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“想承接村里的工程项目,总是有各种原因中不了标”“工程项目是上了平台,但中标方总是那一两人”……日前,全省对村巡察现场推进会在佛山举行,一批典型问题的处理结果得到公开。记者19日从佛山纪委监委了解到,截至目前,佛山已完成对442个村(社区)党组织的巡察监督,共发现问题4134个,党纪政务处分82人,挽回经济损失6951.32万元。 村书记暗箱操作强揽工程 2018年3月,高明区委第一轮农村基层党组织涉黑涉恶涉腐问题专项巡察组第三组进驻高明区更合镇高村村开展巡察。不少村民一见到巡察组便诉苦。 这到底是怎么回事?巡察组收到问题反映后,迅速针对该问题开展农户走访、座谈以及查阅工程招标中标的相关资料,最后摸清村干部陈某涉嫌损害村民利益等违纪违规行为的相关材料,并撰写问题线索报告,依照程序及时将该问题线索移交给高明区纪委监委。高明区纪委监委将其作为发生在群众身边的腐败问题进行快查快办。最终,陈某被开除党籍,并被责令辞去村委会主任职务。 据介绍,佛山农村集体资产近千亿元,权力、资金集中,再加上过去监管缺失,基层村(社区)党员干部违纪违法案件屡见不鲜。党的十八大以来,全市立案查处的基层党员数占全市立案总人数的一半以上,主要涉及村(社区)党员干部收受财物、侵占集体资产、违规使用公款公物等情况。 “开展对村级党组织巡察以来,佛山提前搜集基层党建工作、集体经济总量、信访举报数量等方面的情况,排出问题较多、一般和较少的村(社区),然后再分类施策,重点监督土地开发、工程建设、‘三旧’改造、资产出租等人财物集中的领域,坚持‘无禁区’,实行‘零容忍’。去年9月,佛山市还出台了《基层正风反腐三年行动实施方案》《进一步加强城乡基层党风廉政建设的意见》,坚持将正风反腐的触角延伸到‘神经末梢’。”佛山纪委监委相关负责人介绍。 集体经济组织收入过亿村民却喊穷 暖冬,南海区桂城街道平东社区,错落有致的屋舍街道,繁忙有序的玉器商贾,一派富庶之象。一年前,平东社区被纳入全市首轮农村基层党组织涉黑涉恶涉腐问题专项巡察对象,由南海区委巡察组进驻巡察。 进驻没多久,巡察组发现了一件“怪事”。“平东社区开办了全国最大的玉器市场,一年集体经济组织收入过亿元,可不少村民却老喊穷。”南海区委第二专项巡察组组长黄声件表示,顺着村民提供的线索往下深挖细查,村原党委书记梁锡棋的违纪违法事实渐渐浮出水面。 之后,纪检监察机关联合公安部门,查明了梁锡棋勾结不法商人围标串标,损了集体肥了个人,非法获利数百万元。今年6月,梁锡棋被开除党籍、开除公职,案件被移送司法机关处理。 近两年来,全市共开展4轮对109个村(社区)和1个镇的专项巡察,发现涉黑涉恶的问题线索59条,通过移送问题线索,打掉南海区桂城街道平东社区、大沥镇沥西社区、顺德区陈村镇潭洲村等地4个涉黑涉恶团伙。其中,平东社区梁锡棋泄露标的牟利、“以权护黑”案,被广东省扫黑除恶办列为“2018年度扫黑除恶十大典型案例”之一。铲除“病害”之后,平东社区集体经济迎来新的发展机遇。经过一年多的整改,平东社区政风民风明显好转,集体收入显著提高,截至2019年前三季度该社区租金收入达到7561万元,同比增长达到20%。 佛山纪委监委相关负责人表示,在开展对村巡察的具体实践中,巡察组紧盯群众最关心的热点、最焦虑的难点,巡察组在工作流程上,视情简化巡察进驻沟通、动员、汇报等环节,体现“短平快”特点;在具体方法上,开门迎访、入户走访、重点探访、跟踪追访,实现社情民意大起底,不断推动破解村(社区)管理难题。在深入推进对村巡察过程中,佛山市还从制度设计着手,研究出台了《加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案》,促进农村基层党组织建设全面进步、全面过硬,为乡村治理能力提升配强“火车头”。
