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疫情期间，钱境坤还要及时了解隔离人员情况 |
文/唐波 图/王俊伟 在东莞东城街道火炼树市场一带，每天一早，很多居民总能看到钱境坤在这里“晃悠”。街道上乱摆卖、乱堆放、乱拉挂等困扰城市管理和影响城市品质提升的城市“六乱”问题，一直是钱境坤和同事们需要紧盯和处理的问题，而新冠肺炎疫情发生以后，无照流动摆卖活禽、野生动物监管，亦成为工作重点。 在火炼树一带“晃悠”时间长了，很多人都和他熟络起来，甚至和他成为朋友。钱境坤说，良性互动的背后也有一套诀窍，最关键是在执法过程中“刚柔相济，才能让执法更有力”。 A 让法律充满温情，让执法更有效 钱境坤是东城人，是东莞市城市管理和综合执法局东城分局（以下简称东城城管分局）三中队中队长，主要负责东城街道南片区城市管理和综合执法工作。 “让人们理解我们的工作，才能更好推进我们的工作。”钱境坤说。东城街道南片区，主要由他和其他4名队员负责，很多工作都需要得到社区居民的理解和支持。经常在执法巡逻时，会接到一些突发的紧急投诉需要即时处理，特别是疫情期间，商住小区住户因居家时间长，室内运动增多，产生的噪声扰民问题容易引起楼上楼下住户之间的矛盾，需要花较多耐心去做沟通协调工作。 上个月的一天，有群众致电分局投诉其楼上住户噪声影响其休息，要求分局立即派员制止。投诉人是三楼的住户，是一名姓陈的女士。 原来，陈女士在网上做微商，平时睡得晚也起得晚。早上10时左右，当陈女士还在睡觉时，楼上不断传来跳绳时绳子抽打地板的声音。 前些日子，第一次被吵醒后，陈女士气不打一处来，直接上门“砰、砰、砰”敲门。此举引发楼上住户黄先生不满，他不客气地回应陈女士：“都几点了，你还在睡？”矛盾由此引发。 了解实情后，钱境坤独自一人上楼沟通，耐心地向黄先生宣传解释相关法律法规，告知疫情期间居家的一些注意事项，转达了投诉人陈女士的诉求，现场也向黄先生提出了整改意见，希望黄先生配合整改。黄先生承认，噪声是他女儿跳绳发出的，他女儿目前就读小学三年级，由于疫情，无法去学校上课，老师担心孩子在家运动量少，所以要求每天利用网课课余时间跳绳，每次跳100下，一天跳两次，共200下。 经过钱境坤的反复耐心沟通，黄先生终于说：“今后一定注意！疫情过后，我会找装修人员上门，给地板加上隔音层。”他同时表示，今后孩子跳绳就到门口或阳台去跳，尽量避开陈女士的休息时间。 钱境坤把情况转达给住在楼下的陈女士时，陈女士表示谅解。至此，双方达成了谅解。 “生活都不容易，多一分关心和理解，就少一分矛盾和冲突。”钱境坤说。执法目的是希望促成和谐，而不是制造冲突和对立，如能赋予法律情与理，可更好化解矛盾和冲突。 B 景点疏散群众，守护民众健康 邻里纠纷如此，其他公共场合的执法亦如此。 1月23日，年二十九，广东启动省重大公共卫生事件一级响应。东城城管分局迅速行动，在主要景点严查城市“六乱”的同时，及时疏导聚集的群众，全力守护市民健康。 黄旗城市公园是他们工作的一个重点。该公园位于东莞城区中心区域，地处莞城、东城和南城的交汇处，每年除夕夜，会有数以万计市民涌入该公园山脚下的黄旗观音古寺烧香和祈愿。因应疫情防控需要，该古寺在除夕夜首度关闭，但一些不明情况的市民会否如常前来并大规模聚集，仍是未知之数。除夕当晚，东莞市城市管理和综合执法局执法人员联合东城城管分局90名执勤人员，在黄旗城市公园各出入口进行“六乱”整治巡查，并对前来公园的群众进行劝离。 这一晚，天气阴冷，前来的市民并不多，当中大部分都配合工作人员的疏导，主动离开，但也有个别人对于古寺有着一份执著。傍晚时分，一位中年阿姨拿着祈愿物品执意要进古寺祭拜，执法人员耐心进行解释和劝说，但她很坚持，说一定要等到开门为止。执法人员一直劝说，但这位阿姨不为所动。入夜后，天空下起了毛毛细雨，执法人员给她送去一把伞，并持续做她的思想工作。如此数小时，这位阿姨才肯自愿离去。 寒风冷雨中，执法人员就这样度过了一个特殊的除夕夜。 东城城管分局中队长袁日文说：“今年因疫情防控要求，黄旗观音古寺暂停对外开放，我们在黄旗城市公园值守的任务也与往年有所不同，除了对公园周边的流动摊贩和游乞人员进行劝离，同时要协助公园对计划进园的市民做好宣传告知和劝返等工作，我们这么做，是为了市民的健康着想，反复劝说后，也获得市民的理解和支持。” C 紧盯农贸市场，阻断病毒传播 疫情发生以后，东莞市城市管理和综合执法局迅速下发《关于加强全市农贸市场周边占道经营、无照经营行为查处工作的紧急通知》，执法人员组成若干检查督导小组到属地镇街指导工作，要求属地城管分局加强农贸市场周边占道经营、无照经营行为的查处力度，尤其是农贸市场周边占道经营、无照经营活禽、野生动物等情况，坚决维护农贸市场及周边市容市貌环境卫生，有效防控新型冠状病毒的传播。 截至3月20日，该局执法一、二、三科合计组织执法督导组176个，出动执法人员544人次，执法车辆164车次，检查农贸市场137个次，查处纠正占道经营、无照经营行为43宗。 2020年1月27日至3月26日，全市34个城管分局共计出动了执法人员106559人次、执法车辆32589车次，检查农贸市场周边环境秩序24984次，查处纠正占道经营、无照经营行为19409宗（含查处市场周边涉活禽、野生动物占道、无证经营556宗，移交公安、市场监督等相关部门1宗）。
