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龙岗区坂田街道从三道关口着眼探索出企业搬迁标准化流程

五项措施确保企业顺利搬迁

来源:羊城区域     2019年10月11日        版次:ZA14    作者:李薇、余万遍

    

  随着深圳城市更新旧改不断提速,高新企业、总部企业集聚,部分企业外迁成为一种常态化行为。在此过程中,不可避免地牵扯到一系列劳资纠纷问题。龙岗区坂田街道作为新时代广东“枫桥经验”实践创新项目省级示范单位,从“事前预防、事中稳控、事后保障”三道关口着眼,探索出实施企业搬迁“提前介入审查企业员工安置方案-认真研判做好应急预案-强化现场联合稳控-及时疏导员工确保矛盾不出街道”的标准化流程,稳步推进,确保企业顺利搬迁。

  措施

  1 完善线上线下预警 实时掌握企业动向

  坂田街道劳动办充分利用辖区大数据资源优势,与专业机构合作开发了“坂田街道企业用工监察监测系统”,融合了工商、社保、信用、人口流动、税收等方面数据,同时通过在园区放置二维码,由物业填报水费、电费、职工数信息,实时掌握企业发展动向,重点对搬迁企业进行相关信息采集,建立电子档案,落实“一企一册”,做到底数清,情况明。

  同时,街道联合维稳综治办、工会、供电、供水、社区工作站等与企业日常生产经营息息相关的业务部门,多渠道收集劳资隐患信息,如针对税务局提供近期税收异常、税前异动的企业名单,及时排查,做到早发现、早报告、早控制、早解决。

  2 深摸底严把关

  落实员工安置方案

  针对外迁企业,街道劳动办加强部门联动,全面了解其经营现状、劳动合同签订、工资发放、福利保障、员工动向等情况,约谈企业负责人,督促企业履行主体责任,依法依规提供员工安置方案,并加以优化,合理保障员工权益。尤其是对于员工年龄结构偏大、用工关系复杂的外迁企业,点对点指导企业完善对不同群体的处理方式、协商谈判方式等。

  同时要求企业按照相关规定对搬迁计划进行公示说明。

  3 梳理各类风险防控点

  “一案一总结一改进”

  为有效预防、及时控制和妥善处置因企业搬迁引发的劳资纠纷突发事件,街道劳动办与各有关部门密切协作,深入分析和梳理各类风险防控点,坚持“一案一总结一改进”,及时提炼成功经验和做法,联合街道相关部门搭建统一指挥、职责明确、反应灵敏、运转高效的应急处置体系,明确分级响应、处置程序及处置措施。

  4 坚持“三心三动”

  确保搬迁平安进行

  工作过程中,街道劳动办坚持以理服人,以情感人,做到“三心”,即细心观察,多渠道及时掌握企业员工的思想动态、情绪变化,及时进行沟通交流,把握矛盾纠纷处理的主动权;真心待人,坚持换位思考,通过进企业、进宿舍、进家庭及电话访问等形式,了解员工生活现状及存在困难,积极协调;耐心讲解,根据不同群体采取“一对一”、分组谈话、法律宣讲等形式逐一化解矛盾。

  与此同时,街道劳动办强化依法处置,采取“三动”,即及时跟进掌握企业搬迁的最新进展和敏感群体的动向,强化与综治部门、宣传部门合作,做好舆情监控和处置工作;加强部门联动,根据企业搬迁的规模和员工的情况安排相应稳控力量进驻,由各有关部门各司其职,积极发挥“1+1>N”效应;对恶意挑头闹事者做好取证工作,由派出所进行训诫。劳资双方就赔偿、劳动合同解除等问题存在重大分歧的,全力引导员工走劳动仲裁途径解决。

  5 强化“三大保障”

  打好服务“便民牌”

  有措施保障搬迁,有措施兜底培训。针对没有随企业搬迁的职工,街道劳动办联合街道人力资源服务中心等相关部门对其进行再就业培训,为其续交社保提供政策和业务咨询,并引导他们办理失业登记领取失业保险金。

  企业外迁后,部分厂房面临重新招商引资问题,街道劳动办联合工商、经科办等相关部门对入驻的企业严把关,加强企业生产经营的监督和管理,进一步提高厂房的利用率和招商引资的质量。

  (李薇 余万遍)