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羊城晚报记者 文聪 医疗卫生与市民健康息息相关，一直以来都备受关注。1月16日，东莞市卫生健康系统2020年工作会议召开，提出今年要围绕“建设卫生强市，打造健康东莞”这一总目标，打造“顶天立地”卫生健康服务体系，居民期望寿命等主要健康指标争取达到发达国家（地区）水平。 提升整体医疗服务水平 据了解，“顶天”就是建高地、登高峰，重点是建设高水平医院、高水平专科，要对标广东省高水平医院创建标准，推动市人民医院、市中医院建设高水平医院，争取进入国内一流行列，并发挥“龙头医院”引领辐射作用，带动提升全市整体医疗服务水平。 如何实现“顶天”呢？东莞市卫生健康局党组书记、局长叶向阳表示，将通过搭建共管共建平台、打造一流医学学科、集聚拔尖医学人才、推动重大工程建设、发展高端社会办医五大措施来实现。其中，多家市属医院都将有大动作，例如，市人民医院与广州医科大学第一附属医院进一步加强合作，市中医院与广州中医药大学共建广州中医药大学东莞医院，市东部中心医院与暨南大学合作共建暨南大学直属附属医院，市东南部中心医院与广东医科大学合作共建广东医科大学直属附属医院，还将规划建设滨海湾新区国际医院。 全市还将培养医学领军人才、医学学科带头人、杰出青年医学人才、医学学科骨干共500名。启动新一轮“东莞名医”评选，提高“名医”效应。大力培养和引进高层次人才和急需紧缺专业人才。力争到2020年底，全市卫生人才规模与人民群众服务需求相适应、分布趋于合理、统筹协调发展。 打造全国全省优秀典范 在“顶天立地”卫生健康服务体系中，“立地”就是筑网底、强基层，提高镇街公立医院和社区卫生服务机构的整体能力，提升医疗卫生服务可及性，把东莞的社区卫生服务打造成全国全省的优秀典范。 据叶向阳介绍，具体措施包括推进供给侧结构性改革、大力提升基层服务能力、大力提升家庭医生服务、推动基本公共卫生项目升级。“全市将坚持‘小综合，大专科’，加快镇街公立医院逐步向专科医院、医养结合等机构发展，与社区卫生服务机构融合发展。统筹推行区域卫生规划，明确各级各类医疗机构诊疗服务功能定位，构建医疗机构新型层级关系。完善双向转诊的标准和程序，强化分级诊疗信息化建设，全面建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度。” 据悉，今年东莞将继续实施全科医生服务能力提升轮训工程，启动社区卫生服务机构全科医生儿科、眼科等常见病诊治能力培训项目。通过深化莞港医疗卫生交流合作，探索开展金牌社区护士培训项目，推进香港家庭医生工作室建设。探索与高校共建非直属附属社区卫生服务中心。在试点社区卫生服务中心建设100张康复床位，打通社区居民康复服务“最后一公里”。 此外，通过大力宣传推广家庭医生签约服务，坚持推进“医防融合”，开展高血压、糖尿病人群筛查及高危人群干预行动，构建东莞市医防融合的慢病防控全民体系。 创新健康服务供给模式 作为全国医改试点城市之一，今年东莞将继续深入推进公立医院综合改革。包括全面实施现代医院管理制度和公立医疗机构薪酬制度改革，探索实施岗位总量核定和全员聘用制度等。畅通药品进院渠道，全市医疗机构自主在省平台、深圳GPO、广州GPO采购临床用药等。 对于重点人群，将基本建立覆盖生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系。据叶向阳透露，东莞拟实施第三轮妇女“两癌”筛查，筛查补贴覆盖面放宽至参加社保满5年的适龄妇女。同时，全市还将深入推进3岁以下婴幼儿照护服务，建设具有示范效应的婴幼儿照护服务机构。建设安宁疗护试点，为疾病终末期和老年患者提供临终关怀。
