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巡查工作不放松 |
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“宣传之花”遍地开 |
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义务消防队的专业水平不断提升 |
“红灯停，绿灯行，黄灯亮了请小心”大家耳熟能详的《红绿灯》儿歌，今年成了龙华区福城街道基层治理的主打曲。从工业厂区到城中村的出租屋，福城把“红黄绿”为主色的分类分级监管标准“绣”入一家一户、一企一园，有效破解了困扰街道多年的安全困局。一年来，福城街道在安全管理工作上不断创新,多维施策提升安全环境,为辖区稳步发展织起一道道安全防线。 “绣花精神”构建福城模式 “管好出租屋就管住了社区安全的牛鼻子，众多隐患的源头都来自出租屋。”今年初，福城街道全面排查辖区出租屋发现，出租屋内环境参差不齐，状况堪忧，亟待采取区别管理来排除存在的隐患。“做好做差不能一个样！”街道书记亲自挂帅、谋划，带领班子成员、各职能部门深入探索，创新出契合街道实际情况的“出租屋分类分级管理模式”，将所有住宅类出租屋按照安全管理情况的好坏分为宽管级（绿标）、严管级（黄标）、禁止级（红标），其中红标禁止出租，一旦发现未摘标就出租将会即刻被通报，并联合查处。 出租屋一旦被挂红牌将会如何处理，后期又该如何流转？“打击不是目的，整体提升才是关键！”据介绍，针对业主关心的问题，福城街道设计了一套动态管理制度：红、黄标的出租屋，经过整改达标后，可升级为绿色；已获绿标的出租屋如发生事故、案情或被发现存在隐患，也会被摘牌整改。 出租屋分类分级管理启动后，不少居民尝到了甜头。茜坑社区竹村邓阿姨的自建房根据“安全宜居、管理规范、诚实守信、文明卫生、宣传培训”等综合评定后，邓阿姨的房子获得“绿标”五星级出租屋的荣誉。挂牌后，邓阿姨与租户办理房屋租赁业务时享受到了“绿色通道”服务，荣登“安全文明楼栋”名单榜，该栋楼房在龙华网格管理微信公众号被公开通报表彰并优先向群众推荐，房源顿时被一抢而光，房租的定价也让其他类标识的业主难以企及。 在汲取出租屋管理成功经验的基础上，福城街道安监办将“红黄绿”分类分级管理的“福城模式”，创造性地运用于工矿商贸企业和工业园区安全生产监管领域。今年8月份以来，福城街道共开展了27个工业园、449家企业的分类分级评查工作，公示隐患上千条，通过“揭短亮丑”的方式，发挥了社会监督效能，促进了企业自治、社会共治。参与评级的园区及企业，隐患整改率达99%以上，新建或修缮电动车充电棚、消防泵房、微型消防站等基础设施80余处，有效提升了生产经营单位的安全保障水平，进一步加强了产业奉献者在岗位的安全感、获得感。 “硬件”防范 多维度阻绝隐患 今年1-11月份，福城辖区火灾事故和工矿商贸领域事故零亡人。“积羽沉舟 防微杜渐”从小处入手防大患！福城人并不满意数据上呈现的成绩，在各种创新安全管理模式的同时，加大了安全设施的建设力度，扎实推进“安全入户工程”。今年，福城街道陆续推进城中村出租屋“七个一”（灭火器、破拆锤、手电、烟感、燃气报警器、应急口哨、防毒面具）配备，目前“七个一”配备覆盖率已达97.97%，自“七个一”配备以来共扑灭初起火情7宗，达到扑早灭小的良好效果；同时，扎实推进电动自行车充电桩安装，让“被请出户”的电动车有了可停放、可充电的安全“归宿”，辖区累计安装充电点473处、充电桩1254台、充电口7669个；此外，大力推进城中村出租屋、企业生产场所及员工宿舍地线安装，减少触电及电气火灾风险，目前已覆盖辖区居住房屋总数93.81%；并坚持推动城中村出租屋安装高空坠物“防坠网”，累计安装14.19万户16.54万个，完成目标数96%以上。 此外，福城街道目前建成小型消防站8个，配备专职消防员80人；在城中村、居委会、工业园区组建义务消防队172个，配备微型消防站，拥有义务消防队员1314人；组建半专业化森林消防队伍，常备队员30人，在森林消防薄弱点新增消防树桩116个、设置消防水桶58个，清理和新建防火林带和防火隔离带43千米。福城街道利用已拥有的小、微型消防站构建起“3分钟救援圈”，配备消防摩托车，有效弥补城中村道路狭窄带来的消防阻碍，强化林区消防巡查，多管齐下防范于未“燃”。 “私人订制” 为企业传经送宝 为有效防范工矿商贸企业重大安全风险，福城街道集中力量专题破解高危生产工艺风险防控难题，分行业分类别开展了有限空间、粉尘涉爆、锂电池、危险化学品等高危工艺企业安全隐患整治帮教会，辖区相关行业的企业负责人集中参加学习，并实地参观示范企业的现场管理经验，街道安监办负责同志对隐患问题较集中的企业进行约谈，督促企业整改隐患。 福城街道还组建了一支安全生产服务队，活跃在企业生产一线，他们是“安全大派送”的主角。“将安全知识送入企业，采取帮教服务，提高企业负责人和产业工人的安全防范意识。”今年，福城安全生产服务队累计开展帮教服务活动528场，通过安全会客厅、福城第一课等形式给企业传经送宝，指导企业整改问题，给产业工人传授安全防范和急救知识，为企业提供“私人订制”式的安全服务。 今年，由福城安委办牵头开发的“福城安全悦读平台”APP，涵盖工业安全、公共安全、政令法规、典型事故、义工活动、在线考试、知识竞赛、积分商城、积分排名9大核心功能板块。企业管理员可通过后台导出本企业用户阅读/积分数据，查看企业积分排名及员工参与情况。自平台上线运行至今，已有146家企业加入到“安全悦读平台”的注册推广并投入使用，注册人数达3325人，平台文章阅读频次达18732次，有效提高了产业奉献者的安全认知水平。 “行军鞋”精神，贴心守护福城 在福城街道，每一位工作人员对“行军鞋”精神都能熟读于心，落实于行。在每个周三开展的“安全夜巡日”，街道、社区、股份公司三级班子均会率领相关部门、警区、消防、市监、社区、股份公司，对挂点社区的各类场所开展安全隐患大排查大整治。年初以来，累计开展行动45次，出动2.8万人次，检查“三小”、老旧屋村、住宅楼宇等场所2.6万处，出租屋6.2万间套，整改隐患8193处，没收整治直排式热水器、热得快、管制刀具等违规用品4795个（件）。 针对夜间22时至次日8时的安防“空当期”，福城街道按“定格定员定职定装”的要求，成立了“全网格消防夜查夜巡”队伍，居民们亲切的称之为福城“打更队”。这支队伍以辖区防控弱点和老旧屋村为重点，以“区域包点、重点防控”为原则，把辖区划分为15个网格，实现网格化管理，与社区原有的联防模式形成无缝衔接。 “打更队”的加入，有效遏制了小火小灾小隐患的发生和漫延。在秋冬干燥季节，元旦、春节、清明等火灾隐患高发时段，由于街道全网格消防夜查夜巡队伍的成立，同期火情明显下降，夜间的社会治安也明显好转。自组建以来，“打更队”累计出动人员约9000人次，发现隐患1230余处，扑灭初期火情7起，救助群众3起。 走街串巷的还有身着蓝马甲的福城安全义工队伍，他们常常集结于商业广场、城中村等居民密集场所，发放安全折页、组织公共安全教育。最近开展的“真人体验式”逃生自救演练在福城异常“火爆”，安全义工带领辖区的租户、业主直观感受火灾、高空坠物等事故的破坏力，置身模拟火场，亲身体验未装防火门、未开逃生窗等隐患带来的风险，从而自觉重视安全防范工作，将安全理念深植于心。
