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羊城晚报讯 记者林园报道：工程建设领域一直是腐败的易发多发区，违纪违法案件屡见报端，个别地方甚至还出现“前腐后继”、查不胜查的情况。究其原因，制度虚化、监督缺位、权力失控是主要因素。为破解“工程上马干部下马”难题，深圳市纪委监委督促深圳市建筑工务署建成政府工程信息化监管平台，达到业务全上网、过程全留痕、风险全管控、信息全公开。 建筑工务系统现腐败窝案 2016年，深圳市纪委查处了深圳市建筑工务署工程督导处调研员、深圳前海项目管理处主任王觉民违纪违法案。经查，王觉民通过提前泄露招标信息等方式，帮助包工头程某林中标多个项目，从中收受贿赂现金人民币2300万元、加拿大币2万元、总价值人民币123.7万元的汽车3辆、房屋装修款人民币50万元。事后，王觉民被判处有期徒刑11年。此案也拉开了深圳工程领域反腐序幕，一年多时间，建筑工务署12名干部被查处，其中处级干部8人。 作为全国率先实行政府工程集中管理模式的城市，深圳市建筑工务署负责除水务、交通以外所有市政府投资项目的建设管理，被称为政府工程的“大管家”。成立15年来，深圳市建筑工务署完成政府投资915亿元，建成了一批精品工程，但随着形势的发展变化，也遇到了一些挑战。 据介绍，在建筑工务领域，一些岗位权力集中，特别是“项目主任”，全权负责一个项目从前期、招投标到施工、验收的全链条管理，是“总管家”；而负责施工现场监管的工程师，在一线具有“话事权”，都是参建单位重点攻关的对象。据统计，该案中，有约70%的受贿行为发生在“项目主任”和现场监管工程师身上。 重要环节全部在线监管 针对这些问题，深圳市纪委及时组织撰写案件剖析报告，到深圳市建筑工务署召开案情通报分析会，提出整改建议，要求其加强信息公开，确保工务署所有项目信息、招标计划、重要定标原则、工程进度和各项业务制度等内容第一时间在门户网站公开，做到规则透明、即查即知，最大限度减少信息不对称带来的腐败风险。 此后，政府工程信息化监管平台上线，所有工程信息、流程全部公开，重要环节全部在线监管。平台对招标、材料设备、支付、合同、变更、质量安全6大高风险业务实行四级预警，通过大数据监测，分析专家投票结果，筛查专家和企业的关系，防范暗箱操作。 此外，转包挂靠也是工程建设中的一个顽疾。如今，在招标阶段，投标方参建队伍主要管理人员的信息就要录入系统，等开工后再通过刷脸验证，这就防止了投标方和施工方名不符实的情况。包工头通过挂靠大公司或者围标拿项目这条路就堵住了。 不仅如此，行贿企业还被放上“曝光台”。深圳市建筑工务署官网首页“工程信息”下设“曝光台”栏目，行贿企业被放在置顶位置。
