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深圳龙华民治地区的一间出租屋内，社区民警正在核对住宿人员信息 羊城晚报记者 王磊 摄 |
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深圳警方在梧桐山隧道口设卡查车 |
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近日，深圳警方从境外押解涉黑恶案件嫌疑人回深 |
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8月27日，福田区第一支义警队伍雨中宣誓争当平安卫士 |
夜幕之下，这场为期24小时的统一清查行动在警灯闪烁中拉开帷幕。9月19日，根据广东省公安厅统一部署，为巩固第一次集中清查行动取得的阶段性成果，切实维护社会治安大局稳定，深圳市公安局在全市范围开展了第二次统一集中清查行动，行动期间共排查重点场所4250余家，排查流动人口落脚点6080余处。 24小时不间断战斗，警方重拳打击影响人民群众安全感的突出问题，让本次清查行动硕果累累：侦破各类案件195宗，查获犯罪嫌疑人320余名，查处整治重点场所行业230余家，抓捕在逃人员43名。 A 全力挤压违法犯罪空间 净化社会治安环境 9月19日晚，随着一声令下，装备整齐的清查力量从民治派出所出发，8个由民警带队的清查小组在辖区内展开专项清查行动。大型商业中心巡查值守，出租屋、旅馆全面清查，路面设卡查缉，数百警力组成的一线巡防网络覆盖辖区方方面面，巡查一切可疑的违法犯罪线索。 按照网格员此前整理出来的名单，民警胡风兵带领队员们穿梭在城中村密集的握手楼间。常年值守社区让他们早已熟悉了蜿蜒的楼间小路。在到达一处有不按规定履行登记义务行为的出租屋后，胡风兵联系负责该房屋的管理人员、房东，正告其相关法律法规以及惩罚措施。 胡风兵说：“市公安局启动等级勤务后，我们警务室6名民警每天24小时待命，在岗执勤守护辖区平安。” 看着坐在网吧电脑前酣睡的青年，蛇口派出所海昌社区警务室民警邬杰炜将其叫醒：“有东西丢了吗？”这名青年甚至没摘掉耳麦就躺在沙发里呼呼大睡，全然不知邬杰炜刚刚“拿”了他的皮包。“小偷随时可能拿走你的财物，累了就回家去休息。”面对民警的温馨提示和“失而复得”的皮包，青年缓过神来连声称谢。 邬杰炜坐镇南山区外籍人员比例最高的海昌社区，也是蛇口派出所唯一一名外管民警。这次大排查中，他还负责核查外籍人员证件、是否在辖区登记。在核查外籍人员时，邬杰炜流利而自信的英语展示着基层警务人员的风采。 据悉，第二次统一集中清查行动从9月19日0时持续到9月19日24时，围绕影响社会治安稳定的重点区域和重点行业开展，旨在抓获一批网上在逃人员，整治一批突出治安问题，侦破一批重大刑事案件，通过集中清查，织密追逃天网，全力消除社会治安隐患；同时对人流聚集地区和重点复杂场所部位进行深入排查，清理整治可能藏匿其中的违法犯罪活动；结合“飓风2019”等专项行动，深入梳理新型网络犯罪及传统盗抢骗犯罪案件的重点线索、在逃人员和犯罪窝点，组织集中收网查处，提升打击违法犯罪质效。 B 由点及面辐射全市 打造基层治理深圳样本 一直以来，“城中村”都是城市中的“夹缝地”，流动人口密集且迁移频繁，治安要素复杂且点多面广，是治安管理的重点和难点，而深圳市南山区南园社区就是城市化进程中典型的“城中村”社区代表。 近年来，在深圳市公安局和南山区委区政府的部署及支持下，社区治理南园模式创新团队贯彻“以人民为中心”打造“共建共治共享”的社会治理新理念，坚持问题导向和“传统+科技”思路，积极探索新时代“枫桥经验”，打磨出一条社区治理的新路子——南园模式。 视频门禁、人像识别、扫码租房……这些曾经出现在影视作品中的高科技智慧警务应用情景现在已走近深圳市民的身边，“智慧南园”成功走在全市城中村治安管理工作前列，让社区居民更满意，让基层一线警务工作更高效。 深圳市公安局以在南园社区培育的运作机制为范本，在全市推行以“一统两翼”为构架的基层治理模式，重点加强基层党建、整合基层治理力量、强化前端感知层建设、排查化解隐患、打击民生小案、完善社区服务等方面的建设。全市10个行政区（新区）公安分局纷纷响应，积极落实，以社区警务室作为前沿阵地，在各大城中村、居民小区、高新企业园区、工厂、商圈等区域因地制宜复制推广。 深圳市公安局目前在全市703个建设点中确立了25个示范点，并以之为新时代“枫桥经验”在深圳落地开花的生动实践，通过由点及面、持续辐射，实现了一体化推进、全方位开花，形成了深圳规模、深圳效应、深圳样本。 随着新型基层治理模式的全面推广，全市刑事治安总警情连续三年以20%左右的高降速保持下降趋势；司法调解员进驻派出所率达到100%，在468个警务室设置了纠纷调解区，仅警务室年均化解矛盾达15万余起；新建成“7×24小时自助服务区”62个，上线微信警务室670个，投放民生警务一体机133台，群众在网上或家门口就能随时办理146项民生服务；群众对公安工作满意度连续两年排名全省第一。 在2018年第四届加强和创新社会治理成果交流会上，南园社区荣获“全国社会治理创新示范点”称号；在中央政法委召开的纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55 周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15 周年大会上，深圳做法入选《各地创新发展“枫桥经验”部分实践成果汇编》。 C 政府搭台群众参与 筑起社会治理新防线 平安建设依靠群众，平安成果与民共享。近期，有一群穿着“深圳义警”字样警用反光衣、佩戴肩警灯、手持丁字棍的身影，行走在街头巷尾、公园小区、市场商圈……正是这些深圳义警，让辖区群众的见警率和安全感更高了。他们曾有不同的身份：保安员、楼栋长、门店长……但加入了义警队伍，日常内保外巡、邻里守望，战时一召即来、一呼百应。一支支“看得见、用得上、有活力”的新时代义警铁军出现在深圳的大街小巷，肩负起维护辖区社会稳定和长治久安的责任和使命，筑起平安深圳的社会治理新防线。 义警队伍要履行“一禁四防”（禁毒、防火、防盗、防骗、防暴恐）和安全巡查、应急救援等工作职责，而且每名义警必须通过深圳市群防群治“深众”APP实名认证。上岗前，公安机关对义警开展岗前培训、安全防范、应知应会等“十会十能”培训工作，同时开展应急拉动演练，提高其应急处置能力和安全防范能力。 公安机关还设立了内保外巡、内部防范、重点防控区域、治安严管区域、邻里守望执勤点等7类巡逻值守岗位。 “每个片区的情况都有所不同，要根据实际采取不同的运行模式。”据福田派出所副所长罗跃介绍，例如cocopark酒吧街夜间热闹，酒后纠纷矛盾时有发生，这就需要由保安员组成的义警队及时出现，制止纠纷，维护治安。 D 持续夯实基层基础 “平安深圳”再上新台阶 扫黑除恶专项斗争开展以来，截至目前，深圳市公安局共打掉黑社会性质组织14个，恶势力犯罪集团57个，逮捕涉黑恶犯罪嫌疑人8990余人,破获各类案件4460余宗，扣押、冻结、查封涉案资产总值75.05亿元。其中，深圳市公安局办理的“7·01”涉黑专案是专项斗争开展以来全国破获组织规模最大、一次性逮捕人数最多的涉黑案件，而办理的“11·16”涉黑专案查封、冻结、扣押涉案资产总值超50亿元，是全国单案查扣资产最多的案件之一。 深圳市公安局持续加大禁毒整治力度，开展禁毒“两打两控”“粤剑”扫毒等专项行动，2018年破获毒品案件2198宗，打掉团伙206个，逮捕2667人，缴获毒品超4吨。侦破的“705”跨国走私毒品可卡因案，创下单案缴获可卡因数量最多的全国记录。 为解决影响人民群众安全感的多发性犯罪，深圳市公安局创建“11522”破小案机制，突破盗抢案件难破瓶颈。2017年、2018年，全市盗抢案件同比分别下降37.5%、37.2%，相关经验在全国刑侦工作现场会上作了介绍。 针对近年来电信网络诈骗高发势头，深圳公安在全国首创“反诈中心”，牵头成立“线上反诈联盟”，全面推进打防管控，总体打击成效连续4年位居全省第一。2018年，在全国电诈案件上升的背景下，深圳实现破案数、抓获人员数同比分别上升3%和32%，发案数、群众损失数同比分别下降3%和16%，打击战果在全国32个副省级计划单列市和省会城市中排名第一。 E 科技加持新警务 百姓办事更便捷 通过近两年的不懈努力，智慧新警务建设已取得初步成效。深圳市公安局通过推动公安工作扁平化、移动化、智能化，构建新型战斗力，拉动全市刑事治安总警情连续三年保持了20%以上的高降速。深圳市公安局成立“科信委”“情报委”，加强信息化建设统筹，约束局部利益，打通部门壁垒。目前，全局100多个信息化系统已融合成13个“深”字头骨干业务平台，实实在在让民警开展工作少录入、少跑腿，让执法办案、社会治理、服务群众等工作更智能、更高效。 深圳市公安局还充分发挥本地高科技企业“理念先行、技术先进、产业先发”的优势，与顶尖企业建立警企联合创新实验室，将最前沿技术整合应用到公安业务。从全局遴选培养2000名数据分析师队伍，及时抢占技术、人才高地。 科技手段的采用不仅提升了深圳公安的战斗力，百姓办事也更轻松便捷。深圳市公安局推进“秒批”入户工作，取消出生登记等所需证明47项，累计推出出入境便民服务措施31项，应用科技手段不断提升群众满意度。自主研发多功能“自助服务一体机”，让市民在家门口就可办理港澳通行证签注、违章缴费等业务。在全国首创“24小时自助车管所”“车驾宝”自助办理等举措，受到市民群众好评。推出户政业务“全城通”办理，市民预约办理时间平均缩短5至8个工作日，户政窗口整体效能提高20%以上。2018年办理出入境业务总量1043万证次，同比上升34.6%，深圳成为国内首个单年度出入境业务量突破千万的城市。 公安部部长赵克志批示“深圳智慧警务建设构建了公安机关新型战斗力，全警要学习借鉴”。2018年以来，累计380批次外省市单位、175批次境外单位来深考察学习。 F 基层治理经验涌现 擦亮“平安深圳”金色名片 改革创新是深圳这座城市的血脉基因。随着基层治理先进经验在深圳全市的持续深度辐射，不断涌现出了北站社区、宝岗新雪社区治理、大鹏官湖民宿管理、“宝安十万义警”群防群治发动指挥等先进经验，新时代“枫桥经验”在深圳全面“落地开花”，新时代基层治理深圳样本不断得到验证，内涵得到不断丰富，成效更加得到了党委政府、上级部门和人民群众的一致认可。 近年来，深圳公安交出了亮眼“成绩单”：刑事治安总警情连续三年保持20%以上高降速；2018年“飞车抢夺”实现“零接报”；群众对公安工作满意度连续两年排名广东省第一……深圳市公安局对标习近平总书记赋予深圳“先行示范区、强国城市范例”的目标定位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，毫不动摇坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，扎实开展“基础夯实年、科技应用年、改革攻坚年”建设，敢于担当、善于斗争，脚踏实地保稳定、护安全，创造性地抓改革、谋发展，推动深圳公安工作奋力站上了质量变革、效率变革、动力变革的新起点，将深圳建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的城市之一。
