|
|
2011年11月，龙田街道南布社区申报“整村统筹”土地整备项目；2012年，南布社区土地整备项目被列为坪山“一号工程”；2015年被写入深圳市第六次党代会报告；2016年被国家发改委授牌“首批智慧城市样板”。辖区七大地块连横，设计集智慧住宅、高端写字楼、顶尖社区商业、全生命周期配套于一体。2018年8月，《留用地合作开发协议书的补充协议》签订，完成2号留用地块的批复和出让，解决2号地块益科大厦建设项目因开发方式不明而搁浅近两年问题，成为全市第一个走完利益统筹土地整备全部流程的地块；2019年6月，2号地块益科大厦建成封顶；2020年6月16日，3号地块益田共和城邦·南布村花园奠基动工。而该项目的4号地和5号地块也将计划在今年底完成签约，2021年开工建设；7号地块计划于2021年完成签约，争取当年年底前开工；6号地块和1号地块计划2022年完成签约收取，争取当年年底前开工……十余年创新求变，这7大地块将分别与燕子岭公园、坪山河湿地公园、金牛公园等自然资源无缝连接，致力实现“中国首个国际化全生态智慧社区样板”的美好愿景。 作为首例统筹土地整备项目，在推进“整村统筹”的“南布模式”上，既没有成熟案例参考，又没有既定路径可循。在龙田街道党工委书记刘玉红的带领下，南布社区党委书记梁敏国、专职副书记李宪谋先后召开30多次会议，坚持“政府主导、社区主体、市场参与、合作共赢”原则，创新引入开发商投资，利用市场力量盘活集体资产，最终在推进“整村统筹”落地见效上赢得时间：一方面，通过南布股份公司入股益田世达公司的方式组建项目公司，将土地使用权变更至项目开发公司，从而完成在土地出让、用地规划、许可证办理等手续流程上的合法化，彻底解决了开发实施主体的法律身份；另一方面，则以由益田公司提供拆迁资金的方式，协助南布社区完成拆迁补偿工作，开发完成后的物业，由村集体（含村民和外卖地所建物业）和开发商之间按33.1%：66.9%进行分配，顺利完成资金运作难题。 为破解首例“整村统筹”项目土地整备难题，南布社区党委班子靠前指挥，以《南布“整村统筹”土地整备项目框架协议》为依托，创新社会治理方式，紧紧依靠人民群众，一揽子解决“长租厂房”、“一户一栋”等土地历史遗留问题，凝聚党心、民心，把党员群众的思想和行为统一到整村统筹土地整备项目上来。截至目前，“整村统筹”整备范围私宅324栋、待拆面积17.6万平方米，已签约177栋面积9万平方米，占比55%；整备范围集体物业102栋，待拆面积10.18万平方米，集体物业已签约栋数71栋面积6.2万平方米，占比70%。 近几年来，南布社区股民人均分红金额持续保持增长，2016年股民人均分红仅为8986元；2019年股民人均分红增长到15500元，同比增长72.5%，不断增强回迁居民群众获得感安全感幸福感。 （胡振华 马坚杨 夏和盛）
