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佛山“证照联办”改革模式 被省政府向全省复制推广

来源:羊城区域     2019年12月31日        版次:FA13    作者:景瑾瑾、佛市监

    

  羊城晚报讯 记者景瑾瑾、通讯员佛市监报道:30日,记者从佛山市市场监管局获悉,近日,省政府办公厅印发《关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》,佛山市“证照联办”改革被省政府确定为向全省复制推广的11项改革创新模式之一,且其中的“证照主题联办”是全省企业开办类唯一入选的项目。

  据介绍,今年以来,佛山市市场监督管理局按照广东省局、佛山市委市政府“放管服”改革整体工作部署,以承担国家“企业开办全程网上办”改革试点任务为契机,大胆探索“统一系统、统一受理、同步流转、同步审批、同步发证”的“证照联办”创新改革模式,着力解决企业拿照(指市场监管部门颁发的营业执照)容易办证(指各相关主管部门颁发的经营许可证)难的痛点,推动实现“准入即准营”。

  “证照联办”是指将营业执照与商事登记后置经营许可审批事项以及关联审批事项一次告知、同步受理、资料共享、精简流程、联审联办、同步发证的联审联办机制。按照“能合尽合,能减尽减”的原则,整合“证照联办”的多个部门事项申请表单,减少重复材料提交;将部门间的“串联审批”改革为“并联审批”,申请人按办事行业主题提出办事申请,系统自动识别分派至各级部门并联审批,审批状态共享,审批结果互认,大幅压减企业办理证照时长。

  目前,禅城区和南海区为佛山市“证照联办”改革示范区,已成功上线“开办餐馆”“开办旅馆”等69个主题服务事项。

  在全市各级行政服务中心设立“证照联办”综合服务窗口,“证照联办”事项可以在同一综合服务窗口申请办理并领取证照。据统计,改革前企业办理证照平均需要跑四个部门,改革后在综合服务窗口最多跑一次即可。申请人可选择通过线上或线下渠道提交申请材料,到综合服务窗口申办“证照联办”业务。改革前市场主体要办完所有的证和照,平均需要33个工作日,改革后最少只需10个工作日,整体时间压缩一半以上。