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▲大埔县西河镇北塘村五彩花田 |
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▲蕉岭县三圳镇九岭村荷花基地 |
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▲兴宁市合水镇溪唇村美丽乡村建设 |
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梅江区三角镇梅塘村美丽乡村建设 |
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▲丰顺县汤南镇新楼村种玊上围 |
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▲平远县东石镇汶水长潭陂文化广场 |
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▲五华县转水镇“益塘流域·十里水乡” |
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▲梅县区雁洋镇雁上村新农村建设 |
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视改善农村人居环境工作。2013 年,习近平总书记作出重要批示,强调要认真总结浙江省开展“千村示范、万村整治”工程的经验并加以推广,全面改善农村人居环境。2017 年,十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议审议通过了农村人居环境整治三年行动方案。此后,总书记多次对总结推广浙江经验、农村改厕、农村人居环境整治作出重要批示,强调要将农村人居环境整治工作作为乡村振兴战略重要内容,因地制宜,精准施策,持续发力,久久为功,建设好生态宜居美丽乡村,这为我们推进农村人居环境整治工作指明了方向。 今年以来,梅州市按照中央和省决策部署,深入实施乡村振兴战略,坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗,把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,多措并举全力推进农村人居环境综合整治,促进村庄向干净整洁有序转变,实现农村人居环境明显改善。 1. 明确乡村振兴硬任务 对标省的要求,梅州市相继出台《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的工作方案》《关于深入推进“百村示范、千村整治”工程的行动方案》等政策文件,画好了今明两年乡村振兴工作硬任务的作战图,从加强农村基层党组织、抓好农村人居环境整治三年行动、加快推进生活垃圾处理等八个大项中细分成58个小项,并对应逐一列出牵头市领导,牵头责任单位,牵头单位第一责任人、直接责任人和具体责任人。 梅州以乡村振兴走在全省前列的目标为要求,深入学习浙江“千万工程”经验、扎实推进农村人居环境整治工作,结合本地实际,突出地方特色,明确了各县(市、区)2019年重点攻坚村和“四沿”示范带的详细名单(即明确列出全市1643个村庄目标任务),细化工作任务,量化工作目标,为做好“百村示范、千村整治”工程奠定坚实基础。此外,梅州还结合实际,以大埔县列为省生态宜居美丽乡村风貌示范带试点为契机,在全市遴选了400个“四沿”行政村,聘请卓创、棕榈、普邦园林等大型设计公司,以及广东正恒建筑设计有限公司、梅州市城市规划设计院等本地公司,通过实地调研、走访座谈,在充分尊重村民意愿的基础上,高标准做好规划设计工作,连线成片进行重点打造,确保示范带创出精品,真正发挥示范引领和辐射带动作用。 2. 启动环境整治擂台赛 梅州市坚持用结果检验工作成效,定期督察评估乡村振兴各项硬任务尤其是农村人居环境整治的推进情况,鞭策和激励各县(市、区)间互学互促、互帮互赶。市委书记、市长,以及市委市政府分管领导亲自参加、亲自部署,从市委市政府的层面高位推动、全面谋划,通过现场参观和会议相结合的方式,形成全市互学互比“打擂台”的局面。今年3月以来,梅州市陆续召开了“全市实施乡村振兴战略工作推进会”“全市乡村振兴工作联席会议”“全市农村人居环境整治现场推进会”等3场市级会议,会议举办地点从市到县再到镇,会议地点下沉、规格不减、影响面更广。如“全市农村人居环境整治现场推进会”,举办地选择在梅县区桃尧镇,市、县人民政府主要负责同志和分管负责同志,市直相关牵头单位主要负责同志以及各县(市、区)农业农村部门主要负责同志等60多人参会,以现场参观和会议相结合的方式,检验成果、部署工作,也让农民群众和基层干部真真切切感受到全市上下全力推动农村人居环境整治的浓厚氛围。自擂台赛开展以来,全市比、学、赶、帮、超氛围越趋浓厚,如梅县区“三清三拆三整治”完成率从一季度的79.15%上升为二季度的88.38%,从一季度的第六名上升到第二季度的第二名。 3. 打响村庄清洁第一仗 按照省的工作安排,从今年3月起,在全省范围内组织开展村庄清洁行动春季战役、夏季战役、秋冬战役。梅州市坚持把农村人居环境改善作为实施乡村振兴战略的首要任务,结合“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动,强化组织领导,突出生态宜居,倡导文明乡风,明确工作目标,压实工作责任,广泛宣传发动,凝聚干群合力,大力开展以“三清一改”为重点内容的村庄清洁春季战役、夏季战役、秋冬战役行动。全市干群热情高涨,村庄清洁行动取得良好成效。如春季战役期间,全市共组织行动4430多次、出动人员超10万人次(包括乡镇干部、村两委干部、保洁员、村民、学生等);全市共悬挂宣传横额(含电子横幅)3212幅,发放宣传资料(含倡议书)31余万份,发送手机短信(含微信信息)69282条,制作宣传栏373个,村广播4970次,电视播报200次。全市共清理农村生活垃圾62158吨、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物1330吨、清理村内塘沟淤泥17.5万吨。 4. 出台乡村建设新指引 梅州坚持因地制宜,强化特色创新,统筹兼顾农村田园风貌保护和村庄人居环境整治,大力实施美丽细胞工程,积极开展“五美”建设活动,出台《梅州市美丽乡村“五美”环境建设指引》,大力推进“美丽村屋”“美丽庭院”“美丽村道”“美丽田园”“美丽河溪”的“五美”建设。在建设过程中注重留住田园乡愁,保持村庄自然生态环境、乡土气息、田园风光,防止大拆大建、简单照搬城市模式,杜绝千村一面、千篇一律。通过“修旧如旧”“补新以新”,建设过程中注重凸显顶戴冠、门有廓、屋有名、突出山墙、白墙黛瓦等传统客家建筑元素特征,最大限度地保留客家乡村风貌,形成别有风韵的客家特色民居及客家乡村风貌示范带,打造乡村建设“客家样板”,实现农村景区化、美丽经济化、生态产业化。截至目前,全市打造了梅县区“山水梅县·客韵乡村”、蕉岭县“十村示范·百村行动”、平远县“五片示范·百村整治”、大埔县“五村绕漳河”、丰顺县“五村连片·十村联动”、五华县“益塘流域·十里水乡”等美丽农村连片示范工程,形成了52条美丽乡村精品旅游线路,推动全市农村从“一处美”向“一片美”和“全域美”转变。 5. 建立信息传递快通道 为扎实推动乡村振兴工作,梅州市创新工作方式,充分发挥新媒体在信息传递中方便快捷的作用,积极运用互联网信息技术平台,相继建立了“梅州市乡村振兴学习交流群”“梅州市乡村振兴工作群”“梅州市乡村振兴各县业务群”“乡村振兴工作专班群”“乡村振兴考核交流群”等多个微信工作群。入群人员包括市委市政府领导,各县(市、区)党委政府主要负责人及分管负责人、农业农村局(农办)负责人、各镇(街道)党委书记、镇长,以及市委实施乡村振兴战略成员单位第一责任人、直接责任人等累计有400多人。通过群里“晒工作”“传声音”,将重点工作、上级来文、工作动态、行业政策等,以文字、图片、链接等形式推送发布到群里,实现信息共享,强化工作联动,提高工作处理的时效性。作为移动的“会场”,二十四小时在线的“课堂”,微信工作群的建立,强化了学习交流、强化了沟通协作、强化了部门联动,有效助推乡村振兴各项工作更好更快地落地见效。
