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羊城晚报记者 张闻 全区118个园区199个项目启动改造，70%以上的村改项目为“工改工”，引进17个总投资约56亿元的高科技项目进驻新园区——顺德村级工业园改造（下称“村改”）一年多来的成果引来佛山全市干部学习。10月24日，佛山市支持顺德区建设高质量发展实验区推进会暨全市加快推动“三旧”改造工作现场会在顺德召开，佛山市委书记鲁毅提出，全市要学习顺德村级工业园改造经验，“村级工业园问题解决好，就是我们在万亿GDP基础上再创辉煌的新空间。” 118个园区199个项目启动改造 据了解，作为改革开放的先发地区，村级工业园曾经是珠三角工业的“产床”。但经过数十年发展，村级工业园成了“散乱污”低效用地的“代名词”，面积占已投产工业用地的70%，却只贡献了4.3%的税收，成为顺德高质量发展大道上最棘手的问题。为此，2018年党代会上，顺德区委果断将村级工业园改造定为“头号工程”，随后组织召开千人动员部署大会，10个镇街书记上台表态立下“军令状”。 在改造过程中，顺德创新了12项新做法，对市、区级权限不能解决的问题，主动向省申请并获11项政策支持。一年多以来，村改实现了零投诉、零上访、零事故，很多村改方案都获得了村民的高票支持通过。 村改的推进为顺德未来发展提供了空间和环境。截至目前，顺德全区382个村级工业园已有118个园区199个项目启动改造，90个园区启动拆迁，累计完成土地整理15461亩，复垦复绿1711亩，新建厂房700万平方米，关停淘汰落后风险企业4178家。与此同时，今年1月-9月，顺德共引进超亿元项目127个，其中9个超10亿元重大科技型产业项目总投资约194.3亿元。一大批本土骨干企业也启动了增资扩产项目，包括美的集团将投资10亿元建设工业互联网智能工厂，碧桂园投资800亿打造博智林机器人谷、万和宣布在顺德再投资15亿元打造现代制造业基地等。 “党建引领有保障、担当作为有干劲、协同作战有章法、利益平衡有办法。”当天会议上，佛山市委书记鲁毅为顺德村改总结了4点经验，“1000多名干部6点起床，7点半以前赶到村里做工作，这切切实实做到了‘闻鸡起舞’，今天把全市五区全部镇街书记都请来，就是要学习顺德这种干劲。” 今年新增实施改造面积1.4万亩 顺德的村级工业园改造，正是佛山乃至全省村级工业园改造的一个缩影。据佛山市副市长赵海通报，2019年，省政府下达佛山市“三旧”改造任务为新增实施改造面积1.4万亩，完成改造面积0.96万亩。至今佛山已新增实施项目面积达1.23万亩，占下达任务的87.68%；已完成改造项目面积达0.74万亩，占下达任务的76.83%。 佛山市长朱伟在会上为各区村改指明方向：禅城区作为中心城区，要全面推进旧城镇、旧村居和城中村改造，加快形成与区域地位相匹配的城市形态；南海区同样是村级工业园大户，也是广佛都市圈的重要组成部分，要以创建省城乡融合发展改革创新实验区为契机，把工作重心放在推进村级工业园和旧村居改造上，拓宽高质量发展空间；高明、三水区要发挥后发优势，结合乡村振兴等重点工作，因地制宜抓好落实，营造良好的产业创新发展和市民生产生活环境。 “佛山产业发展空间受限、资源环境约束趋紧，土地开发强度高达39%，禅城、南海、顺德3个区都超过50%，土地问题已经成为制约佛山经济高质量发展、影响城市高品质生活的最重要因素。”鲁毅提出，村级工业园问题解决好、土地腾出来，就是佛山推进粤港澳大湾区建设、发展实体经济和制造业、推动经济高质量发展、在万亿GDP基础上再创辉煌的新空间，“必须坚定不移推进村级工业园改造，努力在产业空间上‘再造一个佛山’。”
