，实现精准扶贫。2016年，凤凰街道对军船头村民生项目投入资金30万元，开展了扶贫宣传、精准识贫、建档立卡等一系列工作。在与捷胜镇委书记、军船头村委班子成员座谈过程中，凤凰街道表示会尽最大努力帮助军船头村改善村民生产、生活环境。 自开展对口帮扶工作以来，凤凰街道党工委、办事处高度重视，将对口帮扶工作列为街道重点工作，对口帮扶工作议题被列入街道办事处每周一次的党政联席会议，听取工作进展汇报，部署下一步工作。每周、每日将对口帮扶工作列入街道党工委、办事处重点工作任务进行督办。2016-2018年，凤凰街道党工委、办事处主要领导、分管领导共入村走访贫困户11批24人次，部门负责人到村走访贫困户132人次，为困难群众送去关怀。2016-2018年到村到户资金43万元，2018年筹集帮扶资金13.28万元直接用于帮助未脱贫贫困户增加家庭年收入。 出点子想对策 谋发展富裕之路 劳动就业拿分红，是曾经的军船头村民想也不曾想过的事。今天，村民和贫困户的经济增收全靠它们，生活的幸福感和获得感大大提升。 想要推动军船头村早日全面脱贫，就要变“输血”为“造血”。为建立长效脱贫机制，凤凰街道办事处因地制宜，利用当地当前现有资源禀赋条件，首期投入30万元引导资金成立军船头致富合作社，探索建立合作社+基地+贫困户的长效扶贫机制，以让贫困户持续增收防止返贫。 经过充分调查研究、科学决策，整合利用荒弃的60亩旱地和原在种40亩葛薯地，共发展100亩葛薯种植基地。军船头村贫困户中13户16人通过参与管理、种植、土地入股等方式进行分红。该项目2018年已实现分红，全村64户贫困户每户分红1000元。致富合作社项目为光明区所有驻点村唯一建成且得到认可的产业帮扶项目，成为街道办帮扶工作的亮点，得到各方赞扬。 2017年-2018年，凤凰街道累计投入帮扶资金315万元，帮助军船头村完成雨污分流管网、公共服务站改造、公共厕所整改、视频监控系统、购买环卫设施、建设牵头公园、村东片巷道硬底化、西环路等8项惠民民生项目和1项产业帮扶项目。驻村工作队结合军船头村的实际情况和需求与村“两委”班子共同研究，并通过村民代表大会表决通过，继续建设东环路、民俗文化园、路灯等民生项目。新增民生项目进展顺利，东环路、民俗文化园已完成工程建设，路灯项目已进入编制预算书阶段。随着这些项目的陆续建成和投入使用，军船头村的环境面貌发生了翻天覆地的变化，村民的出行、通信、饮水等生活条件发生了质的改变。 助脱贫出实效 获评突出贡献集体殊荣 凤凰街道自2016年开展帮扶，至2018年底，已帮助军船头村60户150人顺利实现脱贫，同年，这64户170人的人均可支配年收入达6630元，其中，无劳力的37户71人年人均可支配收入为5280元；其余27户99人年人均可支配收入达7598元，均超过最低可支配年收入水平。预计今年整村可实现全面脱贫。 为实现“社会化”扶贫，凤凰街道还发动各办各中心各社区，连同辖区爱心企业家、爱心人士加入扶贫行列，汇聚社会力量扶贫，向帮扶村贫困人员捐献54万元办公教学设施。 根据军船头村贫困户的不同情况，协同当地政府精准识别、精准施策，实现村贫困户“三保障”政策四个100%，达到建档立卡贫困户购买医疗保险100%落实；60岁以上符合要求的贫困户100%享受到城乡居民社会养老保险待遇；无劳动能力贫困户100%纳入低保或五保应保尽保；贫困户子女在校生生活费补助100%落实到位。 正是以产业项目助力军船头村脱贫有真章、出实效，凤凰街道获评广东省2016-2018年脱贫攻坚突出贡献集体，同时也是光明区唯一获此荣誉的街道。
